XX房产建设项目环境影响评价报告书.pdf

郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司I目 录第一章 前言.1第二章 总则.32.1 编制依据.32.2 评价因子识别及筛选.42.3 评价标准.62.4 评价等级及评价范围.72.5 评价对象及评价内容.92.6 环境保护目标.10第三章 项目概况与工程分析.133.1 项目概况.133.2 工程分析.18第四章 区域环境现状调查与评价.254.1 自然环境质量现状调查.254.2 社会环境影响评价.284.3 环境质量现状调查与评价.30第五章 环境影响预测与评价.375.1 施工期环境影响分析.375.2 运营期环境影响分析.475.3 外环境对本项目影响分析.51第六章 社会环境影响评价.536.1 社会环境影响评价因子.536.2 社会环境影响识别.536.3 社会环境影响分析.53第七章 污染防治措施分析.597.1 大气环境环境防护措施.597.2 废水污染防治措施.627.3 噪声防治措施.647.4 固体废弃物处置措施.65郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司II7.5 项目环保措施汇总.657.6环保措施验收清单.67第八章 政策相符性与选址合理性.688.1 政策规划相符性.688.2 选址及平面布局合理性.70第九章 清洁生产与总量控制.729.1 清洁生产.729.2 总量控制.75第十章 经济损益分析.7610.1 环保投资估算.7610.2 工程经济效益分析.7710.3 社会效益分析.7810.4 环境效益分析.7810.5 小结.79第十一章 环境管理与监测计划.8011.1 环境管理.8011.2 环境监测.83第十二章 公众参与.8412.1 公众参与目的.8412.2 公众参与对象和参与方式.8412.3 公众参与小结.90第十三章 结论与建议.9213.1 评价结论.9213.2 评价建议.9713.3 评价总结论.97郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司III附图目录附图1、 项目地理位置图附图2、 项目周边环境示意卫星图附图3-1、郑州市二七区侯寨总体规划土地规划图附图3-2、郑州市二七南岗刘合村并城土地使用规划图附图4、 项目供热工程规划图附图5-1、区域污水处理系统规划图附图5-2、项目污水工程规划图附图6、 项目平面布置图附图7、 项目监测点位图附图8、 评价范围及评价范围内的敏感点附图9、 项目网上第一次公示附图10、项目网上第二次公示附图11、现场及公示图片郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司IV附件目录附件1、项目委托书附件2、项目备案确认书附件3、郑州市二七区环境保护局关于郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响评价执行标准的意见附件4、土地出让合同附件5、公司证明附件5-1项目排水证明附件6、南水北调确认函附件7、郑州市人民政府关于二七区南岗刘村合村并城控制性详细规划的批复附件8、公众参与调查表3份附件9、公众参与座谈会签名表附件10、座谈会议纪要附件11、公众意见承诺函附件12、企业营业执照附件13、法人身份证郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司1第一章 前言河南鑫苑置业有限公司购得郑州市二七区百荣路南、南岗路东“郑政出（2013）92号”宗地44169.4m2（见附件4），用于其全资子公司郑州晟道置业有限公司（证明见附件5）开发建设郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目。本项目位于郑州市百荣路南、南岗路以东区域，项目占地面积44169.4m2，用地性质属于二类居住用地，符合郑州市二七区南岗刘村合村并城控制性详细规划（见附件7）。项目总建筑面积186955m2，其中地上建筑面积132260m2，地下建筑面积54695m2，地上建筑包括：住宅121842m2、商业用房8171m2、物业及配套设施2247m2。住宅建筑中包括90m2以下住宅85290m2，占住宅总面积的70%（其中公租房13322m2，占住宅总面积的10.9%）；90m2以上住宅36552m2，占住宅总面积的30%。该项目同时配套建设有消防、人防、健身设施等。项目建成后将提高项目所在区域的土地利用率，改善居民的居住条件，促进二七区合村并城项目快速发展。项目已经郑州市二七区发展改革和统计局批复，批复文号为豫郑二七房201300103号，见附件2。依据国家发改委产业结构调整指导目录（2011年）（修正），本项目不属于限制类和淘汰类，符合国家相关产业政策。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第2号）规定，本项目属于“房地产开发”中建筑面积大于10万m2的项目，本项目总建筑面积186955m2，应当编制环境影响报告书。