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经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 1 页 经济运行分析会县长发言材料 同志们 : 这是在我县 “两会 ”以后召开的一次重要的会议，这次会议的主题是全面分析我县元至 月份经济运行情况，安排部署下一步的经济工作任务。刚才，县财政局、发改局和经贸局三个主要经济工作部门作了发言，六个乡镇财税站办、县水利局及德卧镇的同志作了交流发言。各位同志结合各自工作的实际，谈了很好很有针对性的想法， 县长讲了很好的意见，我完全赞成。等会， 书记还要作重要讲话，希望认真抓好落实。为贯彻落实好这次会议精神，下面，我讲三个问题。 一、正确认识今年以来全县经济运行态势 年是新中国成立周年，是县委确定的 “项目建设年 ”，是顺利实施 “”规划的关键之年，更是抢抓危机中的机遇、实现全县经济社会发展新跨越的奋斗之年。县第届人民代表大会第四次会议审议通过了政府工作报告，政府工作报告明确提出今年要完成生产总值 30 亿元，同比增长 7.14%，力争完成 32 亿元，（其中第一产业增加值 7.2亿元，增长 5.88%，第二产业增加值 12.8亿元，增长 8.47%，第三产业增加值 10 亿元，增长 6.38%），财政总收入 3.8 亿元，增长 9.20%，力争经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 2 页 完成 4 亿元，其中地方一般预算收入 1.6亿元，增长 13.26%，全社会固定资产投资 15 亿元，增长 23.97%，力争完成 16 亿元。这些指标是在深入调研、认真分析、反复测算、多方征求意见的基础上，充分考虑我县的发展需要和可能性而提出的，通过努力是能够完成的。其增长因素已反复分析多次，这里不再反复强调。总的来说，这一目标的确定，是我县改革、发展的需要，是深入学习实践科学发展观实现我县经济社会发展新跨越的需要，是顺利实现 “”规划目标的需要，是贯彻落实 “扩内需、促增长、保稳定 ”首要任务的重要保障。为什么要说这些？是想说明这些指标是在座各位参与讨论形成的，是经全县的人民代表大 会审议通过决定了的，是今年必须完成和超额完成的，没有任何理由不完成这一目标任务。 从今天会上大家发言的情况看，总体情况是形势严峻，不容乐观。主要表现在：一是国民经济有所增长，但增幅很小，进展迟缓。全县生产总值预计完成 5.01 亿元，同比增长 5.18%，比预期年度增幅 7.14%低 1.96 个百分点，仅完成年度计划的 16.70%，比均衡进度 25%低 8.30个百分点，要完成全年生产生产总值 30 亿元的话，今后每个月必须完成生产总值 2.78亿元以上，如果按力争数 32 亿元计算的话，今后每个月必须完成 3个亿以上，除第三产业 增加值完成情况稍好，占年度计划的 22.50%而外，一、二产业进度均在 14%以下，形势非常严峻，下步的工作任务十分艰巨。二是工业经济下滑。一季度，全县工经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 3 页 业经济受到世界金融危机的影响，一些产品价格下降，企业开工不足，影响企业生产进度。目前全县工业总产值预计完成 35800 万元，比上年同期下降 17.04%，其中规模以上工业总产值 29000 万元，比上年同期下降 3.03%，要完成全年工业总产值 32 亿元以上的话，在经后 9个月中每个月必须完成 3.16 亿元以上，换句话讲，就是今后每个月要完成现在 3 个月的工业总产值才行。