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交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 交通局科学发展观转段动员讲话（区） 同志们： 按照市委的统一部署，在市委学习实践活动第五指导检查组的精心指导下，我区深入学习实践科学发展观活动圆满完成了学习调研阶段的各项工作，报经市委第五指导检查组同意，从今天起转入分析检查阶段。区委决定今天召开转段动员会，会议的主要任务是全面总结学习调研阶段的工作，安排部署分析检查阶段的工作，进一步统一思想，深化认识，强化措施，推动学习实践活动深入开展，确保取得实效。下面，我讲三点意见。 一、精心组织，周密部署，学习调研阶段工作取得初步成效 自开展深入学习实践科学发展观活动以来，全区 84 个活动单位、 329个党组织、 5905 名党员紧紧围绕 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ”的总要求，通过大培训、大调研、大普及、大实践，使我区学习实践活动呈现出开局良好、推进有序、重点突出、特色明显的态势，取得了初步成效。 （一）强化组织领导，精心安排部署。区委坚持把学习实践活动当作最大的政治、最大的机遇、最大的任务，多次召开常委会议、中心组学习会议，传达学习有关文件精神，专题研究部署相关工作。及时成立领导小组、组建工作机构、落实办公场所、经费和设施， 抽调 22名专职人员组成 4个工作组，负责全区学习实践活动的组织和实施工交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 作。在认真学习中央、市委各项决策部署，广泛征求各方面意见的基础上，制定了符合上级精神、突出黔江特色、操作性强的实施意见。结合实际确定了活动主题和实践载体，建立了 23 个区级党员领导干部联系点。抽调 19 名经验丰富的党务干部组成 6个指导检查组，加强对学习实践活动的指导和督促检查。区委学习实践活动领导小组及其办公室认真履行职责，多次召开会议研究落实具体措施。各活动单位和试点单位按照区委的部署和要求，也迅速成立机构、落实经费、抽调人员、开展工作，确保 了全区学习实践活动准备充分、组织有序、责任明确、工作到位，扎实有效开展。 （二）层层宣传发动，营造浓厚氛围。 3 月 9日，全区召开了学习实践活动动员大会，对学习实践活动进行了全面安排部署，明确了学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则、工作重点、方法步骤。各活动单位于 3 月 18 日前全部召开了动员大会，迅速启动了学习实践活动。同时，在武陵都市报、黔江电视台、黔江党建网等新闻媒体，开设了 “深入学习实践科学发展观，全力打造区域性中心城市 ”、 “科学发展观知识问答 ”、 “科学发展先行者 ”、 “科学发展经验谈 ”、 “民 情直通车 ”等专栏，共发表评论员文章 7 期，编发稿件 460篇（条），做到了报纸天天有文章、电视天天有声像。区委学习实践活动领导小组办公室编发简报 32期、督查通报 3期，上报专报信息 21 期；市委学习实践活动领导小组办公室简报刊发我区学习实践活动动态信息 5期，重庆日报、重庆电视台、新华网等中央、交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 市级媒体刊播 16 件次。各活动单位也采取书写标语、开办专栏等丰富多彩、行之有效的宣传方式进行广泛宣传。区建委、鸿业公司、地产集团在城区、交通要道制作大型、固定标语 4 幅。通过宣传发动，全体党员干部都以饱满的政治热情和良 好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中，形成了浓厚的学习实践活动氛围。 （三）开展 “十百 ”活动，突出实践特色。紧扣 “构建区域中心，建设渝东南扶贫开发示范区、民族地区统筹发展先行区、武陵山经济协作前锋区 ”主题，围绕 “加快推进工业园、职教园、创业园建设，大力实施 五在五心 工程 ”载体，对 “十百 ”活动进行细化，把要求进行分解，创新学习实践形式，突出学习实践特色，增强学习实践活动效果。