干部在三建四帮动员会的发言资料.docx

干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 干部在三建四帮动员会的发言资料 今天，我们召开全县开展 “三个建设年 ”暨 “四帮四促 ”活动动员会议，主要是迅速贯彻落实省委、省政府，地委、行署对这两项工作作出的重要部署。省委、省政府在全省开展这两项工作，是为了确保省委十届十次全会确定的 “十二五 ”经济社会发展的主基调、发展战略和目标任务的实现作出的重大决策。地委、行署已于 12 月 4 日召开了全区这两项工作的动员电视电话会议，要求各县（市、区）和地直各部门在 12 月 8 日以前要拟定方案并启动这两项工作。县委专门进行了研究并下发了有关文件，对这两项工作作了全面部署，各级各部门要认真抓好贯彻落实。在这里，我 就切实抓好这两项工作讲几点意见。 关于深入开展 “作风建设年、环境建设年、项目建设年 ” 一、必须充分认识开展 “三个建设年 ”的重大意义 省委、省政府在深入分析我省发展面临的机遇和挑战，深入查找干部作风、发展环境、基础条件等方面存在的问题和差距，深入思考加速发展、加快转型、推动跨越的方法和途径的基础上，决定开展这三项工作，目的在于通过这样一个抓手，增强全省上下的机遇意识、忧患意识、责任意识和主体意识，以作风建设保障发展，以环境建设促进干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 发展，以项目建设带动发展。在全省开展 “三个建设年 ”活动，是一项带有全局性、 根本性意义的重要工作。 （一）充分认识开展 “三个建设年 ”是抢抓机遇、乘势而上的迫切需要。我县资源丰富，人民勤劳，同时我们身处毕节试验区这个大环境中，我们的发展将会得到中央领导的高度重视，今年中央 11 号文件明确指出： “继续支持毕节试验区的发展 ”，统一战线把毕节作为多党合作服务科学发展的试验区，国家各有关部委和省委、省政府对毕节的支持力度加大，社会各界对毕节更加关注。这些就使我们的发展面临千载难逢的历史机遇。同时我们也面临挑战，从外部因素讲，就是全国、全省各地在新一轮发展中那种千帆竞发、百舸争流、你追我赶的态 势；从内部因素讲，就是我们干部的思想观念、工作作风与新任务、新要求不相适应，我们的投资发展环境与扩大开放、增比进位不相适应，我们的经济总量、发展速度与资源的禀赋、肩负的使命不相适应。从总体上看，机遇大于挑战，机遇稍纵即逝，挑战不容忽视。如何抓住机遇，迎接挑战，乘势而上，是摆在我们面前重大而紧迫的问题。开展 “三个建设年 ”正是顺应这种发展大势的迫切需要。 （二）充分认识开展 “三个建设年 ”是推进 “强县升位、跨越发展 ”的迫切需要。地委、行署在学习贯彻近一个时期召开的全省领导干部大会、省委十届十次全会等一系列重要会 议精神后，提出 “十二五 ”乃至更长干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 时期的试验区发展的总目标是 “强区升位、跨越发展 ”。我县也提出 “强县升位、跨越发展 ”的总目标，同时还明确了 “突出两个优先、把握三个优化、着力四个推进、努力实现 “两提高两上升 ”、抓实 “六个突破 ”的工作思路，如何确保这一总目标的实现？一是要靠干部的优良作风。也就是要有一种不怕风险、不甘落后、敢为人先、奋勇争先，始终保持敢于拼搏的精神状态。二是要靠良好的发展环境。环境就是生产力，环境就是竞争力。我们能不能比别人发展得更快，关键就要看我们有没有一个好的发展环境，能不能形成使项目、资金、 技术、人才等生产要素汇流聚集的 “洼地 ”。三是要靠项目的有力支撑。我县是一个欠发达、欠开发、欠开放的内陆县，基础薄弱，我们的发展更需要靠项目的有力支撑。开展 “三个建设年 ”正是顺应了这样一种发展大势的迫切需要。 （三）充分认识开展 “三个建设年 ”是内聚人心、外树形象的迫切需要。尽管近年来我县的发展取得了一定成效，但思想观念陈旧、基础设施滞后、经济欠发达、贫困人口多、机关效能低、执行力和落实力差、慢作为、不作为仍较突出。当前老百姓最期待是干部有个好作风，办事有个好环境，发展有个好前景，生活有个好质量。我们对外应树 立一种创新创造活力迸发、投资兴业环境一流、发展态势又好又快的地方，是一个令自己人感到自豪的地方，是一个令外面人倍加赞赏的地方。开展 “三个建设年 ”正是顺应了这样一种发展大势的迫切需要。 干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 因此，全县各级各部门必须迅速把思想和行动统一到省委、省政府的决定上来，统一到地委、行署的安排部署上来，切实增强开展 “三个建设年 ”的紧迫感和责任感，切实把这项工作抓紧抓实抓好。 二、必须用统筹的办法深入推进 “三个建设年 ”我们在工作中既要把“三个建设年 ”作为一个有机的整体和系统工程来统一部署，统一推进，又要避免 “眉毛胡子一把抓 ”，结合实际，突出重点，分线作战，分类指导。 （一）卓有成效地抓好作风建设年。抓好作风建设，关键是要创造性地把省委提出的大兴 “四种之风 ”落到实处。 一是要围绕大兴解放思想、开拓创新之风，在 “四破四立 ”上下功夫。彻底破除因循守旧、抱残守缺的观念，牢固树立与时俱进、勇于创新的思想，真正做到 “工作创一流、目标争第一 ”；彻底破除封闭自守、害怕吃亏的观念，牢固树立开放包容、敢于让利的思想，真正做到以大开放促大开发、以大招商促大发展；彻底破除怨天尤人、四平八稳的观念，牢固树立自信自强、敢闯敢试的思想，真正做到奋发有 为、敢于担当，敢于走前人没有走过的路，不断在 “近期作示范、远期探路子 ”取得新突破；彻底破除小进即满、小富即安的观念，牢固树立干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 不发展就是落后、发展慢也是落后的思想，真正做到创先争优出成效、赶超进位有突破。 二是要围绕大兴求真务实、真抓实干之风，在 “四反对四倡导 ”上下功夫。坚决反对搞形式主义、作风飘浮、假大空的行为，大力倡导摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，真正做到扑下身子到基层、开动脑子解民忧；坚决反对心浮气躁、急功近利、只想当官不想做事的行为，大力倡导淡泊名利、乐于奉献、埋头干事，真正做到一心一意谋 发展、一心一意为百姓；坚决反对坐而论道、品头论足、好当 “评论员 ”的行为，大力倡导先干不争论、先试不议论、先做不空论，勇当推动改革发展的 “战斗员 ”，真正做到放开手脚大胆干、抢抓时间拼命干、聚精会神奋力干；坚决反对见好处就争、见困难就推、见问题就绕的行为，大力倡导勇于到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去施展才干、破解难题、推动工作、创造业绩。 三是要围绕大兴团结民主、和谐共事之风，在 “四克服四带头 ”上下功夫。坚决克服班子成员中不团结的行为，带头树立 “懂团结是大智慧、会团结是大本领、真团结是大境界 ”的理念，真 正做到班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台；坚决克服班子成员中目无组织的行为，带头执行好党的政治纪律、组织纪律，真正做到 “四个服从 ”，谦虚谨慎，戒骄戒躁，在接受工作任务面前不讲条件、不干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 讲价钱；坚决克服班子成员中 “和稀泥 ”的行为，带头发扬批评与自我批评的优良作风，真正做到在是非面前头脑清醒、敢于坚持原则；坚决克服班子主要负责人 “家长制 ”、 “一言堂 ”，带头执行好民主集中制，善于听取各方意见，充分发扬民主，广纳贤言、从善如流、科学决策，真正做到总揽不包揽、决断不武断、放手不甩手。 四是要围绕大兴艰 苦奋斗、廉洁从政之风，在 “四抵制四坚持 ”上下功夫。坚决抵制各种腐朽思想的侵袭，坚持树立正确的世界观、人生观和价值观，真正在思想上筑起拒腐防变的 “钢铁长城 ”，做到常思贪欲之害、常排非分之想、常怀律己之心、常修为官之德，慎微、慎独，心不动于利禄之诱，目不眩于五色之惑；坚决抵制以权谋私的行为，坚持遵守党员领导干部廉洁从政的若干准则，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，管住自己、管住家属、管住身边工作人员；坚决抵制损害群众利益的行为，坚持立党为公、执政为民，真正做到维护好、发展好、实现好群众的利益，让群众共 享改革发展的成果；坚决抵制铺张浪费的行为，坚持执行好有关厉行节约的规定、财经制度和经济工作纪律，真正做到艰苦奋斗、艰苦创业、勤俭办事。 （二）卓有成效地抓好环境建设年。一是抓好硬环境建设。过去我们在这个方面比较落后，目前情况正在发生变化，从全区的情况来看，毕节作为贵州第二大快捷的综合交通枢纽，正在由规划迅速变成现干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 实。 “十二五 ”七条铁路干线一次性引入毕节，而且从高铁、城际铁路、客货两用、货运专线所有铁路类型一应俱全，这在我国铁路建设史是绝无先例的，加上 “三纵三横 ”的高速公路和毕节机场的建成，长期制约毕节发展 的交通瓶颈将彻底转变成交通优势，使我区能较好地融入成渝、黔中、滇中 1-3 小时经济圈。从我县的情况来看，厦蓉、瑞杭两条高速公路的开工建设和织纳水铁路项目的立项，必将大大改善我县交通状况。二是抓好软环境建设。这主要体现在 “四个环境 ”上。对这个问题，我想从以下几个方面多强调一下。 一是要围绕创造开放开明的政策环境，突出放权、放开、放活。首先是狠抓政策清理。凡是与改革发展不相适应的政策、规定、措施，都要彻底清理，坚决废除。 2019 年，通过清理，要废除 50%以上与改革发展不相适应的政策、规定、措施。其次是狠抓政策创 新。