从主要 工业产品情况看，到 3月份，我县碳化钙 22571 吨，比上年同期减少 16.54%，要完成全年20 万吨的话，今后每个月必须完成 1.98 万吨以上才行，；聚氯乙烯(PVC)产量为 1366 吨，比上年同期减少 85.96%，要完成全年产量 9.6万吨的话，今后每个月必须完成 1.1 万吨以上才行；烧碱产量为 2298吨，比上年同期下降 74.11%，要完成全年任务 8 万吨的话，今后每个月必须完成 8634 吨以上才行；原煤产量为 22 万吨，比上年同期下降 59.14%，要完成全年原煤 1 万吨的话，经后每个月必须完成 15.34万吨以上；焦炭产量为 33000 吨，比上年同期下降 32.64%，要完成全年 25万吨任务的话，今后每个月必须完成 2.42万吨以上；发电量1795 万千瓦小时，比上年同期下降 22.90%，要完成全年 3.2 亿千瓦时任务的话，今后每个月必须完成 3357 万千瓦时以上；黄金 36 千克，比上年同期下降 1.75%；铁合金 12019 吨，比上年同期增长 110.23%，值得表扬；水泥 23000 吨，比上年同期增长 5.66%，要完成全年 12万吨任务的话，今后每个月必须完成 1.1 万吨以上；石灰产量为 2.6万吨，比上年同期下降 61.19%，要完成全年 20万吨任务 的话，今后经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 4 页 每个月必须完成 1.94 万吨以上。三是固定资产投资进度缓慢。我县抢抓国家扩大内需的机遇，加快项目建设进度，确保经济平稳增长。月，全社会固定资产投资预计完成 12879 万元，为年计划的 8.5%，比上年同期增长 49.39%，按全年 15 亿元计算，每个月应均衡完成 1.25亿元，现在我们是 3 个月完成一个月的进度，在今后的 9个月中，我们必须完成固定资产投资 1.53 亿元以上，我们才能完成全年 15 亿元固定资产投资的任务。第一季度，我县仅实施项目 47 个（包含打捆项目，下同），其中新开工项目 18 个，总投资 1.1 亿元。月预 计，完成投资 1.3亿元，部分项目建设进展缓慢，未能按时间进度完成投资计划，影响了固定资产投资进度。四是财政税收有所增长，但超支严重。目前财税部门采取各种措施加大征管力度，财政形势有上升趋势，财政总收入完成 10239 万元，同比增长 22.19%，为年度计划的26.94%，按均衡进度的预定目标计算，一季度应完成 9500 万元，超预定目标数 7390万元，今后每个月必须完成财政收入 3085万元以上，如果按 4 个亿计算的话今后每个月应完成 3307 万元以上才行；一般预算收入 4138 万元，增长 13.21%，为年度计划的 25.86%，要完成1.6 亿元的话，今后每个月应完成地方一般预算收入 1318万元以上。但是地方一般预算收入完成 4138 万元，全县财政总支出已累计达10407 万元，比上年同期增长 25.57%，收支压力很大。 从以上分析可以看出，总体形势非常严峻，但我们搞好今年经济工作经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 5 页 的有利条件很多，可以说是困难与机遇同在，希望与挑战并存，机遇大于挑战，希望多于困难。挑战主要表现：一是由于受国际金融危机、经济危机冲击和国内经济增长减速影响，县内部分企业停产，部分企业开工不足，导致安龙工业企业效益下滑。二是外出务工返乡人员增加，发展压 力、财政压力和就业压力增大，给安龙经济社会发展带来了严峻挑战。机遇主要表现在：一是为积极应对国际金融危机、经济危机的不利影响，党中央、国务院非常时期行非常之举，及时制定了“保增长、扩内需、调结构 ”的一系列政策措施，省、州出台了一系列贯彻实施意见，为安龙加快发展带来了许多新的空间和机遇。二是受危机的影响，钢材、水泥等原材料和设备设施大幅降价，有利于企业技改扩能、加快基础设施建设和城镇建设的步伐，拉动内需促进发展。三是经济发展总是周期性波动，由过热到过冷，由过冷到过热，在过冷的时候，正是投资搞基本建设的黄金时期 ，这个时候市场不好，出口出不去，消费上不来，只能靠投资拉动，而且这时候投资搞建设的成本相对低一些，等到建设周期完成了，市场开始好转，正好迎来新一轮的经济大发展。