一是上好百堂辅导课。主要以处级党员领导干部为重点，采取专家讲学、专题研讨班、周末讲坛等形式，建立 “每月一天两课 ”制度，即要求每名副 处级以上领导干部每月必须听两堂课，每月必须参加 1 次周末讲坛听课。目前，已举办处级干部培训班 3 期，邀请市上专家举办专题辅导报告会 3 次，开办 “周末讲坛 ”7 期，培训处级干部 1617 人次。各活动单位认真按照 “八有、八要 ”的要求，精心制定学习培训计划，灵活生动地组织学习，受训党员达到 2.2 万人次。区委讲师团组成科学发展观宣讲小分队，巡回宣讲 “导学 ”；区交委、区林业局围绕 “五个重庆 ”建设，组织专题报告会，邀请专家 “讲学 ”；区委办、区政府办拓展学习金融、安全知识，开展专题讨论，深化认识 “促学 ”；区委组织部、区委政研室确定 研究课题，组织班子成员深入村社调研，带着交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 问题 “研学 ”；区财政局结合财政知识考试，融合科学发展观知识 “考学 ”；区总工会、团区委、区妇联、区科协等单位联动开展学习讨论和心得交流活动 “联学 ”；教育系统举办 “唱红歌、读经典、讲故事 ”活动，寓教于乐 “活学 ”；石会镇工农村以产业支部为单元，通过农村党员干部现代远程教育网络平台、编顺口溜 “乐学 ”，不断增强学习效果。二是实施百题大调研。拟定了武陵山区经济社会发展政策比较研究、金融危机形势下黔江加快和率先发展的对策研究等 8 个重大战略调研课题，面向全区各级各部门公开招标，对优秀 课题成果实行高额课题补助， 8 个公招课题全部摘标。各活动单位精选调研课题、细化调研方案、组建调研班子，着眼于找准和解决影响制约全区科学发展的突出问题，着眼于找准和解决群众反映强烈的突出问题，着眼于构建有利于科学发展的体制机制，以基层调研、实例分析、座谈交流等形式广泛开展调研。如区经委进行了 “发展工业循环经济，推进园区一体化建设 ”调研，区人事局开展了 “构建人才人事公共服务体系 ”调研，区委党校启动了 “全国大学生村官培训基地建设 ”调研。截至 4 月底，各活动单位上报调研课题 180 个，其中重点调研课题 20个，初步形成调研 报告 25 份。三是开好百场问计会。主要采取向上级部门问计、向周边区县问计、向基层群众问计、向老干部老同志问计等形式，认真学习政策，借鉴先进经验，倾听群众呼声，征求发展意见，从而找准问题、完善思路。征集群众意见建议 2564 条。同时，开设 “阳光承诺 ”专题节目，由 111 名学习实践活动单位以及街道镇乡主要领导，交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 在电视上与群众见面，谈思路、讲规划、作出承诺，在社会和群众中产生了良好反响。四是征集百个金点子。采取座谈会、意见箱、书面征求意见等方式，广泛征集基层单位、服务对象和人民群众对推动科学发展的意见和建议。初步征集金 点子 42 个。五是举办百场演讲赛。深化 “解放思想，扩大开放 ”大讨论活动，重点以 “我为黔江发展献一策 ”为主题，由各活动单位和试点单位组织初赛，各系统党委组织复赛，最后全区举行决赛。通过不同层次的演讲赛，着力提高各级领导干部的科学发展意识。目前，绝大多数单位都已完成初赛，政法系统、党群系统、商贸系统已举办复赛，其余系统已正在积极准备之中。六是评选百名好典型。围绕重点行业和领域开展 “十佳 ”评选活动，收集整理武陵骄子 100 个创业者故事，大张旗鼓地表彰引领科学发展和创业致富的先进典型，树立鼓励先进、鞭策落后的正 确导向。七是办好百件民心事。坚持边学边改，坚持从人民群众反映强烈的问题做起，从影响科学发展的问题抓起，从自身存在的问题改起，加快推进区委、区政府确定的城市公共设施、农村饮水安全、康居农房建设等 20 项民心工程。