资源描述
XX 市人民医院肿瘤中心建设项目 环境影响报告书 (公示 ) 建设单位： XX 市人民医院 编制单位：中国核动力研究设计院 二 O 一 四 年 三 月 I 目 录 1 总则 . 1-1 1.1 项目由来 . 1-1 1.2 编制依据 . 1-2 1.3 评价目的和工作原则 . 1-4 1.4 评价等级及范围 . 1-5 1.5 评价重点 . 1-8 1.6 评价时段和评价因子 . 1-8 1.7 评价标准 . 1-8 1.8 污染控制与环境保护目标 . 1-11 1.9 评价技术路线 . 1-13 2 现有工程回顾 . 2-1 2.1 医院基本情况 . 2-1 2.2 医院新区概况 . 2-2 2.3 医院老区概况 . 21 2.4 医院现有工程污 染排放情况汇总 . 24 3 项目概况 . 3-1 3.1 建设项目基本情况 . 3-1 3.2 项目组成及主要环境问题 . 3-2 3.3 原辅材料及能源动力消耗 . 3-9 3.4 主要新增设备 . 3-10 3.5 总图布置及合理性分析 . 3-10 3.6 产业政策及选址合理性分析 . 3-12 3.7 本项目与医院原有工程的依托关系 . 3-13 4 工程分析 . 4-1 4.1 施工期工程分析 . 4-1 II 4.2 营运期工程分析 . 4-7 4.3 污染物“三本帐”分析 . 4-19 5 建设地区环境概况 . 5-1 5.1 自然环境简况 . 5-1 5.2 社会环境简况 . 5-5 6 环境质量现状监测与评价 . 6-1 6.1 大气环境质量现状监测与评价 . 6-1 6.2 地表水环境质量现状监测与评价 . 6-3 6.3 声环境质量现状监测与评价 . 6-5 7 施工期环境影响分析 . 6-1 7.1 施工期大气环境影响分析 . 7-1 7.2 施工期地表水环境影响分析 . 7-4 7.3 施工期地下水环境影响分析 . 7-5 7.4 施工期声环境影响分析 . 7-6 7.5 施工期固体废物环境影响分析 . 7-8 7.6 施工期对社会环境的影响分析 . 7-10 7.7 施工期场地水土流失影响分析 . 7-10 7.8 环境管理 . 7-11 8 营运期环境影响分析 . 8-1 8.1 大气环境影响分析 . 8-1 8.2 地表水环 境影响分析 . 8-2 8.3 地下水环境影响分析 . 8-4 8.4 声环境影响分析 . 8-5 8.5 固体废物环境影响分析 . 8-7 8.6 辐射环境影响分析 . 8-10 8.7 外环境对本项目的影响分析 . 8-10 9 清洁生产和总量控制 . 9-1 III 9.1 清洁生产 . 9-1 9.2 总量控制 . 9-5 10 环境风险分析 . 10-1 10.1 环境风险识别 . 10-1 10.2 主要环境风险事故及影响分析 . 10-3 10.3 环境风险管理 . 10-4 10.4 风险评价结论 . 10-8 11 环境保护措施及技术经济论证 . 11-1 11.1 营运期环境保护措施及技术经济论证 . 11-1 11.2 废水治理措施分析 . 11-1 11.3 地下水污染防治措施分析 . 11-4 11.4 噪声防治措施分析 . 11-5 11.5 固体废物治理措施分析 . 11-6 11.6 生态保护 . 11-6 11.7 环保投资估算 . 11-7 11.7 小结 . 11-8 12 环境管理和监测计划 . 12-1 12.1 环境管理 . 12-1 12.2 环 境监测 . 12-3 12.3 环境监测管理 . 12-4 12.4 环保设施竣工验收监测建议 . 12-4 13 环境经济损益分析 . 13-1 13.1 环境经济损益分析的目的 . 13-1 13.2 社会效益分析 . 13-1 13.2 经济效益分析 . 13-2 13.3 环境效益分析 . 13-2 13.4 环境影响经济损益分析 . 13-3 14 公众参与 . 14-1 IV 14.1 公众参与目的 . 14-1 14.2 公众参与方式 . 14-1 14.3 网上公示 . 14-1 14.4 问卷调查 . 14-3 14.5 公众参与结论 . 