县委廉政建设大会领导讲话.docx

县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 县委廉政建设大会领导讲话 同志们： 这次县政府全体会议暨廉政建设会议是在 2019 年县级党政领导班子换届之后，新一届县政府决定召开的第一次全体会议暨廉政建设会议。会议的主要目的是认真贯彻落实市县党代会、人代会和经济工作会议精神，进一步细化任务，靠实责任，安排部署今年的政府各项重点工作。刚才，政府各位副县长按照各自的分工，对去年的工作做了客观公正的回顾，对今年的工作做了扎实有序、措施得当的安排，我完全同意，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见： 一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好今年政府工作的责任感和紧迫感 2019 年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府 “三大突破、五个重点、五项保证 ”总体思路，团结拼搏，开拓进取，凝心聚力，真抓实干，全面完成了灾后重建的各项任务，掀起了新一轮城镇建设的热潮，使全县城乡面貌发生了新的变化，各项主要经济指标保持了两位数的增长速度，开县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 创了经济快速增长、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。在年终全市的综合考核中，我县名列全市第二位，获得综合一等奖，受到市委、市政府的表彰奖 励。这一成绩的取得，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协依法监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、艰苦努力的结果。特别是政府各部门、各乡镇主要负责同志能够顾全大局，团结协作，创造性地开展工作，在争项目、谋发展、抓落实上取得了明显的成效；省市驻宕单位积极配合，主动服务，为地方经济发展做出了积极的贡献。在此，我代表县政府向各乡镇、各部门和省市驻宕各单位付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！ 过去的一年，尽管我们的工作取得了一定的成效，也创造了一些亮点，但我们必须清醒地认识到，与市委、市政府的期 望相比，与宕昌跨越式发展的要求衡量，行业之间、乡镇之间、部门之间工作不平衡的问题还很突出，影响全县经济社会跨越式发展的矛盾还很多，政府工作中也还有一些急需加强和改进的地方。归结起来，主要体现在以下三个方面： 一是经济发展增速较高，但综合实力弱小，与市内其它县区相比有差距。 2019 年，尽管我县各项主要经济指标增幅较高，但从绝对值和人均水平看，放在全市衡量，差距还很大。 2019 年我县的人均生产县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 总值只有 4129 元，与全市相差 2907 元，位居全市倒数第一；人均大口径财政收入只有 522 元，与全市相差 446 元；人均工 业增加值仅有583 元，与全市相差 969元，工业发展差距极为悬殊；人均固定资产投资为 6224 元，与全市相差 4125 元；农民人均纯收入只有 2121 元，与全市相差 507元，长期位居全市末尾。 二是整体工作成效明显，但进展不够平衡，与跨越式发展的要求有差距。 2019 年，尽管我县取得了全市综合考核第二名的好成绩，但除县城建设、哈达铺小城镇建设、中药材产业开发、综治维稳等工作在全市有较大影响外，其他方面的工作在全市的排名并不靠前，一些方面的工作还落入全市最后位置，在 22 项单项责任书考核结果中，没有一项是全市第一名，位 于全市二、三名的也仅有 6 项，分别是社会治安综合治理、信访工作、依法行政全市第二，计划生育、消防工作全市第三，招商引资工作与徽县并列第三；位于全市第四名的只有安全生产工作；位于全市第五名的有固定资产投资、人力资源和社会保障工作、产品质量安全监管工作和食品安全监管工作；处于全市第六名的有地区生产总值、财政收支工作、城镇化工作和环境保护工作；节能工作与预防道路交通事故工作位于全市倒数第三名；农民人均纯收入、旅游工作、精神文明建设工作和药品安全监管工作位于全市第倒数第二名；国土资源工作和教育发展工作位于全市倒数第一 名。这充分表明，我们一些方面的工作还不够理想，与跨越式发展的要求还县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 有很大的差距，需要在今年的工作中加倍努力，迎头赶上。 三是工作推进扎实有力，但问题不容忽视，与新形势新任务的挑战有差距。总体上说，政府系统广大干部职工的工作作风是扎实的，工作也是很有成效的，但与全县经济社会跨越式发展的形势相比，与新一年发展面临的繁重任务相比，不论是政府工作方面，还是干部作风方面，都还存在一些不容忽视的问题。