受郑州晟道置业有限公司委托，我单位承担了本项目的环境影响评价工作，委托书见附件1。接受委托后，我单位组织有关人员在现场踏勘、收集了相关资料，并在中国二七门户网站上进行了该项目开展环境影响评价的第一次、第二次公示，同时在该项目建设地点周围张贴了第一次、第二次公告，召开了项目环境影响评价公众参与座谈会，发放了公众参与调查表等一系列的公众参与工作。该项目环境质量现状调查收集了与本项目相关的地表水、环境空气监测资料，对项目所在区域声环境质量现状进行了监测。通过对项目施工期和运营期对周围大气环境、水环境以及声环境产生的影响分析，在充分调查项目区域环境质量现状的基础上，对项目产生的环境影响进行了预测与评价，提出了相应的环境保护措施，分析了项目选址的合理性以及项目建设产生的社会效益、经济效益以及环境效益，给出了项目建设环境可行的结论。在该项目环境影响评价过程中，郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司2评价单位技术人员本着“客观、公正、科学、规范”的精神，通过认真细致的工作，完成了该项目的环境影响评价工作。郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司3第二章 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国环境影响评价法；2003年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日；（5）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年10月1日；（9）建设项目环境保护管理条例，国务院1998年第253号令，1998年11月29日；（10）关于环境保护若干问题的决定（国发199631号文），1996年8月3日；（11）国家环境保护“十二五”规划，2011年12月15日；（12）环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号；（13）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）；（14）关于印发“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南的通知，环办201097号，2010年6月。2.1.2 地方有关法律法规（1）河南省建设项目环境保护条例，豫人常200666号文，2006年12月1日；（2）河南省“十二五”环境保护规划；（3）河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法（暂行）（2011年1月1日施行）；（4）郑州市城市工程渣土管理办法第2号令（2002.3.1）；（5）郑州市城市园林绿化建设管理条例（2005.9.30）；郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司4（6）郑州市城市节约用水管理条例（2004.9.1）；（7）河南省环保局关于贯彻实施的通知（河南省环保局豫环文2006第2号令）；（8）郑州市人民政府关于继续采取措施控制郑州大气和水环境污染的通告（郑政通20001号）；（9）河南省环境污染防治设施监督管理办法（1999.11.11，河南省人民政府第52号令）；（10）郑州市人民政府关于印发郑州市控制扬尘污染工作方案的通知（郑政201318号）；（11）河南省减少污染物排放条例（草案）（2014.1.1）2.1.3 技术依据（1）环境影响评价技术导则总则，（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境，（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境，（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则声环境，（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则生态影响，（HJ19-2011）。2.1.4 项目依据（1）郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响评价委托书；（2）郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目备案确认书，豫郑二七房201300103号文；（3）郑州市二七区环境保护局关于郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响评价执行标准的意见；（4）建设单位提供有关工程技术参数。2.2 评价因子识别及筛选2.2.1 评价因子识别根据工程的性质、污染物排放的特点和现场实地查勘的情况，结合收集的有关工程郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司5资料，对工程建设可能对环境产生的影响进行分析，对建设项目环境影响因子的影响性质进行识别。工程对环境影响按照施工期和营运期两个阶段考虑。