14-7 15 结论与建议 . 15-1 15.1 项目概况 . 15-1 15.2 产业政策符合性 . 15-1 15.3 规划符合性 . 15-1 15.4 区域环境质量现状 . 15-1 15.5 污染物治理及排放 . 15-2 15.6 环境影响结论 . 15-3 15.7 清洁生产分析 . 15-5 15.8 总量控制 . 15-5 15.9 环境风险结论 . 15-5 15.10 公众参与 . 15-6 15.11 总结论 . 15-6 15.12 建议 . 15-6 V 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 本项目扩建前 医院总平面布置图 附图 3 项目总平面布置图 附图 3-1 肿瘤中心 地下 1 层平面布置图 附图 3-2 肿瘤中心 1 层平面布置图 附图 3-3 肿瘤中心 2 层平面布置图 附图 3-4 肿瘤中心 3 6 层平面布置图 附图 3-5 肿瘤中心 7 层平面布置图 附图 4 医院外环境关系图 附图 5 项目外环境关系 及监测布点示意 图 附图 6 医院雨污管网图 附图 7 本项目分区防渗图 附图 8 项目所在区域 水文地质图 附图 9 XX 市城市 新区控制性详细规划用地布局 规划图 附件 附件 1 XX市发展和改革委员会关于同意 XX市人民医院开展肿瘤中心建设项目前期工作的函 ， 眉市发改社函 201378号 )； 附件 2 医疗机构执业许可证 ； 附件 3 XX市卫生局关于重新核定市 人民医院床位编制的批复 ，眉卫函 201417号； 附件 4 XX市城乡规划局选址意见书； 附件 5 XX市人民政府关于 XX市人民医院开展肿瘤中心建设项目国有土地使用证，眉市国用 (2012)第 05308号； 附件 6 XX市人民医院关于新区新建业务综合楼建设项目相关情况的报告； 附件 7 XX市水保 方案批准合格证 (2014)水保字第 6号； 附件 8 XX市环境保护局关于 XX市人民医院肿瘤中心建设项目执行环境标准的通知 ， (眉市环建函 2013144号 )； 附件 9 XX市水务局关于 XX市人民医院 项目的排水许可的批 复，眉水函 201415号； VI 附件 10 XX省环保厅关于 XX市人民医院第一期建设工程项目环评有关问题的复函 ， 川环建函 200976号； 附件 11 XX市人民医院第一期建设工程项目竣工环境保护验收申请； 附件 12 XX市环境保护局关于 XX市人民医院全科医生临床培养基地建设项目环境影响报告表的批复 ， 眉市环建函 2012153号； 附 件 13 XX市环境保护局关于 XX市人民医院 地下车库 建设项目环境影响 登记表 的批复； 附件 14 新津县环境监测站监 测报告 ， (新环监 字 (2013)Em03（ 1） 第 002号 )； 附件 15 XX市保康医疗废物处理有限公司危险废物经营许可证； 附件 16 XX市人民医院医疗废物集中处置服务协议 ； 附件 17 环评 公示 ； 附件 18 公众参与调查表 ； 附件 19 环评委托书 。 附表： 建设项目环境保护 审批 登记表XX 市人民医院肿瘤中心建设项目环境影响报告书 1 总则 1-11 总则 1.1 项目由来 XX市人民医院前身为 XX县人民医院（始建于 1940 年） 。 成立 XX市后 ， XX县人民医院成为 XX市第二人民医院。 2008年，由 XX市第一人民医院、第二人民医院合并组建成立 XX市人民医院 。医院经过多年发展，已发展成为 XX市规模最大、学科齐全、技术精良、设备先 进、服务一流，集医疗、急救、教学、科研、预防、保健为一体的国家三级乙等综合医院，是国家级爱婴医院， XX省专业技术人员继续教育基地、全科医学临床培训基地、普通住院医师规范化培训基地， XX医学院等医学院校的教学医院。 XX市人民医院有两个院区，一是位于 XX市东坡区文庙街 1号 的 老区 ；二是位于 东坡区东坡大道南四段 288号 的 新区。 XX市 人民医院 老区占地 37亩 ， 床位数 390张， 在 医院 发展过程中基本上是在原址拆旧建新 、见缝插针。 