国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话.docx

国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 编者按：按照市委市的统一部署，今天我系在这里召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是，全面学习贯彻 3 月 17日全省、全市第二批深入学习实践科学发展观活动会议精神，对全市国资系统参加第二批深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。公务员之家 同志们： 一、高度重视、统一思想，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大部署，是我们党立足当前所处世情、国情、党情的深刻变化，立足深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，立足提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的现实要求，作出的一项重大战略部署。党中央对开展这项活动高度重视，胡锦涛总书记多次作出重要指示，中央政治局常委会进行了专题研究，对贯彻落实科学发展观、搞好学习实践活动提出明确要求。十七大结束不久，中央就组成个调研组，分赴部分省区市、中央和国家机关部委等单位进行调研，在此基础上提 出了开展学习实践活动的总体设想和方案。去年 3 月至 8 月，党中央选择了四川、江苏、江西和中组部、财政部等 23 个单位开展先期试点。 9 月，中央又先后召开全党国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 深入学习实践科学发展观活动动员大会和第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议，胡锦涛总书记在 9 月 19 日中央举行的全党深入学习实践科学发展观动员大会上发表重要讲话，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。今年 3 月 17 日，省、市分别召开了第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着全市深入学习实践科学发展观活动正式启动。我们一定要从政治和全局的高度， 深刻认识开展这次学习实践活动的重大意义，切实把思想、行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，紧紧围绕 “投资促进创造新优势，科学发展建设新 *”主题，紧密结合自身实际，以饱满的热情，精心组织，积极投入，在高起点上掀起全市国资系统学习实践科学发展观活动的新高潮。 （一）要从时代和全局这个层面，来深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。当前，国际国内形势正在发生广泛而深刻的变化和变革，国际金融危机影响仍不断显现。我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战，呈现出一系列新的阶段性特征。面对新的 形势、新的挑战，迫切需要我们用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果武装全党、统一思想、指导工作、解决问题。开展深入学习实践科学发展观活动，对于我们加强理论武装，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，树立世界眼光，加强战略思维，不断提高驾驭复杂局面的能力和应对风险挑战的能力，把握重要战略机遇期，国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 推进又好又快发展，具有十分重要的意义。贯彻落实科学发展观，关键在党，在党的各级组织和广大党员干部。这次学习实践活动，是 “三个代表 ”重要思想学习教育活动和保持共产党 员先进性教育活动的继续，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高各级党组织领导科学发展的能力和水平，具有极其重要的意义。公务员之家 （二）要从推动我市经济社会科学发展、全面提升 *城市文明美好形象这个角度，来深刻认识开展学习实践活动的重大意义。 2019 年国资委组建以来，在市委、市政府的坚强领导下，在短短的四年间，不仅完成了组织体系和制度体系的建立、完善，而且在深化国有企业改革、强化国有资产监管、优化全市国有经济结构调整、 落实国有资产保值增值等方面取得了可喜的成绩。特别是刚刚过去的 2019 年，我们经历了少有的遭遇和处境、少有的困难和考验，全市国资系统广大党员和干部群众，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，顽强拼博，顶住了年初雨雪冰冻灾害和 “512”汶川大地震袭击，克服了国际金融危机给全市国有经济发展带来的巨大困难， 16 户市属国企实现销售（营业）收入 16.5亿元，较上年同期增长 22.2%；利润总额 2.8 亿元，较上年同期增加 13.5%；工业总产值 11.5 亿元，较上年同期增长48.2%；资产总额 89 亿元；所有者权益 28.8 亿元，较 上年同期增长23.1%。同时一批重大项目建设取得积极进展：多晶硅 “千亿产业 ”建国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 设如火如荼，市级重大项目投融资平台建设卓有成效，国企转制遗留问题的解决稳步推进，圆满完成了 “产业提升年 ”各项任务。这正是我们认真贯彻落实科学发展观的结果。