一些领导干部工作质量和标准意识不足，习惯于一般性地完成任务，在追求高标准、高水平上动的脑筋不足、想的招数不多。城市建设 中重建设、轻规划的问题比较突出，规划不到位、执行不严格的问题同时存在，规划的先导作用发挥不够充分，乱修乱建的问题时有发生，制约了城市建设档次和品位的提升。项目前期工作比较滞后，征地拆迁难的问题比较普遍，项目管理不科学、实施不规范、手续不完备的现象时有发生，严重影响一些重点项目的实施进度和质量。个别乡镇和部门抓工作的主动性不够、落实力不强，习惯于一般化安排、低水平落实，遇到问题不找主观原因、不找解决办法，而是一味地讲困难、讲条件，缺乏迎难而上、争先创优的开拓精神，致使一些该办好的事没有办好，该按期完成的工作没 有按期完成。 总结过去，工作中取得的成绩来之不易，需要我们坚定信心、倍加珍惜；放眼未来，发展中面临的任务异常艰巨，需要我们百尺竿头、更县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 进一步。各乡镇、各部门一定要充分认识做好今年工作的重要性，切实增强紧迫性和责任性，以高度的事业心和使命感，采取超常规的措施，创造性地开展工作，确保圆满完成各项目标任务，不辜负上级组织的信任和全县人民的期望。 二、突出重点，靠实责任，全力推进政府各项工作落到实处 今年是新一届政府的开局年，做好今年的工作对推动全县经济社会跨越式发展至关重要。县十五次党代会、十五届人大一次会 议、全县经济工作会议的召开，明确了今年政府工作的各项目标和重点任务，现在的关键是要抓好贯彻落实。各乡镇、各部门要认真领会省、市、县有关会议精神和王三运书记在陇南调研时的讲话精神，把抓落实作为政府工作的首要任务，按照县上关于今年工作的总体部署，结合本乡镇、本部门的工作实际，突出重点，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成今年的各项目标任务。 （一）要靠实责任抓落实。为了使各项工作任务落到实处，在全县经济工作会议上，我们不仅与各乡镇、各部门签订了责任书，而且在会议之后还要出台一些部署工作的重要文件，对各项 重点工作都明确主抓领导、牵头单位、配合单位和目标要求，真正把工作责任落实到单位和个人。各乡镇、各部门要从各自的工作实际出发，突出重点工作县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 和重点项目，建立工作落实台帐，制定工作落实方案，进一步分解细化任务，明确工作措施、进度安排和责任要求，做到任务明确、责任到人、限期完成。要按照阶段性考核和年终考核相结合的原则，进一步创新考核机制和办法，加大民主测评在考核总得分中的占分比重，加大县级领导测评在民主测评中的占分比重，把考核结果作为评定奖罚的重要依据，通过严格考核标准，健全考核办法，完善激励机制，努力在全县上下形 成干事创业、竞相发展的良好工作氛围。要加大行政问责力度，对工作落实不力、拖了全县后腿的，要严格按照宕昌县干部问责办法的规定，严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。 （二）要突出重点抓落实。按照县委、县政府关于今年工作的总体部署，各乡镇、各部门要把 “四项重点、四大突破 ”和十件大事作为重中之重，全力以赴抓好落实，努力形成重点突破、整体推进的工作局面。一是要突出抓好四项工作重点。要全力配合国家和省上抓好兰渝铁路、成兰铁路、宕迭公路等重大项目建设，全面加快通乡公路升级改造工程、建制村公路硬化工程、便民桥工 程建设进度，着力抓好城区供水工程和理川镇拉大路至大舍、哈达铺镇金木至王家和城关镇计子川至临江铺乡临江铺的防洪河堤工程，大力改善城乡基础设施。要认真贯彻落实中国农村扶贫开发纲要（ 2019-2019 年）精神，抢抓国家实施秦巴山区区域发展和扶贫攻坚的历史机遇，加大项目资金争县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 取力度，认真组织实施好 15 个整村推进项目，以 212 国道沿线和官鹅沟、大河坝的村庄为重点，新建 20 个生态文明新农村，完成 102个村的新农村建设规划，确保扶贫开发和新农村建设工作取得新的突破。要以哈达铺北山、城区三山绿化和 212 国道行道树栽植为 重点，大力开展植树造林工作，完成荒山造林 2 万亩、薪炭林基地 1万亩，栽植行道树 60 公里。进一步深化集体林权制度配套改革，积极推进农村承包土地流转，全面开展惠农政策落实改革试点工作，认真抓好草原生态保护补助奖励政策落实工作。要大力发展社会事业，新建、维修校舍 1万平方米，着力解决好偏远地区教师配备不足的问题，进一步深化医药卫生体制改革，全面推行新农合 “一卡通 ”支付制度，认真做好新型农村养老保险试点工作，切实抓好计划生育工作，促进社会和谐稳定。二是要着力实现四大突破。要把旅游产业开发摆上重要位置，完成官鹅沟、哈达铺 等重点景区建设性详规编制工作，抓好城关镇鹿仁村等 5 个民俗文化村建设，加强景区景点建设，完善景区服务功能，扶持发展 100户规范化特色农家乐，进一步提升旅游接待和服务水平。