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苏州木渎 500kV 变电站 扩建 #3 主变工程 环境影响报告书 检索号： 5961-H/HK2013591-A12 I 苏州木渎 500kV变电站 扩建 #3主变工程 环境影响报告书 （ 全本 公示版 ） 江 苏 省 电 力 公 司 2014年 2月 南京 苏州木渎 500kV 变电站 扩建 #3 主变工程 环境影响报告书 检索号： 5961-H/HK2013591-A12 II 目 录 1 前言 . 1 1.1 本项目建设的必要性 . 1 1.2 工程建设概况 . 1 1.3 评价工作过程 . 2 1.4 环境影响报告书的主要结论 . 3 2 编制依据 . 4 2.1 评价依据 . 4 2.1.1 采用国家法律、法规 . 4 2.1.2 采用部委规章 . 4 2.1.3 地方性法律及法规 . 5 2.1.4 采用的编制规范及编号 . 5 2.1.5 采用的标准、技术规范及编号 . 6 2.1.6 电网规划 . 6 2.1.7 项目的环评委托书 . 6 2.2 环境保护目标 . 6 2.3 评价工作等级 . 6 2.3.1 电磁环境 . 7 2.3.2 声环境 . 7 2.3.3 生态环境 . 7 2.3.4 地表水环境 . 7 2.3.5 大气环境 . 7 2.3.6 环境 风险 . 7 2.4 评价范围、评价标准、评价因子及评价方法 . 7 2.4.1 评价范围 . 7 2.4.2 评价标准 . 8 2.4.3 评价因子 . 9 2.4.4 评价方法 . 9 3 项目概况及工程分析 . 10 3.1 现有工程建设规模 . 10 3.2 本期扩建工程 . 10 3.3 输变电工程分析 . 10 3.3.1 工艺流程分析 . 10 3.3.2 污染因子分析 . 11 3.4 工程环保特点及主要的环保问题 . 12 3.4.1 工程环保特点 . 12 3.4.2 主要的环保问题 . 12 3.5 工程的合理性分析 . 12 4 环境概况 . 13 4.1 自然环境 . 13 4.2 生态环境 . 13 4.3 水土流失现状 . 13 4.4 环境敏感目标及环境保护目标 . 13 4.5 电磁环境及声环境状况 . 14 5 环境质量现状监测与评价 . 15 5.1 电磁环境 . 15 5.2 声环境现状监测 . 15 6 环境影响预测及评价 . 17 苏州木渎 500kV 变电站 扩建 #3 主变工程 环境影响报告书 检索号： 5961-H/HK2013591-A12 III 6.1 输变电工程环境影响识别 . 17 6.2 电磁环境影响评价 . 17 6.3 噪声影响预测及评价 . 18 6.4 对环境环境保护目标的预测分析 . 18 6.5 水体环境影响分析 . 18 6.6 施工期环境影响分析 . 19 6.6.1 施工废水对周围水体影响分析 . 19 6.6.2 施工扬尘对周围环境影响分析 . 19 6.6.3 施工噪声对周围环境影响分析 . 19 6.6.4 施工固体废物对周围环境影响分析 . 20 6.7 环境风险评价 . 20 7 水土保持 . 21 7.1 水土流失防治范围 . 21 7.2 工程的土石方量 . 21 7.3 工程的水土保持措施 . 21 8 环保治理措施 . 22 8.1 施工期环保防治措 施 . 22 8.2 运行期污染防治措施 . 22 9 环保投资 . 24 10 公众参与 . 25 10.1 公众参与调查情况 . 25 10.2 公众参与结果 . 25 10.3 公众参与调查反馈意见 . 26 11 环境管理、监测计划及验收 . 28 11.1 环境管理 . 28 11.2 监测计划 . 28 11.3 环境保护设施竣工验收 . 28 12 结论 . 30 12.1 项目概况及工程建设必要性 . 30 12.2 环境影响评价结论 . 31 1 1 前言 1.1 本项目建设的必要性 （ 1）满足苏州电网负荷增长的需求 随着苏州电网负荷的增长， 2016年苏州地区 500kV变电容量缺口达到862MVA左右；其中，苏州市区西部电网， 2016年 500kV变电容量存在约 675MVA 的缺口。因此，苏州市区西部电网亟需增加 500kV变电容量，木渎变 电站 扩建 #3主变可有效补充苏州地区 500kV变电容量。 （ 2）缓解现有 500kV变电站供电压力，增强供电可靠性 苏州市区西片电网有 500kV常熟南 变电站 和 500kV木渎变 电站 ，根据潮流计算结果，若 2016年不扩建木渎 变电站 #3主变 ， 在 高峰正常方式下，木渎变 电站 负载率超 80%，木渎 变电站 主变 在 “ N-1” 方式下，剩余 1台主变负载率约 125%；当考虑天然气供应不足，望亭电厂停 1台燃机，此时若木渎 变电站 主变 在 “ N-1”方式下 ，剩余 1台主变负载率约 144%，无法满足主变长期运行要求。本工程扩建木渎 变电站 一台主变，可以有效缓解现有主变的降压压力，提高供电可靠性。 因此， 2016 年左右 木渎 （原名苏州西） 500kV 变 电站扩建 #3 主变 工程 十分必要。 1.2 工程 建设概况 （ 1） 工程 地理位置 木渎 （原名苏州西） 500kV 变电站位于江苏省苏州市吴中区 木渎镇 境内 。 （ 2） 现有 工程建设情况 主变压器： 现有主变 2 台 （ #1、 #2） ， 采用 三相分体 布置 。 500kV 出线： 6 回 。 220kV 出线： 10 回 。 无功补偿： 4 组 低压电容器、 2 组 低压电抗器。 事故油池：建有 1 座事故油池。 污水处理装置：设有一座污水处理装置，生活污水经处理后用于站区绿化，不外排。 占地面积： 征地面积 3.4898hm2， 其中 围墙内占地面积 2.7754hm2。 （ 3） 变电站 本期 扩建 工程 2 主变压器： 本期扩建 1 组主变，采用 三相分体 布 置 。 无功补偿：新增 2 组低压并联电容器 。 500kV、 220kV 出线 ： 无 。 占地： 本期扩建工程在变电站原有围墙内预留场地内进行，不需新征用地。 1.3 评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法 、 建设项目环境保护管理条例 （ 国务院第 253 号令 ） 的要求，开发建设项目在可行性研究阶段必须进行环境影响评价。 2013 年 11 月 10 日 ， 江苏省电力公司委托国电环境保护研究院进行本工程的环境影响评价。 建设单位根据 环境影响评价公众参与暂行办法 的要求 ， 委托环评单位 在 “ 江苏环保公众网（ jshbgz） ” 网站上 进行了 本期扩建工程 环境影响评价 信息 第一次公示 （ 2013 年 11 月 11 日 11 月 22 日 ） ，让 该工程 所在地区的 居民 了解 本 工程 建设的 基本情况。我 院接受委托后，收集了 扩建 工程 可 行 性研究 报告 及 背景资料，对 500kV 变电 站 进行了现场踏勘 ， 对工程周边的自然 环境 和社会环境进行了调查 。 在 2013 年 11 月 21 日 ， 南京 电力设备质量性能检验中心 进行了 电磁环境 及声环境现状 监测 。 在掌握了第一手资料后， 进行了资料和数据处理分析工作 ，对 工程建设和运行 产生的环境 影响进行了 分析 。 本工程 运行 产生的 工频电场、工频磁场、 无线电干扰 、 噪 声 等环境污染因子对环境的影响进行了预测 与 评价 。 于 2013 年 11 月 26 日 12 月 9 日 在 “ 江苏环保公众网（ jshbgz） ” 网站上 进行了 本期扩建工程 环境影响评价信息 第二次公示 及 环境影响报告书 简本 公示 。 在 本期 扩建工程 环评 信息公示及 环境影响报告书简本 公示期间， 未收到民众的电话或其他任何有关对本 期扩建工程环境保护方面的反馈意见 。 本次环评 以公众调查 表的形式进行了公众参与调查，以了解项目所在 地区居民的意见及建议 ， 从环境保护的角度论证了 本期变电站 扩建 工程的可行性 ， 于 2013 年 12 月 底 完成了 苏州木 渎 500kV 变电站 扩建 #3 主变工程 环境影响报告书 。 报告 书 编制时遵循以下原则： （ 1）以国家、地方环境保护法规、标准为依据，环境保护与经济建设协调发展为原则 。 （ 2）在分析现有资料基础上，充分利用已有的资料 。 3 （ 3）与当地主要规划密切结合 。 （ 4） 电磁环境 采用 类比 方法进行预测 ， 厂界环境噪声排放采用模式预测方法进行预测， 提出的治理措施技术先进、成熟、经济合理 。 报告 书 编制过程中得到了有关单位的大力支持和协助，在此一并表示感谢！ 1.4 环境影响报告书的主要结论 （ 1）本 期扩建 工程符合国家产业结构 调整目录 （ 2011 年本， 2013 年修正 ）中“ 500 千伏及以上交、直流输变电 ”鼓励类项目，符合国家产业政策 。 （ 2） 本 期扩建 工程 为 苏州市 “ 十 二 五 ” 电网 发展规划 中建设项目， 本期变电站扩建 工程建设 符合电网发展规划 。 （ 3） 本期 扩建工程在 前 期工程预留场地内进行建设， 评价范围内 不 涉及 自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、森林公园等 环境敏感目标 ；避开了 城镇规划区、中小学校 。 （ 4） 木渎 500kV 变电站周围 及 环境保护目标处的 工频电场 强度 、工频磁 感应强度 、无线电干扰 场强 、噪声 现状 监测结果 均 满足相应标准 。 木渎 500kV 变电站扩建 #3 主变工程 投运 产生的工频电场、工频磁 场 及 无线电干扰 满足相应评价标准； 本期 扩建 工程投运 产生的厂界 环境 噪声 排放贡献 值与变电站 厂界 环境 噪声排放现状值 叠加 昼间 、夜间 均满足工业企业厂界 环境 噪声排放 标准（ GB12348-2008） 2 类标准 ；本期扩建工程变电站噪声贡献值与变电站 周围环境保护目标处声环境背景值叠加后 噪声预测值 昼间、夜间均满足声环境质量标准 2 类标准（ 即昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)） 。 （ 5） 在 “ 江苏环保公众网（ http： /jshbgz） ” 网站上进行了 本期 变电站 扩建工程 第一次、第二次及报告书简本公示 。 在 公示 期间 未接到 当地居民 和团体有关本 期扩建 工程建设和环境保护方面的电话 、 信件 、传真及电子邮件 。 同时向工程 所在地区群众 发放公众意见征询表 。 经过现场调查及电话沟通， 支持 本工程建设 占 64.3%， 无所谓的占 35.7%，没有公众持反对意见 。 本工程 在实施了本报告中提出的各项措施和要求后，从环境保护角度分析是可行的。 4 2 编制依据 2.1 评价依据 2.1.1 采用国家法律、法规 （ 1）中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日起施行。 （ 2）中华人民共和国环境 噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日起施行。 （ 3）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005 年 4 月 1 日起施行。 （ 4）中华人民共和国环境影响评价法 2003 年 9 月 1 日起施行。 （ 5）中华人民共和国水土保持法 2011 年 3 月 1 日起施行。 （ 6）中华人民共和国电力法 1996 年 4 月 1 日起施行。 （ 7）中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日起施行。 （ 8）中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 9 月 1 日起施行。 （ 9）中华人民共和国水污染防治法 2008 年 6 月 1 日起施行。 （ 10）中华 人民共和国城乡规划法 2007 年 10 月 28 日起施行。 （ 11）中华人民共和国电力设施保护条例国务院第 239 号令， 1998 年 1月 7 日起施行。 （ 12）中华人民共和国国务院 （ 国发 200038 号 ）全国生态环境保护纲要。 （ 13）中华人民共和国国务院 （ 国发 201135 号 ） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见。 2.1.2 采用部委规章 （ 1）产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（ 2013 年修 正 ） 中华人民共和国国家发展和改革委员会， 2013 年 5 月 1 日起施行。 （ 2） 建设项目环境影响评价分类管理 名录 中华人民共和国 环境保护部令第 2 号， 2008 年 10 月 1 日施行。 （ 3） 电磁辐射环境保护管理办法原国家环保局第 18 号令， 1997 年 3 月25 日起施行。 （ 4）原 国家环境保护总局办公厅 （ 环办 200628 号 ） 环境影响评价公众参与暂行办法 ， 2006 年 2 月 14 日 。 （ 5）环境保护部、中国科学院 2008 年第 35 号公告全国生态功能区划。 （ 6）环境保护部办公厅文件 （ 环发 200870 号 ） 关于加强城市建设项目环 5 境影响评价监督管理工作的通知， 2008 年 9 月 18 日。 （ 7） 环境保护部 （ 环 办 2012131 号 ） 关于 进一步加强输
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