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贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 同志们： 今天，我会召开机关全体干部、企事业单位负责人和党员代表参加的大会，对我会开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。首先，我代表全会干部职工，对林兆枢同志为组长的中央第十七指导检查组全体同志来我会检查、督促、指导我们开展这项重要工作，致以热烈的欢迎！ 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大所做部署。党中央对此高度重视，今年 2月到 8月，选择 23个单位作为试点先行开展此项工作，为活动的全面开展积累了成功经验。 9 月 19 日，在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，胡锦涛同志做了重要讲话，精辟阐述了学习实践活动的重大意义，强调指出了工作重点，提出了总体要求。中央还发出关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见，对活动的开展做出安排。按照中央的部署，我会与其他中央和国家机关等，为第一批参加活动的单位。 下面 ，我代表会党组，对我会如何深入开展学习实践科学发展观活动讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻理解学习实践活动的重要意义 （一）开展学习实践活动，是深入学习贯彻党的十七大精 贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 神、推进全面建设小康社会伟大工程的迫切需要。 伟大的实践需要以伟大的理论为指导。根据当今世界和中国所发生的广泛而深刻的变化，与时俱进，提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，是我们党执政能力的重要体现。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出： “改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中 国特色社会主义理论。 ”科学发展观，作为中国特色社会主义体系的重要组成部分，是马克思主义在当代中国的新发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 对于迎来改革开放三十周年的中国，今年是极不平凡的一年。我们的国家和人民，经受了严重的雨雪冰冻灾害和特大地震灾害的考验，成功举办了举世瞩目的奥运会和残奥会，最近，神舟七号载人航天飞行又获得圆满成功。在全球经济增长放缓、风险加大的情况下，我国加强和改善宏观调控，在防止经济过热与全面通胀的同时，保持了经济的稳定增长。这些伟 大成就的取得，是由于党中央、国务院坚持以科学发展观统揽全局，促进经济社会各项事业的全面协调可持续发展；同时，也得益于经过改革开放三十年的发展，我们积累了相当的经济和科技实力，十三亿人民对于在党的领导下战胜困难和风险、实现科学发展具有坚定的信心。实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用。 贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 我们也必须清醒认识到，虽然过去的发展历程为未来的发展奠定了更高的起点，使全党全国人民深刻认识到科学发展的重大意义，但是，在前进的道路上还存在着很多困难和问题。世界局势还在继续发生深刻的变化，我 国国内又处在发展的关键时期，还会出现新的风险和挑战。在改革攻坚阶段，社会利益关系复杂，各种矛盾更加凸显。这些都需要我们进一步牢固树立和落实科学发展观，不断提高科学分析和应对复杂变化形势的能力。而在现实生活中，还有很多与科学发展观不适应不协调的地方。使科学发展观成为全社会发展的指导思想特别是领导干部的思想指南、为全社会特别是领导干部自觉践行，任务还十分艰巨。所以，要通过学习实践活动，大力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断丰富科学发展观的内涵，完善落实科学发展观的政策措施，保持和发扬党的先进性，不断扎 实推动党和国家各项事业的发展和进步，为实现党的十七大提出的全面建设小康社会的宏伟目标而奋进。 （二）开展学习实践活动，是适应新的形势明确发展目标、 建设世界一流贸促机构的迫切需要。 我会作为国家贸易投资促进机构，创建五十多年来，在不同 历史时期，为我国外交外经贸事业的发展做出了独特的积极贡献，几代贸促人以自己的辛勤努力，在国内外建立了广泛的工作网络，树立了我会的良好形象。 我国加入世贸组织以来，全方位对外开放的格局进一步形成，外贸连贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 年快速增长。 2019 年，对外贸易总额已达 21738 亿美元，位居世界第三，占全 球的比重上升到 8%左右；利用外资连续十六年居发展中国家首位，累计实际利用外资已近 8000 亿美元世界 500强绝大多数在中国大陆设立了企业和机构。