施工期的环境影响主要是建设工程的土石方开挖对土壤、生态环境的影响，施工扬尘对大气环境、施工机械噪声对声环境的影响，其特点是短期影响；营运期的环境影响主要是废气、废水及固体废物等对环境空气、地表水等产生的影响，其影响是长期的。建设项目环境影响识别表见2.2-1。表2.2-1 建设项目环境影响因子识别一览表工程活动环境要素 施工期 运营期扬尘 废气 废水 噪声 固废 废气 废水 噪声 固废自然环境 环境空气 DP CP声环境 DP CW地表水 DP DP CP生态 DP DP CW社会环境 交通 DP人文生态 自然景观 DP DP CW公众健康 DP DP CP CW CW说明 有无影响：-一般 -较大影响时段：D-短期 C-长期影响范围：P-局部 W-大范围2.2.2 评价因子筛选根据工程污染源分析识别出的环境影响因子，依据国家有关环保标准、规定所列控制指标，并结合项目所处区域环境特征，确定本项目的评价因子见表2.2-2。郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司6表2.2-2 环境影响因素识别一览表类型 现状评价因子 预测评价因子施工期 运营期大气环境 SO2、NO2、PM10 NOX、CO、THC、PM10、TSP、食堂油烟 NOX、CO、THC水环境 pH、COD、BOD5、NH3-N等 pH、COD、BOD5、SS、NH3-N pH、COD、BOD5、SS、NH3-N声环境 LeqdB（A） LeqdB（A） LeqdB（A）固体废物 / 建筑材料、生活垃圾等 生活垃圾、化粪池污泥生态环境 土壤、水土流失 土壤、水土流失 小区绿化社会环境 交通、景观、土地现状 交通、景观 交通、景观2.3 评价标准根据郑州市二七区环境保护局关于郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响评价执行标准的意见见附件3。2.3.1 环境质量标准（1）环境空气：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；（2）地表水：执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；（3）声环境：执行声环境质量标准（GB3096-2008）中1类区标准；具体环境质量标准见表2.3-1。表2.3-1 环境质量标准一览表类 别 污染物名称 标 准 值 备 注环境空气 SO2 24小时平均 150g/m3 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准1小时平均 500g/m3NO2 24小时平均 80g/m31小时平均 200g/m3PM10 年平均 70g/m324小时平均 150g/m3地表水 COD 30mg/L 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准BOD5 6mg/LNH3-N 1.5mg/LpH 69声环境 连续等效A声级 昼间：55dB(A)夜间：45dB(A) 声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司72.3.2 污染物排放标准（1）大气：运营期废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准，施工期食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准(试行)（GB18483-2001）标准；（2）废水：执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4三级标准；（3）噪声：施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（4）固体废物：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）排放标准。污染物排放标准见表2.3-2。表2.3-2 污染物排放标准一览表污染类型 标准名称及级（类）别 污染因子 标准限值废气 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准 颗粒物 无组织排放限值1.0mg/m3饮食业油烟排放标准(试行)（GB18483-2001）中表2标准 油烟 2.0mg/m3废水 污水综合排放标准（GB8978-1996）表4三级标准 COD 500mg/LBOD5 300mg/LSS 400mg/LNH3-N /噪声 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011） LAeq 昼间：70dB（A）夜间：55dB（A）固体废物 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）2.4 评价等级及评价范围2.4.1 评价等级（1）大气环境影响评价等级项目施工期的扬尘和汽车尾气影响是短暂的；运营期油烟为间歇性废气污染源，沿公共烟道引至楼顶处高空排放，运营期的地下停车场排放的废气污染物量较少，对周围郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司8大气环境的影响较小。