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人保局群众利益经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 人保局群众利益经验交流 近年来，市人保局始终坚持群众利益至上，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作业绩的依据，把制定决策、执行政策与关注民生、维护民利密切联系起来，把以人为本、执政为民的要求落实到各项工作中，为推动我市科学发展、进位赶超、绿色崛起提供了有力保障。 一、建章立制确保决策以群众利益为出发点 市人保局成立之后，把思想和行动迅速统一到上级关于新形势下维护和保障群众利益工作的要求上来，科学设计 了 “三定 ”规定，准确界定了工作职责，合理设置了机构，妥善安排了人员，建立健全了各项制度，在全省人保系统率先实现了职能整合和干部融合，确保为民服务各项工作顺利推进。 1、建立畅通收集民意制度。建立了领导班子成员信访接待日制度，确保每个工作日有一位局领导带班接访。以局信访科为主，依托 12333热线及相关科室，建立健全统一完整的信息收集、处理、反馈、回访的社情民意工作机制。 人保局群众利益经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 2、健全各项管理决策制度。制定了市人力资源和社会保障局工作规则、市人力资源和社会保障局关于建立领导干部促进工作联系点制度的通知、 市人力资源和社会保障局关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的实施办法等系列文件制度，使工作有章可循，为人保工作实现好、维护好、发展好群众利益提供了制度保障。 二、实施就业优先战略以实际业绩取信于民 我们紧紧围绕市委提出的 “建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市 ”目标，积极落实各项就业创业扶持政策。 2019 年 1-3 季度，全市城镇新增就业人员 6.96万人，完成全年任务的 147 %；城镇就业率保持在 97.8%以上；零就业家庭就业安置率本着 “确定一例、解决一例 ”原则，继续实现动态清零，安置率为 100%； “4050”就业人数 6200 人，完成全年任务的 172.2%；新增转移农村劳动力 14.29万人，完成全年任务的 198.7%，其中省内新增 8.9 万人。重点推进了以下几个方面的工作。一是加大服务工业园区力度，开展 “春风行动 ”等系列就业服务活动，统筹推进了农村富余劳动力、高校毕业生及就业困难群体就业。二是以创建创业型城市工作为契机，通过小额担保贷款等举措扶持创业。今年已经发放小额担保贷款 7.85 亿元，完成了全年目标的 249%，其中扶持个人创业贷款占发放总数的 70%以上，全市新增担保基金数人保局群众利益经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 1510万元，到期贷款 回收率达到了 99.7%。三是打造培训品牌，着重提升劳动者素质。今年突出了园区用工培训、农村劳动力转移培训、创业培训、旅游从业人员培训四个重点，全市工业园区用工培训达2.99 万人，其中创业培训 6300 人。四是做好 “三支一扶 ”招募工作。我市共申报计划 396个，组织 8185人参加了考试，经过选拔考核，378 名高校毕业生已全部派遣到岗。五是充分发挥各级公共服务平台的作用。仅市人力资源服务管理中心今年就举办各类招聘会 140 场，为 1125 家用人单位提供了招聘服务，提供就业岗位 20199个 ,成功推荐就业 7352人。 三 、提高社会保障水平使群众共享改革开放成果 截止到 9 月底，全市基本养老保险职工参保人数达 72 万人，完成全年任务的 108.43%，缴费人数 42.33 万人，完成全年任务的 100.09%，共征缴养老保险基金 19.57亿元，完成全年任务的 132.41%。城镇基本医疗保险参保缴费人数 134.1 万人，完成全年任务的 109.29%，其中城镇职工参保缴费 55.13 万人，城镇居民参保缴费人数 78.97 万人，共征缴医疗保险基金 6.567亿元，完成全年任务的 119.41%。工伤保险参保人数 31.8 万人，生育保险参保人数 19.98万人，失业保险参保人数 28.74 万人，均超额完成了全年的目标任务。全市有 237 万人参加了城乡居民社会养老保险，共向 60万 60周岁以上老年人了发放基人保局群众利益经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 础养老金。工作中主要突出了以下三个重点。 一是积极落实各项惠民政策。目前，我市的职工医疗保险、失业保险市级统筹已经开始实施；年初全面完成了全市企业退休人员养老金的调整工作，确保了退休职工养老金按时发放到位；做好了国有和大集体关破改及困难企业职工参加医疗保险工作，积极推进了职工大病医疗保险，加强了对医疗服务机构的监管。二是加强扩面征缴力度。全市城镇基本医疗保险参保 率稳定在 95%以上。工伤保险重点推进了建设行业、高危行业、及农民工的参保扩面工作，目前全市农民工参加工伤保险达 7.11 万人。城乡居民社会养老保险在全市已经实现了制度上的全覆盖。三是加快信息化建设进度。完成了金保二期各县（市、区）经办机构与市数据中心的联网工作，县（市、区）医疗保险经办机构、农保经办机构与市局数据中心实现了互联；各乡镇劳动保障事务所经办网点与省数据中心的网络实现了互通。 四、构建和谐劳动关系保障群众合法权益 今年，我局起草了关于加快构建和谐劳动关系的意见，并以两办名义进行发文，建立了构 建和谐劳动关系的长效机制。 4-5 月份在全市开展了农民工劳动合同签订 “春暖行动 ”，全市共检查各类用人单位560 户，涉及农民工 13945 人，共督促 356 个用人单位与 8969 名农人保局群众利益经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 民工补签了劳动合同， 126 个用人单位为 2473 名农民工参加了工伤保险。开展了市级劳动关系和谐企业与工业园区创评活动；开展了我市出租汽车行业和谐劳动关系创建活动，提升了我市出租汽车行业运营服务管理水平。加强了劳动人事争议仲裁工作，健全调解工作网络，创新办案举措。年初，市劳动人事仲裁院巡回仲裁庭深入经济开发区进行公开开庭审理，快速处理了一起涉 及 280 名职工的集体劳动争议，消除了群体性事件发生的隐患。 1至 9 月，经审查立案的劳动争议案 95件 ,已结案 75 件，时限内结案率为 100%。在全市范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。对用人单位开展了劳动保障年度审查，年审单位 1522 家，涉及职工人数达 5.3 万，下达限期整改指令书 5份。快速及时处理了各类日常举报投诉案件，今年我市接受日常举报投诉 398 起，追讨农民工工资达 2186.8 万元，投诉举报案件结案率达到了 98%以上。我们始终站在大局的高度来做好企业军转干部解困工作，确保了全市 1590 名企业军转干部 总体稳定，继续保持了我市无一例进京、到昌上访事件，有力地维护了社会的稳定。