四是从长远看，世界范围内大量资金寻找投资机会时，会避开因金融危机处于动荡中的发达国家，而选择中国这样的高增长发展中国家作为新目标市场，在这一大环境下，沿海发达地区一些企业由于受经济环境影响，可能停产、破产，或者重组，或者转移，而安龙的人力资源成本低、消费低、生产成本低、建厂用地条件好，有利于企业实施成本领先战略，有利于招商引资加快发展。五是经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 6 页 年中央政府 投资总额 9080 亿元，重点投向是保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程，这为安龙更好地解决 “三农 ”问题、民生问题创造了极为有利的条件。六是仙鹤坪国家级森林公园景区基础设施建设符合国家资金投向，规划总投资 2.5亿元，范围涵盖了仙鹤坪、笃山溶洞群等景区，只要加大项目申报争取力度，可能争取到大量资金进行旅游基础设施建设，将刺激安龙以旅游业为龙头的第三产业加快发展。七是温家宝总理在今年十一届全国人大二次会议上提出 “加快发展现代服务业，促进金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意产业发展，拓展新兴服务领域 ”；林树森省 长在全省经济工作会议上提出 “围绕重要交通要道、枢纽、节点，建设一批物资集散中心、物流园区和现代物流基地 ”；今年 月 10 日，国务院下发了关于印发物流业调整和振兴规划的通知（国发 8 号），充分阐述了我国发展物流业的现状、形势、指导思想、基本原则、规划目标、主要任务、重点工程、政策措施、规划实施等方面的内容，为我县发挥交通区位优势，规划建设仓储物流园区、发展物流业带来了机遇。八是中央实行适度宽松的货币政策，扩大信贷规模，可积极主动争取银行支持，解决项目融资难问题。九是我们拥有一支精诚团结、素质较高、作风过硬 、善于克难攻坚、善于干事创业、服务质量高的干部队伍，比如说我县已有 33 家企业恢复生产，工业生产形势逐步好转，这是县委、县政府领导在深入企业了解情况的基础上，相关部门的领导带领工业企业人员到广西、云南等地开拓市场谋发展，不仅为企业寻找到了很经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 7 页 好的市场空间，拓宽销售渠道，还引进了现代企业的营销模式。不仅如此，相关职能部门还组织企业对员工进行技能培训，鼓励企业进行技改，组织银企对话，解决企业融资难题，所有的这些工作，目的就是尽快使企业恢复生产，达能达产，我县的工业经济运行在第一季度已经有了一个好的开始。还有就是汕昆 高速公路安龙段征地拆迁工作从年 2 月启动至今，历时一个半月时间，目前，已完成安龙县境内43 公里正线即改移线的土地、房屋及地上附着物的勘丈、清点、统计汇总工作，涉及 5 个乡镇， 13 个村、 4525 户被征地农户，丈量土地 2865 亩，登记拆迁房屋 272 户。现征地拆迁数据公示结束，正组织征地拆迁补偿费的兑现工作，同志们扎实、认真、细致和特别能吃苦、特别能战斗的精神值得学习和表扬。所以说干部队伍是我们最可宝贵的优势条件，是推进经济社会发展最具决定性的因素，一定要最大限度地发挥好这一优势条件，推进经济社会又好又快发展。 总 的来说，第一季度经济运行和固定资产投资工作形势严峻，但潜在的发展空间和有利条件也不少，只要我们认清形势，总结经验，振奋精神，扎实工作，狠抓落实，以更加清晰的思路，更加饱满的精神，更加负责的态度，更加扎实的作风，来做好今后的各项工作，今年的各项目标任务就一定能够顺利完成和超额完成。如果我们掉以轻心，工作松懈，麻痹大意，抓得不实，任务完成不好，必然会对国民经济的稳定增长造成严重影响，我们的工作势必陷入落后被动的局面。 经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 8 页 二、切实做好下步经济发展和固定资产投资工作 按照年初确定的年度目标任务，任务十分艰巨，各级 各部门一定要进一步增强紧迫感和责任感，抓紧分解落实责任目标，突出工作重点，狠抓薄弱环节，千方百计抢时间、赶进度、补欠帐，确保完成和超额完成第一季度调度目标，为顺利完成年度目标任务奠定基础。