要大力推进农业特色产业开发，整村、整乡、整流域进行规划，大力推行标准化生产，加大新品种引进和科技推广力度，努力建成一批集中连片的规范化种植示范基地，不断提升特色农业的规模化、科技化水平。要进一步加大风险探矿力度，加快资源整合步伐，规范水电产业开发，加强河道采砂采石业的清理整顿，加快哈达铺工业集中区建设，力争工业经济发展取得新的突破。要大力推进 城区建县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 设，重点实施好 “三桥四路五大工程 ”，建成马鞍山大桥、官鹅沟口大桥和明湖大桥，完成计子川道路、大桥湾滨河路、岷江总场小区滨河路建设和官鹅沟景区公路改建，抓好城区供水、岷江南片开发、岷江总场小区开发、大河坝旅游公路建设和城区市场建设等五大工程，进一步提升城区形象和品位。要大力推进哈达铺小城镇建设，全面建成南滨河路、迎宾大道和垃圾填埋场，启动实施工业集中区、物流园区建设，抓好巷道硬化、排水排污、绿化亮化工程建设，积极完善基础设施，加快开发建设步伐。三是要集中办好十件大事实事。县委、县政府今年向全县人民承诺要 办好十件大事实事： 改造 1000 户农村危旧房，新建 112套城镇廉租房； 硬化 50 个村的村内道路，解决农村 2.5 万人的饮水安全问题； 完成 15 个整村推进项目，推广 1万台太阳灶； 实施城区供水工程； 建成哈达铺镇金木至王家、城关镇计子川至临江铺乡临江铺的防洪河堤； 完成大河坝公路硬化工程，硬化 20 条 100公里通村公路，新建 10 座便民桥； 建成 3处城区公园，完成 10条巷道硬化； 建成哈达铺迎宾大道、南滨河路； 建成哈达铺和理川 2 个中药材专业市场； 建成 300 套教师周转宿舍。各乡镇、各部门要把办好十件大事实事列入重 要议事日程，紧密配合，协同作战，强化责任，落实资金，加快进度，切实把大事办好、实事办实，努力向全县人民交一份满意的答卷。 （三）要高定标准抓落实。我们要缩小与兄弟县区之间的差距，实现县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 位次前移，必须牢固树立标准意识，努力解决 “眼界低、起点低、标准低 ”的问题，不断提高工作质量和水平。一要在横向比较中高定标准。推动跨越式发展，不仅要与自己进行纵向比，比出信心和干劲，更要与别人进行横向比，比出压力和动力。各乡镇、各部门要把责任书考核作为衡量工作的一项硬标准，凡是去年在市上和县上考核名次靠前的，要巩固提升成绩，争取 新的跨越，名次靠后的，要认真查找原因，采取有效措施，确保位次前移。二要在示范点建设中高定标准。开展科学发展示范点创建活动，其根本目的就是要解决工作标准与质量的问题。今年，各乡镇、各部门要在总结以往工作经验的基础上，进一步抓好示范点创建工作，对已经建成的示范点要进一步完善提高，力争达到县内一流、市内先进的水平；对正在建设的示范点要加大投入、加快进度，使其真正见到实效。同时，要充分发挥示范点的示范带动作用，以示范点为标杆，追求整体工作水平的提高，做到创建一个、成功一个、带动一片。三要在工作竞赛中高定标准。今年我们要在乡镇之间、部门之间开展工作竞赛，把现场督查观摩作为推动工作的重要方法。各乡镇、各部门要立足自身实际，找准工作着力点和突破口，着力在打造特色和亮点工作上下功夫，努力形成你追我赶、不甘落后的工作局面，创造出拿得出来、说得出去，能够经得起历史、实践和人民检验的工作业绩。 （四）要创新方法抓落实。创新是加快发展的源泉，是推进工作落实县委廉政建设大会领导讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 的动力。面对新形势、新任务，各级领导干部都要改变用老经验、老办法抓落实的思维定势，牢固树立创新意识，学会用新视角、新思路去分析问题，使复杂的问题简单化，取得事半功倍的效果。一要善 于抓主抓重。在大量纷繁复杂的工作中，要筛选具有比较优势、体现区域特色、能够带动全局的重点工作，集中人力、物力、财力进行突破，善于抓事关全局的要事，敢于抓制约发展的难事，勤于抓群众期盼的实事，真正培育一批有特色的亮点工作，打开工作局面。二要善于统筹兼顾。要正确认识和妥善处理当前与长远、重点与一般、质量与数量、速度与效益等涉及经济社会发展全局的重大关系，正确反映和兼顾各阶层各群体的利益要求，使各个方面的利益和发展要求得到兼顾，既在需要时相对集中优势资源解决主要矛盾，又在必要时合理分布力量全面推进工作。三要善于分 段推进。要突出重点工作落实，抢抓最佳工作时机，按季度、按月明确工作任务、工作标准、工作责任和完成时限，紧盯阶段目标任务的完成情况，及时发现问题，提出指导意见，推进工作落实。四要善于整合资源。要根据各项工作实际和项目建设的具体情况，按照 “渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功 ”的原则，加大项目、土地、资金等资源整合力度，有效解决建设资金不足和土地征用难的问题。 （五）要强化督查抓落实。要根据工作实际和形势需要，切实加大督查力度，不断优化督查方式，保证各项工作落到实处。一要创新和改