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发改委文化产业自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 发改委文化产业自查报告 近年来，在市委、市政府的正确领导和悉心怀下，尤其在 2019年 12 月 23 日全市推进现代服务业和文化产业发展大会以后，县委、县政府坚持以 “全力打造湘赣边界重要商贸城市 ”为中心任务，调优经济结构，加快产业展集聚，全县服务业发展取得较大进展。现将有关情况简要汇报如下： 一、现代服务业及文化产业发展情况 1、强化领导，制定方案。一是强化组织领导。县委、县政府多次召开推进服务业和文化产业发展专题会议，县政协开展专题调研并就现代服务业发展向县委、县政府提建议。为加强此项工作的领导，成立了县加快推进服务业发展领导小组（永办字 2019 20 号），领导小组下设商贸市场体系建设、现代物流业发展、旅游业发展和文化产业发展四个专项服务业推进工作委员会。二是明确产业规划。在县第十二个五年规划当中将服务业发展列入 “十二五 ”重点发展战略。三是出台政策措施。在关于切实做好全县货运物流业工作的通知、县旅游业发展 20 年规划、 县金融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法等专业政策措施的基础上，围绕 “全力打造湘赣边界重要商贸城市 ”这一中心，通过广泛深入的调研，起草了县进一步加快发改委文化产业自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 推进服务业发展的实施意见，正在广泛征求意见，将于近日研究后下发。 2、突出重点，稳步推进。一是突出以市场建设为核心，强化我县商贸流通业发展基础。计划在老城区进行湘赣商品大世界改造升级，在新城区规划建设城西商城（总投资 8000 万元）、城北商城（总投资1.7 亿元）、汽配商城（总投资 1 亿元 )“三大商城 ”，完善城区市场资源配置与布局；在吉莲高速公路互通口规划 建设综合物流园（总投资达 2 亿元），在吉莲高速里田互通口规划建设国家应急物资储备中心；在县火车站规划 “万村千乡 ”农家店配送中心（总投资 1.2亿元）。二是依托红色资源和绿色资源，大力发展旅游业。主动融入大井冈旅游圈，大力实施 “旅游旺县 ”战略，着重发展红色旅游和乡村游，结合新农村建设，大力发展休闲农业。 2019 年，三湾景区成功创建 AAA 景区，全年接待国内外游客 120 万人次，旅游收入 1.5 亿元。下一步将重点打造 “重走红军路 ”红色观光教育基础项目，启动三湾改编景区红色二期工程建设项目；为提高全县宾招接待能力，在城区规 划建设四星级宾馆 仰山宾馆（总投资 2亿元），在园区规划三星级宾馆（总投资 1.1 亿元）。三是规划建设教育文化产业园，促进教育文化事业发展。规划建设教育产业园、文化艺术中心、将军影剧院、中日友好书画院，依托 “中国书法之乡 ”，做大做强文化产业。切实推进 “三座学校 ”（城西小学、特殊教育学校、思源学校）建设，城西小学、特发改委文化产业自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 殊教育学校已开工建设，思源学校基本建成。加快文化体制改革，县采茶剧团、县电影公司转企改制工作基本完成，为文化产业发展增添了新的活力。四是出台激励措施，促进金融保险业健康发展。组成了县担保公司和两益担保 公司，健立健全了信用担保平台；出台了县金融机构支持地方经济发展考核奖励办法、县引进银行业金融机构奖励扶持办法，成功引进九江银行在我县开办分支机构；积极推进企业上市工作，海天药业、紫荆颜料上市工作有序进行。城北高档住宅小区等房地产、农民专业合作社等涉农服务、社区服务、中介服务等其它服务业健康发展，初步形成了各种形态的服务业良性互动、共同发展的新格局。 2019 年，全县服务业总产值 16.9 亿元，增长21.5%，占 GDP 比重达 30.3%；全社会消费口零售总额 16.4 亿元，增长 17.8%。 2019年 1至 4 月份 ，实现全社会消费品零售总额 3.7 亿元，同比增长 17.5%；货运物流业发展势头强劲， 2019 年净增运力 5000吨，总量达 20190吨，实现税收 8000万元。 二、存在问题 总体来看，服务业发展已具备一定的规模，但是与服务业发达地区相比、从加快发展的要素需求来看，我县服务业发展还存在较大差距： 1、服务业比重偏低，总体发展水平不高。 2019 年，我县第三产业增发改委文化产业自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 加值仅占生产总值的 30.3%。按照第三产业发展程度的界定标准，第三产业增加值占生产总值的比重应在 37.4%以上，而我县低了 7.1 个百分点。同时，我县服 务业发展还停留在原始粗放的模式上，科技含量低，规模不大，缺乏核心竞争力。 2、服务业产业化程度低，规模相对较小。个体经济的批发零售企业小而多，限额以上批发业、餐饮业少，交通运输业也多是个体经营，跨省市的运输公司较少。 3、区域分布过于集中，发展不平衡。服务业主要集中在城区，中心乡镇、交通干道沿线乡镇没有发挥应有的载体作用，经济集聚和对外吸引效应较弱，导致农村服务业发展非常缓慢。 4、农业人口比重大，农村服务业发展滞后。全县总人口 51 万，其中农业人口达 30 万，全年消费性支出农村居民为 3179元（城镇居民 为9280 元），而且农民的实物消费大部分为自己生产，对其它物质、文化等消费非常有限，同时加上农民收入不高，很大程度上限制了服务业在农村的发展。 5、内部结构不合理，发展不均衡。我县服务业还只是停留在旅游、批发零售、餐饮业等传统产业上，物流业、担保业、保险业、中介业、发改委文化产业自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 咨询业、信息化服务等新兴产业比重偏低。 三、几点建议 1、扶持建设服务业集聚区。按照统一规划、功能集聚、形态新颖、生态协调的原则，重点支持打造物流、租赁等服务业集聚区，在项目用地、基础设施建设、重大项目和建设资金等方面予以支持。 2、扶持 做大做强红色旅游和文化产业。贺子珍纪念馆、龙源口大捷、三湾改编等红色文化是独特的旅游资源，需要国家支持做大做旺三湾改编等红色革命教育基地，支持建设井冈山旅游区休闲农业项目建设，高标准建设连通景点的旅游公路。 “全国书法之乡 ”是的名片，需要国家积极引导和支持，迫切需要国家书法龙头产业企业到投资，形成产业集聚。 3、扶持服务业重点发展项目。建议加强我县农产品专业批发市场、皮革产品专业批发市场、建材专业批发市场等三大市场、综合物流园、国家应急物资仓储物流配送中心、年屠宰生猪 30 万头以上的自动屠宰流水线等项目。