调处化解矛盾纠纷交流材料.docx

调处化解矛盾纠纷交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢 谢。 】 第 1 页 调处化解矛盾纠纷交流材料 市委办公室、市政府办公室关于印发市矛盾纠纷联动化解层级管理办法（试行）的通知下发后，为有效缓解派出所值勤处警工作压力，进一步和谐警民关系，派出所按照市矛盾纠纷联动化解层级管理办法（以下简称办法）的要求，结合辖区治安实际，于年 7 月专门成立 “1+1+X”模式调处室，探索推行 “1+1+X”调处法，专门负责行政调解工作。 2 个多月来，调处室共受理矛盾纠纷 24 起，化解矛盾纠纷 24 起，调处成功率达 100%，避免了一批 “民转刑 ”案件的发生，维护了辖区社会治安大局稳定。 一、定位 “准 ”。街办是市政治文化中心，经贸活跃，人口集中，交通便利，治安情况历来复杂。辖区面积 56 平方公里，下辖 5 个社区居委会， 10 个行政村， 300 余家行政企事业单位，行业场所近 400 余家，流动人口近 6 万人。派出所现有民警 28 人，年接处警 3200余起，每天接警处警，案件查处应接不暇，对频发的田界、宅基地、邻里纠纷，利益矛盾而发生的斗殴事件，往往一连几次调解都不能解决。这类矛盾纠纷案件被民警戏称为扯不断，嚼不烂 “牛皮筋 ”，牵扯民警大量的精力，警力安排更是捉襟见肘，民警们一接手此类案件便是心有余悸。办法下发 后，派出所根据市局部署，在多方调研的基础上，决定整合综治、司法、土地、民政、社区等调解力量，形成联调机制，成调处化解矛盾纠纷交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢 谢。 】 第 2 页 立 “1+1+X”模式调处室，让 “大调解 ”机制延伸到基层实体单位，专门调处 “牛皮筋 ”，既化解矛盾、定纷止争，又节约警力、提高效率。为此，派出所聘请 1 名政法战线退休的老同志进驻矛盾纠纷调处室，采取 “1+1+X”模式，即 1 名责任民警牵头、 1名专职调解员主持、相关部门负责人及双方当事人参与调解模式， “1+1+X”调解模式运行以来，有效地缓解了民警 “调处难 ”的压力，让基层民警从繁琐的纠纷中解脱出来，把更多的精力 投入到治安防控及社区警务之中。调处室的运行也得到了市委、市政府、市委政法委、市公安局及社会各界的高度关注和大力支持，市委常委、政法委书记鲁平华多次到调处室调研，对调处室寄于厚望，市公安局对调处室运行也给予了大力支持，局长田益群也多次深入指导。 二、用情 “真 ”。群众为亲人，用真心感化当事人。在矛盾纠纷调解中，双方都各执一词，似乎都有理由，集在一起调解，火气都大。民警与调解员将双方请到调处室后，一把椅子、一杯清茶、一声问候，使他们备感温暖，从而拉近与民警、调解员的距离，让双方止渴、止怒、止气。随后请他们心平气 和地陈述事件发生的过程，这样起到了 “稳压器 ”的效果。高某、张某因田界多年来就有矛盾， 6月 18 日下午，高某因田里棉苗被人扯了几棵而骂人，在田中打药水的张某误认为是在骂他，一气之下，用打药水的嘴杆将高某的脸部打伤。高某报警后，被送进医院。 7 月 24 日上午，双方都被请到派出所调处室，其双方调处化解矛盾纠纷交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢 谢。 】 第 3 页 在深圳、广东的子女先后来到调处室。民警、调解员将双方参与人分别安置在办公室，端茶递水，学习法律，讲明道理，晓以利害，摸清双方的基本要求并做好工作。张某赔付高某住院费用，签订了调解协议。次日上午，民警、调解员会同司法所长，顶着烈日， 到高、张承包田中，与村干部一道，重新丈量界定田桩，使两家矛盾彻底解决。调处室运行以来，通过用真心、真情有效化解了一批矛盾纠纷。 三、站位 “高 ”。化解矛盾纠纷，排除不稳定因素，是一项琐碎、繁杂的事情，不仅要有真心，还要有信心，更要有耐心，同时还要站在全市社会稳定的高度来化解矛盾，如果处理得不好，双方都不满意，矛盾纠纷得不到解决，有的甚至导致民事案件转变为刑事案件的恶果，造成长期到北京、宜昌市上诉，直接影响社会稳定。 年 9 月，王某因车祸死亡，妻子彭某和儿子相依为命。年 7 月，经人介绍，外地农民熊某欲到彭家落户。 78 岁的父亲王某不满这桩婚姻，认为熊某来家上门做女婿是来掠取其儿子、孙子的财产。 7 月 28 日晚，王某到媳妇彭某家与熊某发生争吵，后称熊某打他而报警，派出所民警出面调查，熊及邻居多人证实没有打，为了缓和矛盾，经数次工作，熊拿出 500 元作为赔偿费给王某，双方签订协议。事过几天，王某反悔，要赔偿 5 万元，派出所民警上门做工作十多次无效，随后王某先后到北京、武汉、宜昌等地上访，引起各级领导的高度关注，在认真研究分析王某反复上访理由原因后得出结论：王某主要是害怕其儿子留下调处化解矛盾纠纷交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢 谢。 】 第 4 页 财产被熊继承，孙子得不到遗产（死亡获得赔偿金 45 万 元及住房）。经过认真分析研究后，于年 8月 4 日上午由综治办牵头组织派出所、司法所、社区和村书记、治保主任等单位人员参加的联合调解组，来到村委会，并请来王某的亲人一起共同做工作。调处中，通过做其媳妇彭某的思想工作，彭同意将全部财产变更至王金龙的儿子名下，王某再无话可说，心满意足的表示不再上访，并再次签订了协议。 四、方法 “活 ”。矛盾的产生，总有主要矛盾方面和滋生的次要矛盾。主要矛盾抓住了，一切问题就会迎刃而解。在调解矛盾中，调处室民警及调解员根据矛盾纠纷的具体情况，灵活运用调解方法，达到了事半功倍的效果。 7 月 20日下午， 70多岁的老妇余某被邻居中年妇女周某上门殴打，后两家人及亲属参与殴打，事态有进一步激化的迹象。为防止 “民转刑 ”案件发生，鉴于周某家人尚不知情，民警及调解员在一起分析研究原由后，将老人的亲属请到调处室，指出矛盾产生的根源，并晓以利害，其家人同意调解，使矛盾得以化解。 在调解中，调解地点的选择至关重要。为了方便群众，调解地点有时定在村委会，有时定在调处室，有时选在厂矿企业，灵活选择，有利于消除双方的对立情绪。 7 月 11 日，某企业职工李某上班时，被丈夫前妻王某殴打，造成极坏影响。民警接警调查得知，这件 事的起因是因为其丈夫与前妻王某所生的女儿长期得不到经济支付，丈夫不履调处化解矛盾纠纷交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢 谢。 】 第 5 页 行合同等诸多原因引起，民警决定调解处理。为了方便群众并挽回影响，他们将调处室迁到企业安保部办公室，在经过调解后，王某承认打人不对，并当面向李某赔礼道歉，双方签下协议，一起纠纷终于得到了妥善解决。