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远达 帝景华廷 一期 工程 项目 环境影响报告书 （ 公示本 ） 建设单位： 攀枝花市远达 置业有限公司 评价单位：四川众望安全环保技术咨询有限公司 环评证书：国环评证乙字第 3245 号 2013 年 12 月 目 录 第一章 总则 . 1 1.1 项目由来及建设的必要性 .1 1.2 编制依据 .2 1.3 评价目的 .4 1.4 产业政策符合性 .4 1.5 选址规划的符合性 .5 1.6 评价重点、评价因子 .6 1.7 评价标准 .6 1.8 评价等级及评价范围 .8 1.9 外环境关系及主要环境保护目标 .10 1.10 评价工作程序 .12 第二章 建设项目概况及工程分析 . 14 2.1 建设项目概况 .14 2.2 公用工程 .20 2.3 建设进度和施工方案 .26 2.4 工程分析 .26 第三章 项目区域自然、社会环境概况 . 47 3.1 自然环境概况 .47 3.2 社会环境简况 .53 第四章 环境质量现状及评价 . 58 4.1 地表水环境质量现状监测及评价 .58 4.2 环境空气质量现状监测及评价 .60 4.3 声环境质量现状及评价 .63 4.4 生态环境质量现状及评价 .64 第五章 施工期环境影响分析 . 65 5.1 施工内容及进度 .65 5.2 施工期污染简析 .65 5.3 施工期大气环境影响分析 .65 5.4 施工期声环境影响分析 .66 5.5 施工期固体废物处置及管理 .66 5.6 施工期污水排放及控制措施 .67 5.7 雨季施工注意事项 .67 5.8 水土保持措施及对生态的影响 .68 5.9 施工期对交通的影响 .70 5.10 小结 .71 第六章 运营期环境影响预测分析 . 72 6.1 地表水环境影响分析 .72 6.2 大气环境影响分析 .72 6.3 声学环境影响评价 .73 6.4 固体废弃 物影响分析 .73 6.5 地下水环境影响分析 .74 6.6 生态环境影响分析 .74 6.7 立面光污染分析 .75 6.8 景观协调性分析 .75 6.9 外环境对本项目的影响 .76 第七章 环境保护措施及经济、技术可行性分析 . 77 7.1 施工期各环境保护措施及经济、技术可行性分析 .77 7.2 运营期各环境保护措施及经济、技术可行性分析 .78 7.3 污染防治措施及投资估算 .80 第八章 清洁生产与总量控制 . 82 8.1 清洁生产及清洁生产原则 .82 8.2 总图设计分析 .82 8.3 建筑设计节能分析 .83 8.4 进一步推行清洁生产的建议 .84 8.5 清洁生产分析结论 .87 8.6 污染物总量控制方案 .87 第九章 环境影响经济损益分析 . 88 9.1 环境经济损益分析的目的 .88 9.2 环境经济损益分析的方法 .88 9.3 社会效益分析 .88 9.4 经济效益分析 .88 9.5 环境效益分析 .88 9.6 损益分析 .89 第十章 环境保护管理、监测计划 . 90 10.1 环境保护管理 计划 .90 10.2 环境监测计划 .91 第十一章 公众参与 . 92 11.1 目的和作用 .92 11.2 方法和原则 .92 11.3 结论 .99 第十二章 结论与建议 . 100 12.1 建设项目概况 .100 12.2 环境影响评价结论 .100 12.2 要求 与建议 .103 附图、附件目录 附图： 附图 1 地理位置图 附图 2 项目所在地 用地规划图 附图 3 项目 效果图 附图 4 项目 分区 建设 示意图 附图 5 总平面布置图 附图 6 外环境关系及噪声监测布点图 附图 7 地表水及大气监测布点图 附图 8 炳三区排水规划图 附图 9 典型楼层平面图 附图 10 地下室平面布置图 附图 11 项目弃土运输路线图 附图 12 项目周边部分现场照片 附件： 附件 1 项目委托书 附件 2 远达 帝景华廷 一期工程项目 备案通知书 附件 3 远达 帝景华廷 项目 建设用地规划许可证 附件 4 项目土地 出让合同 附件 5 远达 帝景华廷 一期工程项目 执行标准函 附件 6 监测报 告 附件 7 弃土协议 附件 8 第一次公示 附件 9 第二次公示 附件 10 公众参与调查问卷 附件 11 公众参与问卷统计表 附件 12 水保批复 攀枝花市远达置业有限公司远达帝景华廷一期工程项目 环境影响评价报告书 前 言 为满足攀枝花市城区住房市场消费的需求，提高攀枝花市城区建设品味， 攀枝花市远达 置业有限公司投资 60000 万在攀枝花市 炳三区 建设 远达 帝景华廷 一期房地产项目，总 占地面积为 67784.15 平方米（ 101.68 亩）， 规划 建筑面积为182300.95m2。 