根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中有关环境空气影响评价工作分级原则，本项目环境空气评价工作等级确定为三级。（2）地表水环境影响评价等级项目营运期废水主要为生活污水，排放量为430.8m3/d(157248m3/a)，污水中的主要污染因子为COD、BOD5、SS、NH3-N等，均为非持久性污染物，污染物类型数1，需预测浓度的水质参数数目的通知（文号：豫政办201090号），同时河南省环保厅对郑州市环保局申请的关于恳请对南水北调中线工程和郑西高铁沿线环境执法有关问题进行解释的请示进行了批复（文号为：豫环文2011246号），本次评价也同样参考该批复进行论证。1、豫政办201090号依据河南省人民政府办公厅关于转发的通知豫政办201090号文的规定，为集中解决郑西高速铁路(以下简称郑西高铁)河南段沿线存在的环境问题，有效改善沿线综合环境状况，保障行车安全和方便群众出行，进一步推动我省节能减排工作和生态文明建设。认真开展郑西高铁河南段沿线环境综合整治工作。开展沿线污染治理：(1)对沿线两侧各3000米内的工业企业进行全面环保核查和污染排放监测，对污染治理设施不完善、不能稳定达标排放的企业依法予以停产治理；治理不达标的，依法予以关闭。沿线两侧各5000米内的区域严格控制新建排放大气污染物的企业。(2)加强对符合保留条件企业的监督，督促企业落实厂区内部环境综合整治措施，对地面进行绿化和硬化，密闭堆存物料，减少无组织排放。(3)对沿线道路及企业周边道路进行整治，对物料运输车辆进行管理，减少运输抛撒和道路二次扬尘。(4)对沿线交汇河流上游的排放水污染物单位进行清查，责令超标排放单位完成水污染治理，改善河流水质。淘汰沿线落后产能：(1)对沿线两侧各3000米内的工业企业进行调查，不符合国家或省产业政策的落后产能企业名单并依法予以淘汰。(2)对沿线两侧各2000米内的工业企业，除淘汰落后产能外，要对其规划、土地和环保手续进行核定，不符合要求的企业限期补办相关手续，逾期不补办或补办手续未获批准的，依法予以关闭或搬迁。开展沿线生态修复和建设，绿化沿线环境：(1)清理整治沿线两侧视线范围内的建筑垃圾、工地废弃物,绿化相关区域及裸露地面。(2)清理拆除沿线两侧视线郑州晟道置业有限公司鑫苑鑫都汇建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司55范围内的废弃工厂、烟囱、水塔和物料堆场，重新规划利用相关区域。(3)对沿线两侧各2000米内面向郑西高铁、影响高铁安全的矿场、采石场予以清理并进行生态修复。(4)对沿线交汇的河流进行环境整治，改善河流水质。(5)规划建设沿线两侧防护林带。(6)对郑西高铁跨越的河道上下游采砂行为进行整治；铁路线路安全保护区内不得新建建筑物和构筑物。完善沿线线路防护设施，加强安全知识宣传教育：(1)对沿线线路防护设施开展检查维护和规范管理,进一步完善线路防护装置、安全标识、宣传标语等基础设施。(2)对沿线群众开展安全知识宣传教育。2、豫环文2011246号依据河南省环境保护厅关于南水北调中线工程和郑西高铁沿线环境执法有关问题的批复中关于郑西高铁沿线环境准入问题的规定：沿线两侧各1000米内，禁止新建排放大气污染物的任何设施，如燃煤燃油锅炉、窑炉、易产生扬尘的加工业和物料堆存点；原则上在高铁可视距离内禁止新建烟囱和排放大气污染物的企业；沿线5000米内新建的排放大气污染物企业应满足国家和我省产业政策和环保政策要求，污染物达到国家和地方排放标准要求，其中工业锅炉、窑炉烟气排放低于50毫克/标准立方米。沿线两侧新建大气污染排放企业应满足当地污染物排放总量控制要求，合理分布，防治对区域大气环境质量造成不良影响。本项目位于郑西高铁线南侧约1500m处，满足相关规定的要求。6.3.2 营运期社会环境影响分析及防治措施（1）对城市交通的影响分析项目属于非生产型项目，营运期间居住群体主要为城市居民，且项目四周均为城市道路，不会对交通高峰时段对局部交通造成堵塞和拥挤，项目的建设对周围交通的不利影响极小。（2）对人群健康的影响分析本项目为非生产性项目，营运期间的主要污染因素包括噪声和汽车尾气，经环境影响预测章节的分析可知，本项目的建设对人群健康的不利影响较小。郑州晟道置业有限公司鑫苑鑫都汇建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司56（3）对城市经济的影响分析本项目部分公租房的建设为城市低收入者或初入郑州市区的务工人员提供了住房保障，并且本项目的建设可提供大量新的就业岗位并能带动一大批相关行业的发展兴旺，因此能够有效的促进郑州市二七区经济的发展。综上所述，项目建成后，营运期对道路交通、人群健康影响很小，且将在一定程度上改善和美化城市景观，促进郑州市二七区经济的发展。