XX县2019年城关镇片区棚户区改造项目PPP投资合作人磋商文件.doc

XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目PPP 投资合作人 磋商文件 磋商人： XX 宏 财 投 资 集 团 有 限 公 司 编制单位： XX 万和工程招标代理造价咨询有限责任公司 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 磋商文件 1 二零一 九 年 三 月 总 目 录 第一篇 磋商公告 第二篇 投标须知 第三篇 第四篇 响应文件格式 资格预审强制性条件 第五篇 投标书附表格式 第六篇 评标办法 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 磋商文件 2 第一篇 磋商公告 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 竞争性磋商公告 1磋商条件 本磋商项目 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 已由 XX 县 发展和改革局 以 盘发改投资 201919 号 批准建设，采购人 (项目业主 )为 XX 宏财投资集团有限责任公司 ，为加快该项目建设，确保项目质量和进度， XX 宏财投资集团有限责任公司决定引进有实力的投资建设合作人投资建设本项目。采购人 (项目业主 )为 XX 宏财投资集团有限责任公司， XX 万和工程招标代理造价咨询有限责任公司作为采购代理机构，对本项目进行竞争性磋商，现邀请具备相应资格条件的投资建设合作人对本项目进行密封投标。 2项目概况与磋商范围 2.1 项目名称： XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人； 2.2 项目地点： XX 县 ； 2.3 项目投资建设规模：项目建安投资约 35 亿元； 2.4 项目主要建设内容为：共改造安置房 10000 套，分三期建设，一期 825 套，二期 3500套，三期 5175 套，总建筑面积约 130 万平方米；市政基础设施，包括绿化、亮化、管线、垃圾处理、污水处理设施等，大环线中美女山至粑粑铺市政道路项目（约 10 公里，以规划设计为准）。 2.5 本项目为选择投资建设 PPP 合作人磋商项目； 2.6 本次磋商内容包括 ：合作模式；合作分工；合作期限；治理结构 ；财务监管；建设管理与协调；项目移交；股权回购；运营维护费用等。 2.7 项目运作模式：本项目采用 PPP 模式（政府和社会资本合作模式运作）。磋商确定中标人后，由采购人与中标人签署 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资建设合作协议 (以下简称“投资合作协议” )，双方进行本项目的投资建设合作。根据投资合作协议约定，采购人与中标人在项目所在地合资成立项目公司。采购人与中标人签订 XX 县 2019年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资建设合作合同 （以下简称“投资建设合作合同”）该项目公司负责本 项目的 EPC 总承包，总承包范围包括勘察（本协议签订前，甲方已委托第三方XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 磋商文件 3 实施的除外）、设计（本协议签订前，甲方已委托第三方实施的除外）、施工和采购。； 2.8 计划工期：累计工期不超过 6 年 ； 2.9 质量要求：符合国家相应标准； 3供应商资格要求 3.1 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格， 并且有房屋建筑工程总承包一级资质， 注册资金不低于 2 亿元人民币 （不含地方政府投融资平台公司及其他国有控股企业） ； 3.2 有良好的银行资信、财务状况、融资能力及相应的偿债能力，截至 2019 年 8 月，经审计的企 业净资产不低于人民币伍亿元整（或等值外币，下同）； 3.3 拥有不低于 1 亿元的自有资金（须提供银行出具的存款证明），银行授信额度不低于6 亿元人民币。具有大型的投融资经历，用于工程建设的借贷资金必须通过国家规定的合法形式进行融资 。 3.4 本项目不接受联合体供应商。 3.5 本项目磋商采用资格审查方式。 4磋商文件的获取 4.1 磋商文件每套售价人民币 500 元，售后不退。 4.2 磋商报名请于 2019 年 月 日 9时 00 分至 2019 年 月 日 16时 30 分 止（北京时间，下同，节假日除外）。在 XX 省 公共资源交易中办理 CA 认证证书后下载获取。 5. 磋商文件的递交 5.1 递交磋商文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2019 年 月 日 9时 30 分，磋商人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将磋商文件、授权委托书递交至 XX 省公共资源交易中心（地址：贵阳市遵义路 65 号）由 XX 万和工程招标代理造价咨询有限责任公司收取。 5.2 逾期送达或者未送达指定地点的递交磋商文件，采购人不予受理。 6发布公告的媒介 本次磋商公告同时在 XX 省政府采购网及 XX 省招标投标网、 XX 省公共资源交易中心网 上同时发布。 