随着我国加速融入经济全球化的潮流，广大企业即使不出国门，也要直面国际竞争、应对国际经济变化的风险。为了在全球化的时代赢得发展，一些企业也不断加大 “走出去 ”的力度、提升 “走出去 ”的层次，扩大对外投资规模。与此同时，我国对外贸易依存度过高、外贸增长方式粗放、贸易摩擦增加而缺乏有效应对措施、企业总体竞争实力不强、 “走出去 ”保障支持体系不完善等问题，也日益显现。 在新的历史时 期，国家外交外经贸工作的方针进行了调整。党的十七大对于 “拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平 ”提出了一系列方针政策。同时，按照 “加快行政管理体制改革，建设服务型政府 ”的要求，今年，政府机构推行了新一轮改革，改革的一个重要方面，就是进一步推行政企分开、政资分开、政事分开、政府和社会中介组织分开。 2019年，我们制订了中国贸促会改革发展纲要（ 2019-2019 年）。几年来，全会上下以纲要统领，努力实施服务创新、品牌树立、系统建设、人才队伍建设等发展战略，为使我会 “成为权威的公共服务机构，为国内 外工商界广泛认可，为社会公众较广泛认知 ”的贸促机构而努力，各方面工作取得了很大发展。在激烈的竞争中，我会的贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 主体业务均保持了稳定与增长。同时，纲要对推动全国贸促系统的新发展、新变化也发挥了很大作用。但是，由于我们改革创新的意识和能力还不够强，一些发展战略落实的具体措施不够得力，纲要提出的一些目标还未完全实现。与各国各地区居于世界一流的贸促机构在整体实力、服务手段、运作机制、服务质量等方面相比较，我会在有的方面还有不小的差距。而五年来，国内外形势发生了新变化，党和政府提出了新要求，广大企业提出了新期望。 特别是党的十七大，在历史的新起点上，制定了适应时代要求和人民愿望的行动纲领，提出了一系列促进经济社会科学发展的战略方针。我会作为处在改革开放前沿的贸促机构，事业发展面临改革开放带来的大好发展机遇，具有广阔的发展空间，同时，也面临前所未有的挑战。如何适应形势的深刻变化，明确发展目标，围绕中心服务大局开展工作，使我会在新时期为国家经济建设和对外开放做出新的更大贡献，为我国企业参与国际竞争与合作提供有力支持，是摆在我们面前的重大课题。 因此，我们要充分认识在当前开展学习实践活动的必要性和 紧迫性，通过学习实践活动 全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，在科学发展观的指导下，深入分析我国经济社会发展的现状和趋势，深入了解政府和企业的要求与愿望，深入研究世界各国各地区一流贸促机构的成功经验与运作模式，根据国情会情，制定我会今后五年的改革发展纲要，把全会干部职工的思想和行为凝聚到实现事业科学发展、建设有中国特色的世界一流贸促机构的发展贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 目标上，以之指引方向、鼓舞信心、凝聚力量，实现贸促事业在新时期的跨越式发展。 （三）开展学习实践活动，是破解贸促事业发展难题、实 现科学发展的迫切需要。 科学发展观的第一要义是 发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。开展学习实践活动，就要对照科学发展观的要求，紧密联系我会工作实际，着力找准并解决影响和制约贸促事业科学发展的突出问题。 在新时期，尽管我会在拓展对外交流领域、搭建企业合作平台、开拓服务领域、加强机构建设、壮大自身实力、增强系统合力等方面，采取了一些新举措，取得了一些新成绩。但是，我们的工作与落实科学发展观的要求、与贸促机构在新时期的使命、与广大企业国际化经营中的期望，还有不小的差距。在一些方面，还存在与科学发展观不适应不协调之处。 我们对国 内外形势的发展变化还缺乏足够的深入分析，前瞻性、战略性研究不够，对于新时期贸促机构的发展目标、工作任务、运行机制和服务手段等，未能充分、全面、深入地予以思考。 有的干部不注重学习，思维和行为方式因循守旧，缺乏忧患意识与创新意识，在这样的历史性变革时期安于现状不思进取；有的更由于缺乏开阔的胸怀，对于涉及到部门利益乃至小圈子利益的改革，存在抵触情绪。 贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 企事业单位改革总体滞后，整体上还需要探索建立健全规范的管理体制，提高各单位内部科学管理水平，会属企业与党的十六届三中全会提出的 “建立归属清晰、权责明确、保护严格、 流转顺畅的现代产权制度 ”还有不小距离，尚未建立现代企业制度，部分单位仍然产权不够明晰、主业不够突出，缺乏活力和竞争力。 需要继续转变工作作风。少数同志在工作中或是缺乏求真务实的精神，形式主义比较严重，作风漂浮空言塞责；或是服务意识淡薄，服务的主动性和专业水平有待提高；或是大局观念不强，未能很好地形成部门合力、发挥整体优势。 个别领导干部，理想信念不坚定，放松世界观的改造，以至走上违法犯罪的道路，给事业发展和我会声誉带来很大损害。警钟长鸣，说明我们制度上尚有漏洞，需要进一步加强党风廉政建设，建立健全教育、制度 、监督并重的惩治和预防腐败体系。 中国国际商会实体化后，我会作为业务主管部门，如何指导、监督、帮助商会开展工作、积极探索符合中国国情的商会建设之路，中国国际商会与地方国际商会、地方贸促机构与商会应如何协调发展，还未提出切合实际的指导意见或管理办法。 