远达 帝景华廷 一期工程项目 已于 2013年 3月 7日 由 攀枝花市发展和改革委员会进行备案，备案号：川投资备 510400130307010005 号。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例的相关内容，项目建设前应该开展环境影响评价工作。根据中华人民共和国环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录的相关规定，本项目环境影响评价工作的类别为编制环境影响报告书。 2013 年 1月 6 日，攀枝花市环保局以攀环函 20137 号文件下达了该项目执行有关环保标准的函。 为此， 攀枝花市远达 置业有限公司委托四川众望安全环保技术咨询有限公司开展本项目的环境影响评 价工作。评价单位在接到委托后，组织有关技术人员进行了现场踏勘、资料收集和建设地区环境初步调查，通过对建设地区环境状况的调查和该项目有关资料的深入分析，在结合该项目的污染特征和工程分析的基础上，按有关技术规范编制完成该项目环评报告书。 根据本项目排污 特征及项目所在地环境状况，确定评价重点为项目施工期对环境的影响，以及 项目营运期 产生的 废水、固体废物、噪声、废气对环境的影响、处置措施及污染治理措施的可行性。 本次评价结论如下： 攀枝花市远达 置业有限公司 远达 帝景华廷 一期工程项目符合国家产业政策，选址合理，符合当地区 域总体规划，总图布置可行。满足清洁生产要求，污染治理措施技术经济可行，采取相应的污染防治措施后可使污染物达标排放，对评价区域环境质量的影响不明显，项目选址与周边用地功能相容性较好，无重大环境制约因素。只要严格落实环境影响报告书和工程设计提出的环保对策措施，严格执行 “三同时 ”制度，确保项目产生的污染物达标排放，从环保角度考虑，本项目在攀枝花市 炳三区 进行建设是可行的。 攀枝花市远达置业有限公司远达帝景华廷一期工程项目 环境影响评价报告书 1 第一章 总则 1.1 项目由来及建设的必要性 随着经济的高速发展，物质生活水平的不断提高，人们对 “住 ”的要求也在不断提高。适宜的居住条件、便捷 的出行交通以及配套的周边设备都是当代购房者必不少得考虑条件。高品质的商业住宅已经呈现出一种供不应求的状态。 四川省远达集团有限公司创建于 1994 年，总部设在有着 “千年盐都、南国灯城、恐龙之乡 ”美誉的全国历史文化名城 四川自贡，是自贡市首家民营企业集团，现已形成房地产开发、资本运营、金融服务、食品生产、土地整理、物业管理、文化娱乐于一体的大型企业集团。 为提高攀枝花市城区建设品味，满足当下住房市场的消费需求， 四川省远达集团有限公司分 公司 攀枝花市远达 置业有限公司投资 60000 万 在 攀枝花市 炳三区 建设 远达 帝 景华廷 一期房地产项目。 本项目建设内容 包括 住宅楼 16 栋，商业楼 1 栋， 幼儿园 1 栋， 地下室 1 个，共有住户 1504 户 。 该项目的建设，为攀枝花市推进城市化建设提供 了 物质基础条件，提高了攀枝花市城区居民生活质量，也为当地居民的居住环境提供了新的选择模式。 远达 帝景华廷 一期工程项目 已 于 2013年 3月 7日由攀枝花市发展和改革委员会进行备案，备案号：川投资备 510400130307010005 号 （附件 2） 。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第 253号建设项目环境保护管理条 例的相关内容，项目建设前应该开展环境影响评价工作。根据中华人民共和国环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录的相关规定，本项目环境影响评价工作的类别为编制环境影响报告书。2013 年 1 月 6 日，攀枝花市环保局以攀环函 20137 号 文件 （附件 5） 下达了该项目执行有关环保标准的函。 为此， 攀枝花市远达 置业有限公司委托四川众望安全环保技术咨询有限公司开展本项目的环境影响评价工作。评价单位在接到委托后，组织有关技术人员进行了现场踏勘、资料收集和建设地区环境初步调查，通过对建设地区环境状况的调查和该项目 有关资料的深入分析，在结合该项目的污染特征和工程分析的基础攀枝花市远达置业有限公司远达帝景华廷一期工程项目 环境影响评价报告书 2 上，按有关技术规范编制完成该项目环评报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律法规 （ 1）中华人民共和国环境保护法， 1989 年 12 月 26 日公布施行； （ 2）中华人民共和国大气污染防治法， 2000 年 9 月 1 日起施行； （ 3）中华人民共和国水污染防治法， 2008 年 2 月 28 日修订， 2008 年 6月 1 日起施行； （ 