要着眼于大力发展开放型经济和非公经济，按照 “非禁即入 ”的原则，立足于放开、放活，制定有利于迅速促进外来投资者前来投资兴业和有力推动非公经济大发展的各项政策措施，在全县上下营造爱商、亲商、扶商、敬商的浓厚氛围。第三是狠抓政策落实。在这次环境建设年中，我们一定要在用足、用活、用好政策上下苦功，也就是在制定一分政策、抓出两分落实、体现三分效果上下苦功，真正做到立说立行。 二是要围绕创造诚实守诺的信用环境，突出承诺、信义、诚信。作为干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 政府来讲，凡是文件规定的、会议决定的、正式协议签订的、口头郑重承诺的，都要认真 执行，不做朝令夕改、失信于人的政府；作为企业来讲，就是要遵守法律法规，坚持守合同、讲信誉、重质量，不做损害国家和消费者利益的行为；作为公民来讲，就是要坚持重公德、守信义，不做损害社会和损人利己的事，从而在全社会形成良好的信用环境。 三是要围绕创造优质高效的政务环境，突出简政、限时、问责。要着力于实现 “办事手续最少、办事效率最高、办事成本最低 ”的目标，切实推行限时办结制，在规定的时间内不办理要严格问责，服务质量差、故意刁难、有吃、拿、卡、要行为的更要严格问责。活动期间，县作风建设年办公室将面向基层单位和部门 服务对象，对县直单位，尤其是 “窗口 ”服务部门，开展三次作风建设满意度调查。调查对象分为垂直管理部门、党群部门和政府职能部门三个类别。第一次作风建设满意度调查，于 2019年 12月进行，由县直各单位结合 “作风问计 ”活动，认真查找自身在服务基层、服务企业、服务项目方面存在的突出问题。县作风建设年办公室将结合民意调查和单位自身查找出的突出问题，责成部门单位 10 天内提出整改措施，并在县级主流媒体上予以公布。第二、三次作风建设满意度调查，于 2019 年 5 月、 11 月委托县民意调查中心进行，调查结果经 “三个建设年 ”和 “四帮四 促 ”活动联席会议审定后在县级主流媒体上公布。对第二、三次民意调查中，满意度在干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 党群部门排名后一位、政府职能部门排名后二位的单位，对其主要领导进行诫勉谈话，限期整改，并在媒体上公开承诺；两次满意度在党群部门排名后一位、政府职能部门排名后二位的，对主要领导和相关责任人进行组织处理。垂直管理部门的民意调查结果，由县作风建设年办公室向其主管部门汇报，对调查结果两次处于最后一名的，建议其主管部门作组织处理。各乡镇要参照此做法对所属股、站、所、村（居）、社区、服务区开展作风建设满意度调查。 同时，把部门的作风建设纳入 “双考双评双挂钩 ”动态跟踪管理考核内容，向社会公布县实绩考核办的监督电话，凡服务对象举报经查实的，记入该单位工作实绩档案，并记入年终综合考核得分，对被举报和查实最多的单位主要领导进行问责。要加大对政务服务中心窗口的授权力度，实行 “一窗式受理、一站式办结、一条龙服务 ”，真正做到进入无刁难、审批无阻力、程序无障碍。深化基层党务公开、政务公开，扩大公共企事业单位办事公开的范围。要把服务基层至上、服务企业至上、服务群众至上作为深化 “六型机关 ”创建的主要内容。要广泛推行首问负责制、服务承诺制、无偿代办制、失职追究制、一 次性告知制等制度，切实提高机关服务效能。 四是要围绕创造公平正义的法治环境，突出依法、公开、合理。从过去的情况来看，不管是群众或是外来投资者的意见，不管是涉及稳定干部在三建四帮动员会的发言资料 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 或是事关发展的问题，究其根源，往往是不依法行政、不公正司法造成的。因此，这次环境建设年的一个重点和难点就是要建立一个令群众满意的公平正义的法治环境。完善执法经费由财政保障的机制，切实解决执法经费与罚没收入挂钩问题，防止行政主体越位执法、越权执法，坚决杜绝 “三乱 ”行为。开展社会治安综合整治，加快企业周边环境治理，依法从严从重打击敲诈勒索企业、危害群 众生命财产安全的违法犯罪行为。 （三）卓有成效地开展项目建设年。项目建设事关我们抢抓历史机遇，事关我们增比进位，事关我们跨越发展。因此，我们要把项目建设作为重点抓好。一方面是各级党委、政府的主要负责人和各部门的主要负责人都要勤于、善于当项目领导、项目高手，要精心谋划项目，积极争取项目，全力推进项目。另一方面是要围绕国家实施新一轮西部大开发、制定 “十二五 ”规划的有利时机，改善发展条件、推进交通水利等基础设施建设，壮大工业园区、建设产业集群，发展非公经济、鼓励全民创业，推进扶贫攻坚、发展现代农业，生态建设、民 生和社会事业等这些重点突破的领域。 年，是实现我县跨越发展，加大投资建设的不平凡之年，要确保全社会固定资产投资完成 100 亿元，其中工业投资占全社会固定资产投资的比重达到 40%左右，人均固定资产投资突破 1 万元。我县列