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市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 市长在农村水利分析会发言 同志们： 此次会议十分主要。在 “十二五 ”开始之初，布置摆设 2019 年农业乡村及水利任务，对我市完成 “十二五 ”经济社会开展总体目的具有十分主要的意义。此次会议的首要义务是：仔细贯彻落实党的十七届五中全会、中心乡村任务会议、省委十届十次全会、省委乡村任务会议、省水利任务会议、市委八届十次全会及中心 1 号文件、省委 2 号文件精力，总结 “十一五 ”农业乡村和水利任务，经营 “十二五 ”农业乡村、水利开展和 2019 年详细任务，为 “十二五 ”农业乡村和水利开展开好头、起好步，奠基坚实的根底。 市委、市当局对开好此次会议高度注重，此前专门传达进修了中心乡村任务会议、省委乡村任务会议、省水利任务会议精力，研讨了我市贯彻施行定见。市当局还经过了中共市委市人民当局关于进一步增强水利变革开展的定见，待报市委核定后正式下文执行，市当局已印发了市 “十二五 ”时期贫穷乡镇摘帽任务布置定见等一系列文件，并作为今日的会议资料发给了人人，请仔细进修，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的定见。 市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 一、 “三农 ”任务获得明显成果 “十一五 ”期间，我市农业、水利任务开展克制了特大凝冻、特大干旱、金融危机、农产物价钱大幅 动摇等晦气要素影响，一直对峙狠抓 “三农 ”任务力度不减轻、一直对峙强化农业根底设备不松劲、一直对峙以社会主义新乡村建立统筹乡村社会事业具体提高不放松，一直对峙农业增效、农人增收目的不不坚定，农业乡村坚持了疾速开展的优越势头。 一是农业乡村经济具体开展。 “十一五 ”时期，一产添加值从 35.15 亿元添加到 57.1 亿元，年均增进 8%，农人人均纯收入从 3135 元增进到 5976 元，年均增进 13.7%，个中 2019 年前史上初次超越全国均匀程度，并于 2019 年超越昆明市，在西部十个省会城市中排名前移 1位。二是以水利建立为重 点的乡村根底设备建立强力推进。 “十一五 ”时期，全市水利根底设备建立总投资近 10 亿元，新建鱼简河水库等8 座水库工程；管理病险水库 38座；完成乡村饮水平安工程 1030 处，处理乡村人饮平安 65.48万人；完成烟水配套工程浇灌面积 20.7万亩，新建水池 2.27 万个，整修山塘 150处；新建、修复防渗渠道 1248 公里；新增有用浇灌面积 9.53 万亩，改善浇灌面积 1.26 万亩，恢复浇灌面积 12.6万亩 ,农业生齿人均有用浇灌面积达 0.5亩 ,确保农田浇灌面积 56万亩。完成根本农田建立、中低产田土革新 30 余万亩；机耕市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 道、串户路、 垦植便道建立近 6000 公里；建立乡村公路 3259 公里，根本完成村村通公路。三是乡村社会事业具体提高。完成乡村危房革新 67168 户，提早两年完成乡村危房革新目的；投入资金 9260余万元，建成乡村播送站、卫星接纳设备，完成了我市 20 户以上天然村悉数通播送电视；积极履行新型乡村协作医疗，参合率达 97%，根本完成农人 “小病不出村、大病有赔偿 ”；全市新农保累计参保人数达69.6万人，参保率达 82.46%， 60岁以上乡村老年居民 90%以上享用新农保待遇，并按月领取养老金；乡村低保稳步推进，根本完成乡村绝对贫穷生齿 “应保 尽保 ”。四是乡村生态情况建立稳步推进。依照建立生态文明城市的计谋目的，完成花溪河松柏山小流域、花溪河小流域、乌当区鱼梁河小流域水土流掉管理；完成 “两湖一库 ”生态与水土坚持管理；完成营建林 41829 公顷，建成第二环城林带，建成区绿化掩盖率由 2019 年 40.98%增至 2019 年 42.3%，人均公共绿地上积由9.42 平方米增至 9.75 平方米，全市丛林掩盖率到达 41.78%；完成沼气池 223514口，掩盖全市总农户的 42，受益农户达 100万人。 总的来说， “十一五 ”期间是我市农业乡村经济开展质量最好、农人收入增 进最快、乡村相貌转变最大、农人获得实惠最多的期间，农业出产、农人生涯、乡村社会事业获得了具体提高，为具体建立小康社会和深化推进生态文明城市建立打下了基实的根底。 市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 在一定成果的还，我们也要清醒的看到，我市农业出产受资本、情况约束日益加大；农业出产受工程性、时节性缺水问题制约日趋分明；水资本散布不均，且治理体系体例不顺；传统农业运营形式机制没有获得基本性改动；乡村扶贫攻坚义务仍然艰难；农业现代化与工业化、城镇化历程比拟还有较大差距。