但我们也要清醒地看到，在我们的工作中，还有一些影响科学发展的思想束缚和体制机制障碍依然存在。当前，国际金融危机给全球经济带来的影响尚未见底，对实体经济的影响正逐步加深，其严重后果还将进一步显现，我市经济社会发展正处在一个发展转型的关键时期，在全省率先实现止滑提速和爬坡上行的目标使 命光荣、任务艰巨！面对我市加快发展、科学发展、又好又快发展的紧迫任务，面对国资系统加快发展的迫切期待，面对诸多矛盾和因素对我市国企发展的制约，亟需我们进一步牢固树立科学发展观，创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，以科学发展观引领国有资产监管工作和国企发展的新跨越。 （三）要从正确履行出资人职责、推进国企科学发展这个命题，来深刻认识开展学习实践活动的重大意义。 “投资促进创造新优势，科学发展建设新 *”，国有企业要作出贡献，国资委是责无旁贷。但作为出资人，我们的干部职工在思想观念、工作作风上与时代的要求仍有 差距，与市委、市政府的要求仍有差距，与国资系统职工的期盼仍有差距。一是面对全球性金融危机的影响和冲击，部分国有企业出现阶段性经营困难，需要我们结合国家的宏观政策给予指导、协调和帮助。二是由于金融危机的影响存在不确定性，部分重大项目业主存在观望和等待情绪，需要我们更好地做好协调服务工作。三是市级行政事业国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 单位办公用房仍然存在总量不足和结构不合理的矛盾，需要我们结合城市规划和财力统筹考虑。四是面对复杂多变的市场形势，市属国有企业存在着高管人员不足和素质不高的问题，后备干部的培养问题较为紧迫。五是在解决国有企业改革 遗留问题上，离职工 “满意 ”的要求还存在差距。原市属破产转制企业职工在住房水电气分户改造等方面存在的遗留问题较多。加之受国际金融危机影响，部分国有企业生产不饱和，产能下降，职工下岗、离岗、待岗现象增加，维稳工作压力较大。这些问题都需要我们坚持用科学发展观武装头脑，按照市委、市政府要求，履行好出资人职责，在 “解放思想激活力，加大投资促发展，改善民生增和谐，真抓实干提效能 ”上狠下功夫，更好地发挥国资和国企 “四两拨千斤 ”的示范作用，当好排头兵，勇做先行者。 二、理清思路、明确任务，准确把握开展深入学习实践科学发展观 活动的总体要求公务员之农家 开展深入学习实践科学发展观活动，是当前的一项重要工作和重大政治任务，根据中央和省、市的部署和要求，市国资委制定了关于深入学习实践科学发展观活动实施方案，这是我们开展深入学习实践科学发展观活动的指导性文件。各企业党组织要严格按照实施方案的安排部署，尽快制定切合自身实际的操作性强的活动方案，扎实有序地开展好这项活动。 （一）深刻领会实践活动的指导思想。一是要高举一面旗帜。就是中国特色社会主义伟大旗帜，要以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全 会和市委五届九次全会精神。二是要突出一个主题。就是牢牢把握省委提出的 “两个加快 ”和市委提出的 “建设西部经济发展高地重要增长极 ”重大任务，紧扣 “投资促进创造新优势，科学发展建设新 *”活动主题。三是要围绕一个总要求。就是 “党员干部受教育，科学发展上水平，企业改制有活力，人民群众得实惠。 ”。四是要把握一条主线。就是突出 “保增长、保民生、保稳定 ”工作主线。五是要抓好三个着力。就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约市属国有企业加快发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突 出问题，着力提高领导推进科学发展、社会和谐的能力，着力构建有利于科学发展的体制机制，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，进一步凝聚全系统党员干部群众的智慧和力量，在科学发展观指导下，努力促进国有企业又好又快发展，不断增强国有经济的活力。 （二）准确把握实践活动的主要原则。一是要坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，深刻理解加快发展的紧迫性、科学发展的重要性、又好又快发展的必要性，进一步更新发展观念、转变发展思路、增添发展举措、破解发展难题、完善体制机制，按照使党的工作和 党的建设更加符合科学发展观的要求，科学谋划、创造性推进国资系统的各项工作。二是要突出实践特色。紧紧围绕 “加快发展、科学发展、又好又快发展 ”的总体取向，紧密结合国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 单位实际，特别是要把开展学习实践活动与应对国际金融危机、止滑提速、推动国有经济结构布局调整和市属国有企业加快发展紧密结合，与深化改革、维护稳定、促进和谐紧密结合，与发挥单位职能、履行岗位职责、树好机关形象紧密结合，精心设计实践载体，在学习中深入实践，在实践中深化学习。三是要贯彻群众路线。坚持带着对群众的深厚感情搞活动，充分发扬民主，从活动一开始就深入了 解群众在想什么、盼什么、干什么，让群众知道我们在学什么、谋什么、做什么，做到谋划发展向群众请教、查找问题听群众意见、制定措施向群众问计、整改落实由群众监督、活动成效让群众评价，充分调动和增强群众参与的积极性、广泛性和有效性。四是要正面教育为主。组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，进行自我教育和提高。机关和企业领导班子、党员领导干部要在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，总结经验教训，查找突出问题，明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的工作积极性。五是要注重统筹兼 顾。