重点要把握和抓好以下七个方面的工作： （一）抓好项目争取和实施工作。针对国家扩大投资、拉动内需、年第四季度到年安排 1.18 万亿元投资的大好机遇，全力争取和实施项目是今年最为紧要的工作，要采取超常规措施，千方百计争取和实施项目，加快项目建设进度，提高项目建设质量。 一是抓好项目储备和项目争取。全面准确掌握重大投资项目信息 ，要盯住中央、省、州 “十项措施 ”资金投向，研究、规划和储备一批具有区域特色和比较优势的重大项目，及时对 “”规划进行修编，提高标准，增加内容，充实完善项目库，做深做细做实做快项目前期工作，争取主动，抢占先机，加大项目的衔接、沟通、协调力度。二是扎实抓好项目实施。要采取超常规措施，部门之间多协作、少制约，多落实、少空谈，充分作好项目实施准备，项目资金下达后迅速组织实施，全经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 9 页 程跟踪项目建设进程，专人负责，抓好调度，搞好服务，高标准、高质量、快速度抓好建设。努力协调解决资金、土地、拆迁等问题。要根据项目资金来源，积极 争取上级支持，加快投资下达进度，加快资金到位步伐，建好一批项目。年新增中央投资 1300 亿元，我县争取到了中央预算内投资 5148.68 万元，还有一些沼气工程项目还未分解下达到县，现在的关键是实施好项目，加快项目的建设进度保证工程建设的质量，保证施工安全，以良好的项目实施形象争取更多的项目落户安龙，促进安龙快速发展，中央检查组 4 月中旬将对新增中央投资项目进行检查，请朝文亲自安排部署，县发改局牵头，相关部门和项目实施单位配合搞好迎接检查的各项工作，做到万无一失。三是切实加大招商引资力度。抓住特殊经济环境下沿海发达 地区部分产业调整和向内地转移的机遇，要主动对接沿海发达地区产业转移，精心策划包装一批招商项目，促进招商引资向轻工、物流、农产品加工、旅游文化和城市建设等领域拓展。要按照 “非禁即允 ”的原则，积极开展以商引商、园区招商、代理招商和网上招商，努力引进更多更大的项目落户安龙。要完善招商引资工作机制，加快建立安龙县政务服务中心，大力营造 “亲商、安商、富商 ”的环境氛围，切实维护广大客商的合法权益，使广大客商 “引得进、留得住、能发展 ”。 （二）抓好重化工协调服务和园区规划建设。重化工基地所在乡镇的党委、政府和县直各相关 部门，要在煤、电、油、运、安全、环保、经济运行分析会县长发言材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助 ，请购买，谢谢。 】 第 10 页 协调群众关系等各方面尽力为重化工企业提供优质高效的服务，促进企业达能达产并平稳运行，确保聚氯乙烯、烧碱、电石按进度完成生产任务。火蒙工业园区、新安轻工业园区规划编制、申报及论证要尽快启动实施，通过科学规划、抓好建设，尽快将火蒙工业园区和新安轻工业园区打造成特色鲜明、活力迸发的项目集聚地、产业集中区和创业基地。要积极争取项目资金加大投入，建设园区路网、电网、管网、信息网等基础设施，着力改善园区条件。要吸引各地投资者进入园区创业，目前我县规划建设黔桂两省区结合部物资集散中心 、仓储物流园区和物流基地的条件已经成熟，要迅速启动仓储物流园区规划编制工作，大力发展以现代物流、仓储、商贸等为重点的服务业，引进有实力的物流企业落户园区，打造贵州西南最大的物流中心，促进全县商贸物流业快速发展。 （三）抓好特色工业经济发展。受危机的影响，钢材、水泥等原材料和设备设施大幅降价，有利于企业技改扩能和加快基础设施建设、城镇建设的步伐，拉动内需促进发展。要用活政策，扶持企业做大做强。要引导、鼓励和支持企业实施技术更新改造、产品升级换代、内部挖潜改造，走创新发展之路。要加快筹建安龙县资本运营公司，搭 建融资担保平台，努力解决经济运行中的土地、资金等要素制约问题。要积极争取金融部门优化信贷结构，加大对企业的信贷支持。要认真落实增值税转型政策等扶持企业发展的有关政策，全力帮助企业度过难