破解以上问题的必由路子一是鼎力开展现代农业、生态农业，加大农业投入力度，大幅进 步农业出产才能、添加农人收入，激起农人本人的自动性。二是加洪水利根底设备建立力度，把重点打破和具体推进更好的连系起来，力争经过 5-10 年不懈的起劲，从基本上改变我市水利建立分明滞后和工程性缺水问题。 二、加快推进农业现代化开展 （一）高度注重农业现代化在 “三化同步 ”中的极端主要性 十七届五中全会指出，要在工业化、城镇化深化开展中同步推进农业现代化。粟战书书记在省委乡村任务会上，对我省完成 “三化同步 ”提出了详细的指点性定见。市作为省会城市，与地州市农业开展又有较大区别，完成 “三化同步 ”要和的实践相连系。 市是大城市、大乡村的格式，农业生齿约占总生齿的一半， 2019 年，一产添加值占 GDP 的5%，比 2019年的 6.7%下降了 1.7个百分点，农业在国民经济中的比重逐年下降，第三财产逐年上升，工业稳步提拔，这阐明我市积极改市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 变经济增进方法，建立生态文明城市成效分明。农业是国发经济的根底，农业是富民工程，而农业一旦出问题，就会惹起整个经济社会的动摇，比方说 CPI 的上涨，世界性的粮食涨价都是农业出了问题，农业的主要性和作为经济社会不变器的效果显而易见。曩昔，经过工农产物铰剪差为工业化提速积聚了开展根底，农人作出了宏大的奉 献，农业乡村也大大掉队于二、三财产和城市。目前，国度提出 “三化同步 ”的计谋，就是要补齐农业这个短板，完成整个国民经济的可继续协调开展。详细到市来说，城镇化率到达 68%，但还有 48%左右的农人寓居在乡村，这与我们的城镇化率还不相匹配，阐明我们城镇的承载力、容量还缺乏以支撑农人下山进城创业，必需要加速推进工业化、城镇化历程，为农人就业创业供应优越的外部情况。在推进工业化、城镇化的还，也必需进一步推进农业现代化，农业最根本的功用就是食物保证和原料供应，而工业化和城镇化历程中，一局部农业的出产者会改变成农产物消费者 ，对农产物的需求会不时添加，假如农业不克不及保证城镇化历程中农产物供应和消费，城镇化、工业化也难认为继。在我市如许一个典型的没有平原支撑的喀斯特丘陵地域，农业生齿人均垦植地缺乏 1 亩，远远低于全国人均耕地 1.3 亩程度，人多地少矛盾凸起，地盘零星破裂，靠传统农业基本无法支撑城镇化和工业化的疾速推进，必需要鼎力开展现代农业、生态农业；开展适度规划的集约运营，进步农业综合出产才能；积极履行进步前辈合用技能和推行良种，进步农业单元效益；开展设备农业、精密农业，进步抵市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 挡天然灾祸才能和周年供给才能；推行使用适合山区的农机 具，进步农业出产效率；加速农业财产构造调整措施和力度，积极开展商品农业，进步农业市场参加才能。各级各部分要进一步加大对农业的投入力度、增强农业任务的力度、加速农业增进方法改变的力度，才干有用补齐我市农业这一块三化同步中的短板，完成工业化、城镇化、农业现代化同步推进、协调开展，才干真正发扬我市全省经济的火车头和黔中经济崛起的发起机效果，为全省完成又好双快、更好更快开展作出积极奉献。 （二）以促进农人增收为主线，推进现代生态农业大开展 上一年，市委、市当局制订了鼎力开展生态农业的计谋决议计划，我们要紧紧环绕 开展生态农业的目的，紧紧掌握农人增收的主线，加速开展现代生态农业，具体推进农业现代化历程。 1.加大农业财产构造调整力度，促进农人增收 本年农业开展的首要目的是一产添加值比上一年添加 13%，农人人均纯收入比上一年添加 15%。要完成这个目的，不过乎两个途径，一是加大农业出产规划，扩展再出产，但从市实践状况来看，这条路明显是不适宜的。二是加大农业财产构造调整，发掘农业界部增效潜力，市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 走内在式扩展再出产的路子，这对市来说是比拟实际的路子。市立体天气凸起，生物品种丰厚，推进农业构造调整有优越的天然前提。还，近年来 市加速农业根底设备建立，农业抵挡风险才能明显进步，开展现代生态农业的根底前提分明好转。 “十二五 ”将是我市农业构造调整有严重打破的要害期间， 2019 年又是这个期间的要害年份，能不克不及打好根底，能不克不及走对路子，对可否完成 “十二五 ”规划目的具有无足轻重的效果。本年在农业财产构造调整中，重点要抓好以下几方面任务： 一是加速开展生态畜牧业，进步畜牧业在农业中的比重，抓住农人增收的牛鼻子。加速生猪出产，进步生猪供应自给率，本年重点抓好规划化猪场建立，抓好生猪开展项目，使当地生猪自给率从 40%进步到50%。