4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2005 年 4 月 1 日起施行； （ 5）中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1997 年 3 月 1 日起施行； （ 6）中华人民共和国水土保持法， 2011 年 3 月 1 日起 修订 施行； （ 7）中华人民共和国环境影响评价法， 2003 年 9 月 1 日起施行； （ 8）中华人民共和国清洁生产促进法， 2003 年 1 月 1 日起施行； （ 9）中华人民共和国循环经济促进法， 2009 年 1 月 1 日起施行； （ 10）中华人民共和国节约能源法， 1998 年 1 月 1 日起施行； （ 11）中华人民共和国水法， 1988 年 7 月 1 日起施行； （ 12）中华人民共和国土地管理法， 2004 年 8 月 28 日修订施行 ； （ 13）中华人民共和国城 乡规划法， 2008 年 1 月 1 日起施行。 1.2.2 技术导则 （ 1）环境影响评价技术导则总纲， HJ2.1-2011， 2012 年 1 月 1 日 实施 ； （ 2） 环境影响评价技术导则大气环境 ， HJ2.2-2008， 2008 年 12 月 31日； （ 3） 环境影响评价技术导则地面水环境， HJ/T2.3-93， 1993 年 9 月 18日； （ 4） 环境影响评价技术导则声环境， HJ2.4-2009， 2010 年 4 月 1 日； （ 5） 环境影响评价技术导则生态影响， HJ19-2011， 2011 年 9 月 1 日； （ 6） 建设项目 环境风险评价技术导则， HJ/T169-2004， 2004 年 12 月 11日； 攀枝花市远达置业有限公司远达帝景华廷一期工程项目 环境影响评价报告书 3 1.2.3 行政法规与部门规章 （ 1）环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，环发 2006 28号； （ 2）建设项目环境保护管理条例，国务院，国务院令 1998 253 号； （ 3）建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环境保护总局， 2008 年10 月 1 日发布； （ 4）关于建设项目环境管理问题的若干意见，国家环境保护总局， 1988年 3 月 21 日； （ 5）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，国家环境保护总局 ，环发 2004 24 号， 2004 年 2 月； （ 6）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国务院，国发 200539 号， 2005 年 12 月 3 日； （ 7）关于 进一步加强环境影响评价管理防范环境风险 的通知， 环保部，环发 2012 77 号， 2012 年 7 月 3 日； （ 8）产业结构调整指导目录（ 2011 年本） （修正） ，国家发改委 21 号令， 2013 年 1 月 16 日； （ 9）国务院关于加快发展循环经济的若干意见，国务院，国发 200522 号； （ 10）国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知，国 务院，国发 2005 21 号； （ 11）关于加强区域重大建设项目选址工作严格实施房屋建筑和市政工程施工许可制度的意见，中华人民共和国住房和城乡建设部，建市 2006 81 号， 1006 年 4 月 12 日； （ 12）中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定，（川）委发 2004 38 号文； （ 13）关于进一步加强建设项目环境影响评价工作管理的通知，川环发 2001 248 号； （ 14） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环发 201298 号， 2012 年 8 月 7 日。 攀枝花市远达置业有限公司远达帝景华廷一期工程项目 环境影响评价报告书 4 1.2.4 技术资料及项目有关文件 （ 1）企业投资项目备案通知书 （备案号：川投资备 510400121109010038号）； （ 2） 攀枝花市环保局关于 攀枝花市远达 置业有限公司 远达 帝景华廷 一期 工程 项目执行有关环保标准的函 （攀环函 20137 号） ； （ 3） 攀枝花市远达置业有限公司 远达 帝景华廷 住宅 项目 规划及 建筑方案设计说明， 北京通程泛华建筑工程顾问有限公司 ， 2013 年 3 月； （ 4）攀枝花市远达置业有限公司远达 帝景华廷 项目岩土工程勘察报告，冶金工业部华东勘察基础工程总公司， 2013 年 1 月； （ 5）攀枝花市远达置业有限公司 远达 帝景华廷 一期工程 项目 水土保持 方案报告 书 ， 四川众望安全环保技术咨询有限公司 ， 2013 年 12 月； （ 6）攀枝花市远达置业有限公司远达 帝景华廷项目节能评估报告 书 ，四川众望安全环保技术咨询有限公司， 2013 年 3 月； （ 7）建设用地规划许可证（地字第 510401201212001 号）； （ 8）当地社会、经济、环境、水文、气象资料等； （ 9）本项目 公众参与调查问卷 ； （ 10）与本项目有关的其它资料 。 