区发改委牵头相关部门，推出廉租住房、农网改造、农村饮水安全、基层卫生服务体系等 20 项争资项目，探索国务院 3 号文件政策落地的切入点；城西街道、区交委、区国土房管局、区民政局、区安监局、区卫生局、区公安局、区水务局等多部门联动，成功处置了 “3.14”渝湘高速公路册山 D10 标段地质滑坡事件，做到了无一人伤亡事 故发生；城东街道南海城社区组织党员参加文明城区创交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 建活动，义务清除陈旧垃圾 30 余吨，牛皮癣 2019余张。截至目前，全区已解决群众关注的热点难点问题 160 余件。八是开展百业大创新。继续开展工作创新评比活动，鼓励各级各部门进一步解放思想，创新体制机制和方式方法，创造一批影响较大的创新成果，打造黔江品牌。有 65 个单位共确定 130 个创新项目，呈现出 “人人谋创新，个个思改革 ”的良好势头。九是引来 “百企进黔江 ”。进一步整合招商资源，创新招商机制和方法，结合活动开展大力招商引资，力争全年引进 100 家以上企业入驻。一季度已签 约项目 6 个，协议引资 9.2 亿元，恒慧工业园等重大项目正式落户黔江。十是推进百项大建设。广泛推行区级领导和责任部门联系重点项目制度，强力推进 100个重点项目和重大前期项目，以大投资、大项目推动全区经济社会持续较快发展。建立健全了黔江区影响发展环境公开曝光黄牌警告制度，开展了区级领导联系重点建设项目工作成果倒逼活动，有效推进了全区重点项目建设。 与此同时，城东街道、石会镇、水市乡等 3 个第三批活动试点单位，针对农村、社区党员文化水平、思想差异较大，党组织类型多、流动党员多、工学矛盾突出，处于生产的第一线，需要解决 的热点难点问题较多等特点，紧密结合基层实际，创新思路和工作方式方法，着力研究和破解学习调研阶段需要重点解决的突出矛盾和问题，提高学习效率，保证学习质量，促进了全区第三批学习实践活动试点工作的顺利展开。 交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 （四）坚持领导带头，发挥表率作用。在学习实践活动中，各级领导干部特别是活动单位 “一把手 ”，既切实承担起本单位学习实践活动的组织领导责任，又身体力行、率先垂范，带头解放思想、带头搞好学习、带头开展辅导、带头调查研究、带头查找问题、带头整改落实。区委常委会 5 次专题对学习实践活动进行研究，区级党员领导干部都到联系点 或分管部门上了党课，开展了 1 次以上的督导检查；都结合分工确定一个课题，带头开展调研。同时，区级领导干部带头抓好结合，对照区委十项重点工作和国务院 3 号文件涉及黔江的 112 项任务分解，对照一季度工作完成情况，认真进行了分析检查。在区级领导干部的带动下，各活动单位班子成员特别是主要领导也较好地发挥了领导干部的表率作用。 （五）加强指导检查，确保不走过场。市委第五指导检查组高度重视我区学习实践活动的开展，及时对学习实践活动进行指导，并在我区组织召开 2次片区工作会和交流会，为全区学习实践活动的有序推进提供了有力保证。 区委 6 个指导检查组全程参与被指导单位学习实践活动，探索建立了指导检查动态登记表、随机抽查、文件通报、定期沟通、周报告及周例会等工作运行机制，形成了工作合力，做到了指导检查工作有章可循、有的放矢。各指导检查组重点在活动单位制定活动方案、确定活动主题、确立实践载体等工作环节上加强指导、严格把关，确保各环节工作符合规定要求，确保活动单位学习实践活动“规定动作 ”不走样， “自选动作 ”有特色，有效地促进了学习实践活动交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 顺利有序健康地开展。 总体来看，前一阶段工作取得了一些初步成效，为开展好分析检查阶段工作打下了良好的思想 基础和工作基础。但是，对成绩一定不能估计过高，必须清醒地看到，我们的工作与中央、市委的要求和群众的期盼相比，还存在一定差距。主要表现在发展不平衡，个别单位党组（党委）重视不够，组织实施不力， “一把手 ”政治意识、责任意识不强，少数党员干部参加学习实践活动的热情不高；个别单位联系实际不紧，学习调研的针对性不强；个别单位开展活动与推进工作统筹兼顾不够，存在 “两张皮 ”现象，等等。这些问题，说到底，根子在领导班子、责任在 “一把手 ”。