郑州晟道置业有限公司鑫苑鑫都汇建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司57郑州晟道置业有限公司鑫苑鑫都汇建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司58第七章 污染防治措施分析郑州晟道置业有限公司“鑫苑鑫都汇”建设项目施工期主要产生的污染物为扬尘、机械尾气、施工粉尘、食堂油烟、施工噪声、废水以及建筑垃圾等，针对建筑施工特点，以及本项目所在区域的环境特征，采取相应的环境保护措施。项目运营期也将产生废气、废水、噪声、固体废物等污染物，针对项目运营期特点，本评价也将提出相应环境保护措施以及管理制度，以实现气、水、声污染物的达标排放，固体废物的合理、安全处置。7.1 大气环境环境防护措施7.1.1 施工期废气污染防治措施施工期项目的大气污染源主要为建筑施工产生的的施工扬尘、车辆施工机械尾气和食堂油烟。（1）施工扬尘施工期的扬尘主要为场地开挖、平整场地等剥离表土后裸露地表在大风气象条件下的风蚀扬尘，建筑材料运输、装卸中的扬尘，土方运输车辆行驶产生的扬尘等。本项目在施工期间拟对施工场地及车行路面定时洒水等，为了进一步改善环境空气质量，加强扬尘污染控制，本项目应严格执行原国家境保护总局和建设部发的关于有效控制城市扬尘污染的通知（国环发200156号）、河南省环境保护厅发布的河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法（暂行）（2011年1月1日施行）、郑州市人民政府关于继续采取措施控制郑州大气和水环境污染的通告（郑政通20001号）、郑州市人民政府关于印发郑州市控制扬尘污染工作方案的通知（郑政2013年18号）中的相关规定及参照郑州市控制扬尘污染分类实施标准，采取以下控制措施：1、施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及环保监督电话等内容。郑州晟道置业有限公司鑫苑鑫都汇建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司592、设置边界围挡4 施工场地边界设置不低于2.5m围挡；5 围挡下方设置不低于20cm高的防溢座；6 围挡之间不能有缝隙，连续设置。3、建筑主体外侧必须使用合格阻燃的密目式安全网封闭，安全网应保持整齐、牢固、无破损，严禁从空中抛撒废弃物。4、施工现场应保持整洁，场区大门口及主要道路必须为混凝土地面，并满足车辆行驶要求。其他部位可采用不同的硬化措施，但现场地面应平整坚实，不得产生泥土和扬尘。施工现场围挡外地面，也应采取相应的硬化或绿化措施，确保干净、整洁、卫生，无扬尘和垃圾污染。施工场所车行道路必须进行硬化；任何时候车行道上不得有明显尘土；道路清扫时必须有洒水措施。5、合理设置施工场地出入口，采取混凝土硬化。出入口应设置车辆冲洗设施，设置冲洗槽和沉淀池，保持排水通畅，污水未经处理不得进入城市管网。确保出场运输车辆清洗率达到100%。6、施工场内转运土石方、拆除临时设施时必须科学、合理施工，采用有效的洒水降尘措施。土石方工程在开挖和转运沿途必须采用湿法作业。7、施工现场应砌筑垃圾堆放池，墙体应坚固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，日产日清。8、风速过大时应停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。9、施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且覆盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛撒。10、建设单位必须委托具有垃圾运输资格的运输单位进行渣土及垃圾运输。采取密闭运输，车身应保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、郑州晟道置业有限公司鑫苑鑫都汇建设项目环境影响报告书许昌环境工程研究有限公司60流溢，严禁抛扔或随意倾倒，保证运输途中不污染城市道路和环境，对不符合要求的运输车辆和驾驶人员严禁进场进行装运作业。11、施工现场严禁熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物，不得使用煤、碳、木料等污染严重的燃料。12、施工单位应根据工程规模，设置相应人数的专职保洁人员，负责工地内及工地围墙外周边10m范围内的环境卫生。13、施工单位应编制施工扬尘专项控制方案，明确扬尘控制目标、重点、制度措施以及组织机构和职责等，并将其纳入安全报监资料之中。经采取以上措施后，项目施工扬尘的排放量可减少50%，并根据河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法（暂行）中实际排放量基本排放量可控排放量基本排放量（1达标削减系数），本项目扬尘实际排放量为764.3t，施工期扬尘能得到有效控制，（2）汽车尾气燃油机械废气和汽车尾气主要污染物为SO2、烟尘、CO和NO2等，燃油机械废气对施工现场大气环境将产生一定影响，汽车尾气对运输路线附近村庄居民将产生一定影响。为减轻燃油机械废气污染，应加强设备维修，使燃油机械设备处于良好的运行状态，燃油机械废气排放对环境造成的影响较小。为减轻尾气污染，应加强运输车辆管理，尾气不