1.3 评价目的 根据我国环境保护法、环境影响评价法及国务院第 253 号令 等文件规定，为加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、改建和扩建项目，凡对环境有影响的工程都必须进行环境影响评价。本评价在充分了解项目工程内容和环境现状的基础上，针对建设项目可能对环境造成的影响，对拟采取的环境污染防治措施进行经济技术可行性分析；在了解项目工程内容和环境现状的基础上，预测项目建设对环境的影响，从 “产业政策、规划选址、清洁生产、达标排放、总量控制、环境影响 ”等方面论证项目建设在环境保护方面的可行性，为工程设计和环境管理提供依据。 1.4 产业政策符合性 本 项目属 房地产业， 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构攀枝花市远达置业有限公司远达帝景华廷一期工程项目 环境影响评价报告书 5 调整指导目录（ 2011 年本） （修正） 的要求，该项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类；根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540 号）第十三条规定： “不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类。 ”故项目符合国家现行产业政策。 本项目 已于2013 年 3 月 7 日由攀枝花市发展和改革委员会进行备案，备案号：川投资备510400130307010005 号 。 1.5 选址规划的符合性 根据攀枝花市城 市总体规划（ 2007-2025），为了满足城市发展和规划建设的需要，将炳三区定位为攀枝花市新城市中心，是集行政办公、商业、娱乐、居住为一体的多元化区域。 本项目拟建场地位于 炳三区 ， 项目环红线外围的新丰路宽 8m， 其东北出口与机场路相连， 交通便利 。 根据攀枝花市炳三区 土地利用规划 ， 远达 帝景华廷 项目 用地属于规划中的 居住 用地，详见附图 2。 远达 帝景华廷 项目 集 居住 、商业 为 一体，经攀枝花住房和城乡规划建设局审核，本项目用地性质为 二类居住用地 ， 为本项目出具了建设用地规划许可证（地字第 510401201212001 号 ），见附件 3，明确本项目 用地 符合 城乡规划要求 。 因此，项目建设符合攀枝花市总体规划。 根据实地调查，环项目红线外 围 新修一条新丰路 ，交通便 利。 项目 北面 为攀枝花疾病预防控制中心和在建的钢城大厦， 东面 为 远达 帝景华廷 二期规划用地，西面为山坡， 西 面 是 在建的 金泰 金碧天下和金泰 公园大地 ， 西北 面是 在建的 攀枝花市东区检察院。项目周边环境良好，无大型工业企业等污染源，空气清新， 此地块在本项目使用前是空地，无需要保留的房屋、古迹及古树等 。本 项目 国有建设用地使用权出让合同 和 国有建设用地使用权出让合同变更协议见 附件 4。 根据 冶金工业部华东勘察基础工程总公司编制 的 攀枝花市远达置业有限公司 远达 帝景华廷 项目岩土工程勘察报告 结论，拟建场地 及其附近未发现断裂通过，且无液化土层和不利埋藏物，除开挖和回填边坡存在不稳定因素外，无其它不良地质作用，场地相对稳定，适宜工程建设。 综上，该项目规划及选址合理。项目地理位置图见附图 1。 攀枝花市远达置业有限公司远达帝景华廷一期工程项目 环境影响评价报告书 6 1.6 评价重点、评价因子 1.6.1 评价重点 根据项目排污特征及项目所在地环境状况，确定评价重点为项目施工期对环境的影响 ， 以及项目营运期 的 废水、固体废物、噪声、废气对环境的影响、处置措施及污染治理措施的可 行性。 1.6.2 评价因子 根据本项目生产工艺和污染物排放特征，结合所在地环境状况，综合分析筛选后，确定评价因子如下： 1. 现状评价因子 环境空气： SO2、 NO2、 PM10 地 表 水： pH、 CODCr、 BOD5、 DO、 NH3-N、 SS、
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