各级领导干部特别是 “一把手 ”务必引起高度重视，认真进行调查研究，采取有力措施，切实加以 解决。 二、突出重点，把握关键，切实做好学习实践活动分析检查阶段的各项工作 分析检查阶段是学习实践活动承上启下的一个重要阶段，既是对前一阶段学习调研效果的直接检验和深化，又是搞好下一步整改落实的前提和基础，是决定整个活动成功与否的关键。做好这一阶段的工作，对搞好整改落实、确保学习实践活动取得成效具有重要意义。中央、市委对此十分重视。 4 月 23 日，中央在江苏南京召开部分省市深入学习实践科学发展观活动调研座谈会，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平同志主持会议并发表 重要讲话，对分析检查阶段工作提出了明确要求和交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 具体措施。 4 月 25 日，市委深入学习实践科学发展观活动领导小组召开第七次会议，传达学习习近平同志的重要讲话精神，总结全市第二批学习实践活动学习调研阶段工作，安排部署了分析检查阶段任务。我们一定要把思想统一到中央、市委的部署和要求上来，提高对做好分析检查工作重要性的认识，明确指导思想和方法步骤，以更强的政治意识、大局意识、责任意识，切实把这一阶段的各项工作组织好、开展好，以每个环节的高质量确保分析检查阶段工作的高质量。具体工作，吴静同志已作了安排，我都完全赞成。在此， 我再强调四点： （一）查找突出问题要 “准 ”。习近平同志强调： “市县应当重点围绕经济发展、改善民生、维护稳定，着力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面存在的突出问题。 ”结合我区实际，重点要按照 “七对照七检查 ”要求查找分析存在的突出问题。刚才，吴静同志已经讲得很细。我这里只围绕几件具体事点一点。这次，我和宏伟区长到市上给熙来书记、鸿举市长汇报工作，都感到汗颜，黔江换届以来，尽管每年都保持了 17%左右的增长速度，但与其他五个区域中心城市相比，我们还有很大差距，发展速度只有万州的一半，不及彭水的一半， 总量只有万州的四分之一及第五名永川的三分之一，时不待我，要起到中心示范带动辐射作用，我们还有很多工作要做。又比如营造良好发展环境问题，大家都有意识，但在具体操作时一遇到具体个案，又显得束手无策。阿蓬江细水水电站建设，是 2019 年就引交通局科学发展观转段动员讲话（区） WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 进的项目，但因为所在地一个农户对其非法开办的沙厂拆迁补偿漫天要价，说什么 “少了 300万 ”不谈，相关领导、相关部门多次协调都没有结果，导致工程始终不能正常进行，后来法院判决其沙厂必须依法关闭后，该农户又采取用拖拉机堵路等恶劣行径干扰工程施工。这类事情严重影响了黔江招商引资形象，如果 再这样下去，要作为 “黑恶势力 ”坚决进行打击。又比如行政审批中心，一位改非的老同志在我们的鼓励下，满腔热情到基层创办产业，到中心审批手续要盖 30 多个章，而盖章又只能 “串联 ”盖，不能 “并联 ”盖，导致其耽搁了不少时间。为什么盖章不能同时盖，只能一个一个地盖？这是机制上应该研究解决的问题。再比如干部能力、作风建设问题，前段时间，我在联系点区发改委调研时提出了一个观点，即当今世界进入了一个 “扁平化时代 ”，我们每个人特别是每个领导干部也随之进入 “能力建设时代 ”。必须清醒到认识，是组织和机遇把我们推上了领导干部岗位，不是 我们能力好得不得了。作为领导干部特别是党员领导干部要适应时代、社会发展，必须加强 “十种能力建设 ”，在这里我再提出来供同志们在工作中参考。一是提高对科学发展观的学习理解能力；二是提高靠民发展的能力；三是提高自觉为民服务的能力；四是提高实现又好又快发展的能力；五是提高善于统筹发展的能力；六是提高勇于创新发展的能力；七是提高善于应对危机的能力；八是提高保证安全发展的能力；九是提高会做群众工作的能力；十是提高带民脱贫、帮民致富的能力。同时，作为试点单位及以后第三批活动单位的村社区基