随着 XX地区的经济快速发展，城市化进程的加快， 人民群众生活水平也 在 不断提高，群众自我保健意识的 增强，对医疗卫生保健服务需求也愈来愈高，并呈多元化发展趋势。 XX市人民医院的 规模已 经难以满足 XX市日益发展的人口规模的需要。 因此， XX市人民医院 自合并 组建 后， 在东坡区东坡大道南四段 288号医院 新 征 土地 (新区 )，新建一座现代化医院，以实施医院老区整体搬迁。 随着社会的发展，近半个世纪以来，肿瘤的发病率逐年上升，其在医学领域内的地位愈来愈重要，发展到目前已成为多发病、常见病，成为居民死亡的主要原因之一，严重威胁着人民的健康。发展至今，肿瘤已成为全球的主要疾病负担，每年约发生新病例 1100万。我国恶性肿瘤发病率上 升的主要原因是人口的增长和老龄化。在过去的50年里 ,中国人口大幅度增长 ,从 20 世纪 50年代的 5.5亿增加到 2000年的 12.4亿 ,预测到2020年 ,我国人口将达到 14.3 亿 ， 老年人口占总人口的比例稳步增长 ,1990年为 8.6%，2000年为 10.1% ,预测到 2025年为 19.5%,而到 2050年将达到 29.9%。 根据 2010 2012XX市人民医院门诊量和肿瘤病患者数量对比分析 ， 可以发现肿瘤病患者数量每年平均以百分之二十的人数增长，随着人民生活品质的提高，对肿瘤治疗的需求也将越来越强烈。 本项目建设可 以增强 XX市人民医院对肿瘤疾病的诊断、治疗能力，让肿瘤患者得到专业、系统、有效的治疗，最终实现早期诊断、早期治疗，从而提高治愈率。 XX市人民医院作为区域医疗中心，承担全市及周边区域 感 染 性 疾 病 （不含 传染性疾病 ） 的预防和治疗 工 作 ， 是全市 感染性 病 （不含 传染性疾病 ） 预防和治疗的关键所XX 市人民医院肿瘤中心建设项目环境影响报告书 1 总则 1-2在，同时 感染 性 疾 病发病率高，病人多 ， 治疗难度大，时间长，医院现有的医疗设施、业务用房功能分区不能满足国家 感染疾 病 防治规范要求 ， 对 感 染对象的控制治疗和医务人员的生命安全隐含着极大的危害性。 在此背景下，提出建设 XX市人民医院肿瘤中心， 符合 XX市和人民医院发展规划，项目建设后可以提高 XX地区肿瘤疾病 和 感染疾病 （不含 传染性疾病 ） 治疗水平，改善XX市肿瘤病患者 和 感染疾病 患者 的就诊环境和医疗服务水平。 为进一步提升 XX市人民医院医疗设施及硬件条件， 满足人民群众日益增长的医疗服务需求 ， XX市人民医院决定开展肿瘤中心建设项目， XX市发改 委已同意 XX市人民医院开展肿瘤中心建设项目前期工作（附件 1）。 本项目选址在 XX市人民医院新征土地范围内 ， 该 地块 面积3333.61m2， 位于 东坡大道 西 侧 ， 畜牧局北侧， 用地性质为医疗卫生用地（附件 4、 5）。 本项目主要建设 内容为新建肿瘤中心一栋 ， 总用地面积 2980.9m2，总建筑面积12607m2。其中：地上 7层，建筑面积 10940m2， 设有 感染科门诊及病房 （不含 传染性疾病 ） 、 肿瘤科 病房；地下 1层，建筑面积 1667m2， 设有 直线加速器、模拟定位机等核技术应用项目以及设备用房； 并 配套 建设 道路、绿化、景观小品等相关公用附属设施。本项目建成后将新增床位 268张，其中感染科病房 48张 （不含 传染性疾病 ） ， 肿瘤科 病房 220张。 工程总投资 3000万元。 本次 环境影响评价内容为： XX 市人民医院 肿瘤中心 ，包括 感染科 门诊 及 病房 （不含 传染性疾病 ） 、 肿瘤 科 病房 、 设备用房 。 直线加速器、模拟定位机等 核技术应用项目 需 另 行 环评。 根据中华人民共和国环境保护法、国务院令第 253号建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国环境影响评价法，建设项目均应该进行环境影响评价。本项目属于中华人民共和国环境保护部令第 2号建设项目环境影响评价分类管理名录中 “ V 社会事业和服务业 ” 中 “ 2 医院 ” 类建设项目，应编制环境影响报告书
展开阅读全文