切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，做到两手抓、两不误、两促进。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，把握好活动的进度和节奏，注意有机衔接、协调推进。加强上下互动、左右联动，促进影响和制约科学发展的突出问题的解决。公务员之家 （三）全面落实实践活动的目标要求。这次学习实践活动，要紧密结合发展的实际、工作的实际和党员干部的思想实际，在 “解放思想激国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 活力，加大投资促发展，改善民生增和谐，真抓实干提效能 ”上狠下功夫，努力实现 “思想认识上有新提高、解决问题有新举措、加快发展有新进展、改善民生有新成 效、党员干部有新面貌、制度建设有新突破 ”的目标。其重点在于做到 “立足两个基点，发挥三个作用，把握四个重点 ”。一是要立足两个基点。既要立足于深入学习，又要立足于实践。要采取个人自学、专家辅导等多种形式，认真开展学习培训，并在落实科学发展观的具体实践中，进一步全面理解科学发展观深刻内涵，提升运用科学履职的能力。二是要发挥三个作用。即充分发挥领导带头作用、典型示范作用和宣传引导作用。委班子成员要带头深入学习、带头解放思想、带头调查研究、带头分析检查、带头整改落实，各企业的主要负责同志也要带头推动学习实践活动深入开 展；要坚持典型引路，正面教育，在调研和实践中发掘先进典型，及时总结推介学习实践科学发展观的好方法、好做法，并充分运用委机关和企业网站、墙报、内刊等载体进行大力宣传，营造深入推进活动开展的良好氛围。以引导、激励全体党员干部进一步加深对科学发展观的理解，把握科学发展观的实质，增强践行科学发展观的决心和信心。三是要把握四个重点。既要解决突出问题，又要创新体制机制，为从根本上、长远上促进和保障科学发展提供制度保证；既要突出领导班子和领导干部这个重点，又要对普通党员提出明确要求，确保全体党员参与学习实践活动全过程；既 要坚持正面教育为主，又要认真听取群众意见，实事求是查摆问题，抓好整改落实；既要严格程序，一丝不国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 苟完成规定动作，又要立足实际，创新活动方式，体现国资系统鲜明的自身特色。要严格按照市委的要求，该走的程序一定要走到，规定动作一个也不能少。同时，也要注重创新，在借鉴以往 “保先教育 ”等活动经验的基础上，立足于国资委的实际情况，紧密结合出资人职能，不断丰富活动内容和载体，做到 “规定动作不走样，自选动作有特色 ”。 （四）严格遵循实践活动的方法步骤。按照中央和省、市委的总体安排，市国资系统参加第二批学习实践科学发展观活动的 单位包括市国资委机关和市国资公司、市产权交易中心等 11 户企业。对象为开展活动单位的全体党员，重点是县级以上领导班子、党员领导干部和国企高管，活动时间从 2019 年 3 月中旬开始，至 8月基本完成，整个活动划分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在活动中要注意把握三个重点： 一是在学习调研阶段，要重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。要认真学习中央和省委经济工作会议精神、省委九届四次、五次、六次全会精神和省委经济工作会议精神、市委五届九次全会精神，要着眼于推动科学发展，紧扣 “投资促进、止滑提速、加快发展 ”和 “保 增长、保民生、保稳定 ”，结合实际确定重点调研课题，形成调研报告，并围绕 “投资促进创造新优势，科学发展建设新 *”主题，以学习领会省委书记刘奇葆在省委常委班子 “解放思想、科学发展 ”专题讨论会上的讲话和市委书记姜晓亭在市委五届九次全会上的讲话为重要内容，围绕 “止滑提速、加快发展 ”、 “加大投资、推动发展 ”、 “改善民生、和国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 谐发展 ”、 “优化环境、服务发展 ”等专题，结合我市国资监管实际，采取多种形式组织开展解放思想讨论活动，破除思想障碍和落后观念，树立国资监管和企业发展新理念。同时要注意把开展调研与帮助基层解决实际问题、 为群众做好事办实事结合起来。二是在分析检查阶段，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。班子成员要按照科学发展观要求和建设西部经济发展高地重要增长极特别是 “投资促进年 ”的部署，找准存在的问题，着重检查思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面存在的突出问题和不足，认真开展 “五查五看 ”（查思想观念看是否树立科学发展理念、查能力素质看科学发展本领是否增强、查工作方法看职能是否转变、查作风状态看是否真心为民、查勤廉形象看是否克己奉公），进行自我分析检查，专题民主生活会可与 年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。上级学习实践活动指导检查组要派人列席，其他党员干部以召开支部专题组织生活会为基本形式。着重检查思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面存在的突出问题和不足，分析原因，明确努力方向。撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告时，要分反映本单位贯彻落实科学发展观、应对特大地震灾害和国际金融危机冲击、推进经济社会发展的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。党委 主要领导要亲自主持分析检查报告的撰写，召开