加速奶 牛财产开展，上半年完成 4 个规范化养殖小区建立，全年完成 6000 头奶牛引进，完成三联公司乳品厂搬家，具体提拔我市奶牛财产开展速度和质量。进一步进步肉鸡财产化开展，改变肉鸡财产开展方法，扩展出产规划，带动农人养鸡致富。加速蛋鸡财产开展，新增存栏蛋鸡 40万羽。 二是稳固进步蔬菜财产，到 2019 年，蔬菜自给率要从当前的 60%进步到 80%，保证省会城市蔬菜供应，确保蔬菜价钱平稳。总体来说，我市蔬菜出产自给有余，但依然存在构造性缺少和时节性缺少问题，市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 为加速我市蔬菜财产开展，本年要重点抓好城市保供蔬菜基地、外销菜基地及 加工蔬菜基地建立。蔬菜在开展设备农业上要领先打破，本年新建的蔬菜规范园要依照设备农业的规范，高起点、高规范建立，构成可以周年出产、周年保供的专业化蔬菜基地，提拔我市蔬菜财产开展质量和保供才能。还，要加速农副产物直销进社区专营点建立，立异农副产物流畅供给方法，让广阔老庶民可以长时间购置优质、平价的农副产物，坚持农副产物价钱总体平稳。市委、市当局对该项任务高度注重，各区（县、市）当局要进一步加大任务力度，必需确保在 6 月底前完成向市委、市当局承诺的建立内容。 三是要加速开展特征栽种业，大规划、高规范调整栽种业财 产构造。生果在我市是可以大有作为的特征财产，特征生果与旅行财产相连系，构成了果实不下树、旅客上门摘的趋向，还也有力带动了乡村三产的开展。目前全市有果树 30 万亩左右，还要加大开展力度，连系退耕还林工程，在 25 度以上坡耕地多种一些果树，进步老庶民的收入。中药材、茶叶财产在开展上要凸起集中连片，要有龙头企业带动，构成财产链，往精品化、规范化开展，凸起特征。烤烟对农人增见效益非常分明，重点要抓好规范化烟田建立和烟叶质量提拔，更好的添加农人收入。 2.超凡规推进，促进农业有日新月异的开展 市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 农业要完成 “保五争四 ”的 目的，不克不及接纳曩昔抓农业的方法，必需要用超凡规的伎俩和办法。我要再次强调，市委、市当局确定的2019 年一产添加值增进 13%、农人人均纯收入增进 15%的目的毫不能不坚定。要完成这个目的，必需抓好以下任务： 一是要抓好农业的招商引资任务。我们要下决计、下鼎力气把农业招商引资任务抓上去，要将招商引资任务由只重工业、三产招商引资向一、二、三产招商引资偏重改变。真正引进一些大型企业、科技型企业进入我市开展农业，这是我们开展现代农业、疾速进步农业产能的一条简略而适用的路子。市农委和市招商中间要拿出详细的政策办法， 对招商引资成功的，要依据引资额度或引进技能的进步前辈性赐与奖励，调动各方招商引资的积极性， 二是要实在改变农业增进方法。要鼎力推进传统农业向现代农业改变，自给自足农业向商品农业改变，石油农业向生态农业改变，把改变农业增进方法贯串农业任务一直。第一，要施行 “退粮进经 ”计谋，下决计把 25 度以上坡耕地栽种的水稻、玉米退下来，栽种生果、茶叶、中药材、牧草等经济作物。在 “退粮进经 ”上，我们可以参照退耕还林的政策，对老庶民赐与一些前期津贴，消除他们的顾忌，津贴经费由市、区（县、市）按比例分管，争夺用五年左右的工夫让农 人拥市长在农村水利分析会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 有一座座花果山、一棵棵钱树子。第二，要加速推进高级级公路沿线构造调整。在本年的省委乡村任务会议上，王富玉副书记在讲话中专门就市加速高级级公路沿线财产构造调整提出了详细要求。从 2019年起，触及高级级公沿线的区（县、市）要把沿线财产构造调整作为一项硬义务来抓，鼎力开展蔬菜、花草苗木、果树等高效经济作物，也可以用退耕还林的政策来做支撑，延续推几年，把高级级公路打形成致富路、景象路，为我市纵深推进生态文明城市建立供应支撑。 三是要鼎力推进农业财产化运营。龙头企业是带动农人增收的中心力气，是乡村进步前辈出产力 的代表，抓好农业财产化运营是农业乡村任务中带全局性、偏向性的大事。要进一步加大对龙头企业的搀扶培养力度，把龙头企业做大做强。对龙头企业的搀扶也要超凡规，特殊是对辐射面广、带动才能强、促进财产开展有凸起奉献、在运营方法上有严重立异、在科技使用转化上有严重打破的龙头企业，要赐与奖励，让龙头企业成为我市开展生态农业的排头兵和主力军。 “十二五 ”时期，我市要求新增年产值 10 亿元以上的龙头企业 3 个， 5 亿元以上的龙头企业 10 个， 1亿元以上的龙头企业 20 个，规划以上龙头企业总产值达 100 亿元以上，这个既定目的只能进步、不克 不及降低，必需要把龙头企业抓上去。还，要抓好农人专业协作经济组织的开展，构成一个组织带动一片财产、带富一批农人开展态势。