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领导在城区三治动员会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 领导在城区三治动员会讲话 同志们： 经市委市政府研究，今天，我们在这里召开近千人的大会，专题部署城区治脏治乱治堵暨结合 “三送 ”活动在城市规划区深入开展 “送政策、访民情、促和谐 ”专项活动动员大会。这次会议很重要，目的也很明确，就是要动员全市上下围绕 “品质铸城 ”发展战略，以城区 “治脏治乱治堵 ”和结合 “三送 ”活动在城市规划区深入开展 “送政策、访民情、促和谐 ”专项活动为抓手（以下简称 “三治 ”工作和 “三送 ”专项活动），强势推进城区环境卫生、市容市貌和交通秩序集中整治及违法违章建筑遏制工作，全力营造园林生态、整洁优美、和谐文明的城市环境，有效规范我市城乡 建设秩序，维护国土规划的权威性和严肃性，为把打造成经济强市和活力新城创造良好的外部环境。下面，根据会议安排，我就 “三治 ”工作和 “三送 ”专项活动，先讲三点意见，等下谢书记将作重要讲话，请同志们认真领会，并抓好落实。 一、认清形势，正视问题，充分认识开展 “三治 ”工作和 “三送 ”专项活动的重要性和紧迫性 建市以来，我市城市框架进一步拉开，城市规模进一步扩大，城市基领导在城区三治动员会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，广大人民群众的人居环境进一步改善。但与此同时，也伴随产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象 突出表现就是 环境脏乱差、交通拥堵、空气污染、噪声扰民、乱搭乱建、违法建设等，刚才，大家在影像资料中也看到了相关片段。开展 “三治 ”工作和 “三送 ”专项活动，就是要 “医治 ”好这种 “城市病 ”，全市上下一定要站在经济社会发展大局和人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题的高度，认清形势，正视问题，统一思想，提高认识，以强烈的事业心、责任感和紧迫感，调动一切可以调动的力量，全力打好 “三治 ”攻坚战，全力做好 “三送 ”专项活动，全力推进我市城市建设和管理工作再上新水平。 第一、开展 “三治 ”工作和 “三送 ”专项活动，是推进经济社会科学发展 、加快发展、转型发展的客观需要 城市是人类文明进步的产物，城市的发展是一个地方经济发展和社会进步的重要标志。城市要发展，规划是龙头，决定着城市品质的高低；城市要精美，管理是保障，决定着市容环境的优劣。一座环境整洁、秩序井然的城市，必然是一座投资环境好、令人心驰神往的城市；反之，一座环境脏、秩序乱、交通拥堵的城市，必然是一座投资环境差、令人望而却步的城市。要实现与赣州中心城区的真正融入与对接，就必须在城市规划建设和市容环境整治上下功夫。开展 “三治 ”工作和领导在城区三治动员会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 “三送 ”专项活动，不仅能提升我市的城市品位，树立良好的 城市形象，更能增强城市的凝聚力、吸引力和亲和力，聚集人气、人才、资本、技术和一切有利于发展的要素，提升我市综合竞争力，推动我市经济社会科学发展、加快发展、转型发展。 第二、开展 “三治 ”工作和 “三送 ”专项活动，是实施 “品质铸城 ”发展战略的客观需要 历届市委、市政府都很重视城市建设与管理工作，并为此倾注了大量心血，取得了可喜的成绩。但是，我们在看到成绩的同时，更应清醒地看到，我市城市建设和管理工作仍存在许多不容忽视、亟待解决的深层次问题。一是 “脏乱堵 ”问题较为突出。主要表现为环境卫生较差，噪声、油烟、粉尘等 污染问题严重影响居民日常生活，污水、工程渣土遗撒、广告 “牛皮癣 ”等严重妨碍市容市貌；城市日常管理不精、管理不细，存在缺位、 “盲区 ”问题，导致货物随意装卸、建筑材料占道堆放、摊点占道经营以及不按规范设置户外广告等现象屡禁难绝，随意倾倒垃圾、破坏园林绿化和市政设施案件也时有发生；城市基础设施建设特别是道路交通网络和配套设施建设相对滞后，造成行车难、停车难，特别是一些人流车流相对集中的区域经常拥堵。