上述这些问题，有的是源于历史的累积，有的是随着形势的发展变化而出现，既有思想观念的原因，也有内部乃至外部体制性、机制性因素。近年来，对其中一些问题，我们也多次提出，希望研究解决，并采取了一些措施，也取得一定进展。但是，由于我们思想解放不够，贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 对问题的复杂性和难度估 计不足，解决问题的思路不明、决心不大、办法不多、措施不力，成效不十分显著。这些与科学发展观不适应不协调问题的存在，严重影响了事业的发展和我会作用的发挥。我们亟需通过开展学习实践活动，进一步解放思想，转变观念，勇于思考、勇于探索，对落实科学发展观把握规律性、增强主动性、激发创造性，理清发展思路，破解发展难题。在学习实践活动中，我们要把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，切实查找和解决所存在的突出问题，把全会干部职工的思想统一到谋划科学发展、推动科学发展上面，并在组织上、作风上和制度上形成 有力保障，切实把科学发展观落实到贸促事业发展的各方面、实际工作的各个环节，确立科学的发展新理念、改革新举措，推动事业的全面协调、又好又快发展。 二、把握中央精神，推动学习实践活动的深入开展 最近，胡锦涛、温家宝、习近平、李源潮等中央领导同志多次就学习实践活动作重要讲话，对学习实践活动具有很强的指导性、针对性；中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见，对学习实践活动的重大意义、指导思想和目标要求、把握的主要原则、需要解决的重点问题、安排与步骤以及活动的领导和指导等，做了明确阐述。对于中央领导 同志的重要讲话和意见的要求，我们要认真学习，吃透精神，准确把握。使每一阶段、每一环节的工作符合中央的要求，科学组织，扎实推进。 贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 （一）牢牢把握学习实践活动的指导思想和目标要求 我们开展学习实践活动，在指导思想上，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，组织全会广大党员特别是党员领导干部认真学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合贸促事业科学发展要求的思想观念，着力解决贸促工作中影响和制约科学发展的突出问题以及 党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于贸促事业科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进和谐建设的能力，加快建设世界一流贸促机构的步伐。 通过开展学习实践活动，要达到以下四个方面的目标要求： 一是提高广大党员对科学发展观的思想认识。引导各级领导班子和广大党员干部深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是推动贸促事业科学发展必须遵循的基本原则，要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高战略意识、大局意识、创新意识，坚持用科学发展观统领贸促工作。 二是解决贸促事业科学发展 中存在的突出问题。理清促进科学发展的工作思路，完善促进贸促事业科学发展的工作规划。加强各级领导班子思想政治建设，切实解决影响和制约贸促事业科学发展全局的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 贸促会深入学习实践科学发展观动员会的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 三是创新贸促工作科学发展的体制机制。通过学习实践活动，认真研究解决影响和制约我会科学发展的体制机制问题，加大我会重点领域、重点部门和关键环节的改革攻坚力度，加快企事业社团单位改革改制步伐。努力建立健全符合贸促会实际和科学发展观要求的规章制度和保障机制 ，使贸促会的发展迈入科学化、制度化、规范化的轨道。 四是促进贸促事业又好又快的科学发展。坚持务求活动实效、推动科学发展，切实把学习实践活动转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动的过程，努力促进贸促事业又好又快发展。 （二）扎实推进学习实践活动各阶段的具体工作 按照中央的部署，我会作为首批参加学习实践活动的单位之 一，活动时间安排为今年 9 月至 2019 年 2月。整个学习实践活动分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进 行，每一阶段又各有三个环节的重点工作，加上学习调研阶段前的准备动员环节和整改落实阶段后的总结测评环节，在整个学习实践活动中需要将十一个环节的工作抓紧抓实抓好，确保收效。 会党组高度重视我会的学习实践活动。为了使我会学习实践活动赢得一个良好的开局，我们进行了一系列准备工作。 8 月份，党组同志带队到所分管单位并分赴黑龙江、陕西、云南、浙江等地进行调研，听取我会干部职工和地方党政领导与地方贸促机构的意见与建议，并召