7联系方式 招 标 人： XX 宏财投资集团有限责任公司 招标代理机构： XX 万和工程招标代理 造价咨询有限责任公司 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 磋商文件 4 地 址： XX 县 红果镇 地 址： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 第二篇 投标须知 一 总则 1磋商范围 2供应商资格要求 3对供应商的其他要求 4投标费用 5现场考察 6标前会议 二 磋商文件 7磋商文件的内容 8磋商文件的澄清和解答 9磋商文件的修改 三 响应文件的编制 10响应文件的组成 11政策与规定 12响应文件有效期 13投标担保 14选择方案 15响应文件的签署 四 响应文件的送交 16响应文件的密封和标记 17送交响 应文件截止期 18迟到的响应文件 19响应文件的更改与撤回 五 磋商程序及评标 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 磋商文件 1 20磋商程序 21保密 22. 评标委员会只对通过资格审查的供应商进行响应文件的符合性审查 23详细评审 24响应文件的澄清 25. 评标办法 六 协议的授予 26协议授予的条件 27接受和拒绝投标的权利 28中标通知书 29. 投资框架协议书的签署 30组建项目公司 31建设期履约担保 32建设施工合同的签署 33不 正当竞争与纪律监督 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 磋商文件 2 投 标 须 知 前 附 表 投标须知 条款号 具 体 信 息 或 数 据 1 采购人： XX 宏财投资集团 采购人地址： XX 县 红果镇 电话： 邮编： 553537 联系人： XX 2 磋商项目名称： XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目选择 PPP 投资合作人 3 项目投资建设规模： 项目建设投资约 35 亿元。 磋商内容： 合作模式；合作分工；合作期限；治理结构；财务监管；建设管理 与 协 调 ； 项 目 移 交 ； 股 权 回 购 ； 运 营 维 护 费 用 等多项内容的磋商； 4 项目工期和质量要求： （ 1） 建设工期： 6 年 （ 2） 符合国家相应质量标准。 5 供 应 商 资质 1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金不低于 2 亿元人民币 （不含地方政府投融资平台公司及其他国有控股企业） ； 2. 有良好的银行资信、财务状况、融资能力及相应的偿债能力，截至 2019 年8 月，经审计的企业净资产不低于人民币伍亿元整（或等值外币，下同）； 3.拥有不低于 1 亿元的自有资金 （须提供银行出具的存款证明），银行授信额度不低于 6 亿元人民币。具有大型的投融资经历，用于工程建设的借贷资金必须通过国家规定的合法形式进行融资 。 注册资本 注册资本不少于 2 亿元人民币； 信誉要求 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 磋商文件 3 投标须知 条款号 具 体 信 息 或 数 据 1.供应商近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，近三年无重大违法情况，且目前未处于投标资格被取消状态； 2.申请人法定代表人及其授权委托人必须在项目所在地人民检察院办理行贿犯罪档案查询证明材料。 财务状况 供应商近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，近三年无重大违法情况。 建设经验 企业近三年类似项目投资或施工业绩至少 1 个（近三年指 2012 年 7月至 2019 年 7 月止。 人员要求 企业总工程师（技术负责人）具备高级职称 6 现场踏勘：自行踏勘 7 标前会议：不举行标前会议 8 投标文件有效期：开标之日后 60 天内 9 投标保证金的形式：现金或支票或电汇 投标保证金的金额：人民币捌拾万元整（￥ 800000.00） 收取投标保证金账号 户 名： XX 省公共资源交易中心 开户行： XX 银行股份有限公司贵阳展览馆支行 账 号： 0109 0014 0000 0182 投标保证金应当 从供应商的基本账户转出。投标保证金的缴纳和退还程序按 XX 省 公 共 资 源 交 易 中 心 的 要 求 执 行 （ 获 取 网 站 ： gzsggzyjyzx） ,并严格执行缴费码机制。（保证金缴费码机制和退还的相关规定可在 XX 省公共资源交易中心网站相应版块查询）。 10 响应文件的份数：正本 1 份，副本 2 份， 电子文件 1 份（光盘） XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 PPP 投资合作人 磋商文件 4 投标须知 条款号 具 体 信 息 或 数 据 11 响应文件提交截止期： 2019 年 月 日上午 9:00 时 (北京时间 ) 12 递交投标文件的地址： XX 省公共资源交易中心 13 XX 县 2019 年城关镇片区棚户区改造项目 选择 PPP 投资合作人 响应文件 14 磋商截止期： 2019 年 月 日上午 9:00 时 (北京时间 ) 15 磋商时间： 2019 年 月 日上午 9:00 时 (北京时间 ) 磋商地点： XX 省公共资源交易中心 16 签订投资框架协议书时间： 中标通知书签发后 28 天内 17 监督机构： XX 县 财政局 地 址： 六盘水市 XX 县 电 话： (0858)3221474 邮 编： 553537 18 评审小组由项目实施机构代表和评审专家共 5 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数 的 2/3。评审专家可以由项目实施机构自行选定，但评审专家中应至少包含 1 名财务专家和 1 名法律专家。本次评审小组由 5 名专家构成，其中项目实施机构代表 1 名，其余 4 名在 XX 省综合评标专家库中抽取。