二是违法用地和违法建设有愈演愈烈之势，违法建设主体不断扩散、建筑区域不断蔓延、建筑规模不断扩大、违法用地现象日趋增多 。当前，我市城领导在城区三治动员会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 市建设正处在一个加速发展期，面临的机遇前所未有，面临的困难和挑战更是前所未有。如果任凭违法用地和违法建设大行其道、大量存在，势必损害相关法律法规的威严，损害广大人民群众的整体利益，损害城市的文明形象，损害稳定有序的发展局面，造成不可估量的损失。这个问题已成为城市发展进程中的一颗 “毒瘤 ”，成为阻碍经济社会发展的瓶颈问题之一，如得不到有效解决，势必严重滞缓我市经济社会发展步伐。对以上情况，新一届市委、市政府高度重视，审时度势地提出了 “品质铸城 ”发展战略。开展 “三治 ”工作和 “三送 ”专项活动，正是落实 “品质铸城 ”发展战略的重要体现。 第三、开展 “三治 ”工作和 “三送 ”专项活动，是全市广大人民群众的强烈愿望 古语有云， “食若常饱，继而求美；衣若常暖，继而求丽 ”。随着人民群众生活水平的不断提升，人们对城市管理的要求也越来越高，但目前城市的功能、环境、品位等与经济发展水平和人民群众的愿望相比，仍然有一定的差距，与的区位优势和在大赣州中的地位也不相称，尤其是违法用地和违法建设问题，人民群众反映强烈，少数群众更是深受其害。据不完全统计，今年 1 到 6月，我市受理群众反映城乡建设问题的来访来信 65 批次，计 300 人次， 占全市来信来访总批次的32.18%，占总人次的 33.86%。另外，在五届一次人大会和政协会议领导在城区三治动员会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 上，人大代表和政协委员提出的有关城市建设和管理的建议提案也多达 60 多件，总数位列各个类别之首。可见群众盼望解决好城市建设和管理中暴露出来的问题的愿望是非常强烈的。开展 “三治 ”工作和“三送 ”专项活动，既顺应了人民群众的愿望，又有利于构建和谐稳定的社会环境，也有利于提升广大人民的生活质量和幸福指数，也有利于推进 “和谐福民 ”战略的实施。 二、明确目标，突出重点，全力推进 “三治 ”工作和 “三送 ”专项活动 应该说， “三治 ”工 作和 “三送 ”工作的目标都很明确了，特别是 “三治 ”工作，在方案中已经写得非常详细、清楚。但是要想在三个月的时间里使城区市容市貌有比较明显的变化，使广大市民对城市管理的满意度有较大的提高，任务还是很繁重的，这就要求我们必须严格按照方案的分工，分解责任、科学统筹、协调配合，突出重点，集中人力、财力和精力，治理一批突出问题，建设一批重点项目，解决一批节点难题，确保 “三治 ”取得实实在在的成效。 一要花大力气抓好城区环境卫生整治。 城区环境卫生整治，重点做到 “三个坚持、两个整治、一个加强 ”。坚持把城区主次干道和重点 部位的清扫保洁作为重点。城市主次干道和领导在城区三治动员会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 重点部位就是城市的门面，是给人的第一印象。市环卫部门要精心分配力量，将保洁的重点放在迎宾大道、泰康路、金赣大道、旭山路、蓉江路、宝林路、蓝田大道、天马山大道以及旭山公园、东山公园、文化广场、市政广场等人们经常休闲娱乐的场所上，确保无垃圾、无抛洒、无积水、无淤泥、无飞沙，路面干净、公园干净和环卫设施干净。坚持每月组织城区所有单位、临街门店和住户开展一次门前卫生环境整治活动。要通过大力营造整治活动的氛围，充分调动群众的积极性，投入到整治活动中来，做到 “个人自扫门前雪 ”，对门 店范围内招牌、橱窗、门牌进行清理，对门店广告进行规范，对设施设备和绿地进行保洁。市城市管理行政执法局和市电视台要对不落实 “门前三包 ”责任制的单位和门店进行曝光、必要的时候进行处罚。坚持每月最后一周的周五全民卫生日制度。去年年末，我们开展了市容秩序集中整治活动，组织了城区所有单位的干部职工开展义务活动，对包干路段进行疏通沟道、铲除杂草、灭蝇灭鼠、清理路面等工作，总的来说效果不错，但是覆盖的人群太少，持续的时间也比较短，今年就要把全民卫生日作为一种制度固定下来，要把人群扩大到学生、居民、商户，要对各单位包干的责 任路段进行评分评比和通报。整治小街小巷和单位庭院、居民小区内外环境，改善居民生活品质。小街小巷的环境卫生，已由市环卫所接管的，由市环卫所负责，未接管的，由各乡（镇、街道）或工业园区管理办公室、市场物业管理局等责任单位负责。单位庭园和居民小区的环境卫生，分别由各单位或物业公司或领导在城区三治动员会讲话 WORD 版 【本文为 word 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丰富景观色彩，重点打造蓝田大道、金赣大道、文峰路、天马山大道园林绿化精品线路，加大对破坏绿化设施和绿化苗木行为的执法查处力度。对部分典型案例予以严厉处罚并公开曝光。全面规划城区农产品市场。按照 “属地管理、市场化运作 ”原则，加快坪岭农贸市场建设运营，将其尽快搬迁康中东大门教育城临时占道农贸市场，恢复道路通行。加快推进新农产品市场建设，分别在东山街道、蓉江街道、龙岭镇、南水开发办实施新建农产品市场或农产品（水果）批发市场各 1座，彻底解决以路为市的情况。 三是要花大力气抓好交通秩序整治。交通秩序的整治，重点做到 “调整模式，优化组织、严管违章、完善设施、公交优先 ”。 领导在城区三治动员会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 即科学调整路面警务管理模式。市公安交管大队要针对交通高峰时段，按照 “未堵先疏 ”的原则，合理调配警力，对易引发拥堵的蓉江大桥、旭山南路、迎宾中大道等重点路段，提前做好清障排堵工作。对轻微的财产损失交通事故实行快处快撤，减少因交通事故造成的交通拥堵。优化交通组织。针对城区主次干道较多货运车通行的现状，在调研的基础上有必要在泰康路、蓉江路、金赣大道、芙蓉大道、蓝田大道、旭山北路等部分道路实行中型以上货车限制性通行管理；在泰康东路、泰康西路、金赣西路、旭山北 路、天马山大道等城区出入口处设立限高、限宽标志和设施，限制超高超宽和大型货运车辆进城，从而减轻城区道路压力。严管交通违法行为。按照教育为先，处罚在后的原则，加强对违反交通管理法的教育处罚力度，尤其是对机动车乱停乱放、随意变道、占道行驶、逆向行驶、违反禁止通行、限制通行管理规定以及车辆随意 “蒙牌 ”等交通违法行为，要依法从严处罚并在媒体上的曝光。要想实招整治好泰康中路 “的士 ”占道候客及车辆非法运营的问题。完善道路设施。在全面修复破损、缺失、下陷的人行道路面、盖板、彩砖的同时，集中力量改造好天马山大道五星级宾馆路 段、迎宾中大道泓泰家具城路口和芙蓉大道文化广场路段等低洼积水地段的排水设施，科学合理完善交通标志和施划交通标线的设置，道路减速设施。落实公交优先。针对我市公交运载能力不足的现状，通过加密现有公交线路运行班次，新增投入公交车辆，优化公交路网等措施，达到提高城区公交出行比例和运载能力的目的，解决群众出领导在城区三治动员会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 行难问题。 同志们，以上所说的城区 “三治 ”重点工作是经过我们在座的大家在短时间内的努力可以实现的，当然， “三治 ”工作不仅仅是这些内容，其中还有一些需要我们花比较长时间的工作才能完成的，比如出入口和部分节点道路的建 设问题，绿化精品小区和精品线路的建设问题，长效管理机制的建立问题等等，这就需要各个责任部门（单位）的同志树立精心调研、统筹兼顾，从比较容易解决的、比较容易实现的，比较容易出效果的具体实际出发，沉下身子，开展工作，一阶段一阶段的干，我相信，在大家的努力下，肯定可以实现的天更蓝、水更净、交通更畅通、市容更整洁，人居环境更舒适的目标的。下面，我再就“三送 ”专项活动开展的具体工作做个要求。 “三送 ”专项活动开展的背景是市委、市政府针对我市城区尤其是规划区内和近期拟重点开发地区出现的违法违章建筑愈演愈烈的现实下作出 的重要决策。在六月中旬，市委市政府以两办发电的方式下发了关于坚决遏制违章建筑的紧急通知，但是从执行的效果来看，各个乡（镇、街道），各职能部门思想上是不重视的，工作是不到位的，成效是不明显的。这次专项活动就是以 “三送 ”活动为抓手，坚持群众路线，通过干群联动，凝心聚力，在宣传法规、宣讲政策、化解矛盾、兴办实事的同时，摸清违法违章建筑的基本现状，遏制规划区内出现