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“ 水岸青城 ” 建设项目 环境影响报告书 I 目 录 前言 . 1 1 总论 . 1 1.1 评价目的 . 1 1.2 编制依据 . 1 1.3 评价标准 . 3 1.4 环境保护目标 . 6 1.5 评价原则 . 7 1.6 影响因子识别、筛选 . 8 1.7 评价等级、评价重点及评价范围 . 9 1.8 评价方法和工作程序 . 10 2 项目概况 . 13 2.1 项目基本情况 . 13 2.2 项目建设内容及规模 . 13 2.3 服务人口 . 18 2.4 专项规划设计 . 18 2.5 施工组织 . 20 2.6 工程投资及施工进度 . 22 3 工程分析 . 23 3.1 施工期主要污染物产生、排放情况分析 . 23 3.2 运营期主要污染物产生、排放情况分析 . 29 3.3 本项目 “三废 ”排污核算汇总 . 44 3.4 工程分析小结 . 44 4 自然社会环境概况 . 46 4.1 地理位置及交通 . 46 4.2 自然环境概况 . 46 4.3 社会环境概况 . 48 4.4 昆明泛亚金融园区控制性详细规划概述 . 49 4.5 区域环境现状 调查及评价 . 50 5 环境影响分析及评价 . 54 5.1 施工期环境影响分析评价 . 54 5.2 运营期环境影响分析及评价 . 68 5.3 外环境对项目区的影响分析 . 78 6 水土保持 . 81 6.1 水土流失及水土保持现状 . 81 6.2 土石方平衡 . 81 6.3 水土流失防治责任范围及分区 . 81 6.4 水土流失预测及影响分析 . 81 6.5 水土保持措施 . 82 “ 水岸青城 ” 建设项目 环境影响报告书 II 6.6 水土保持监测 . 82 6.6 水土保持投资概算及效益分析 . 83 6.8 结论 . 84 7 对策措施及建议 . 85 7.1 总量控制建议 . 85 7.2 污染防治对策措施及要求 . 85 7.3 建议 . 95 8 环保投资及经济损益分析 . 96 8.1 环保投资估算 . 96 8.2 建设项目的经济效益 . 96 8.3 结论 . 98 9 公众参与调查分析 . 99 9.1 公众参与调查目的 . 99 9.2 调查原则 . 99 9.3 调查方式和内容 . 99 9.4 调查对象、范围 . 101 9.5 调查结果 . 101 9.6 调查结果评述 . 104 9.7 结论与建议 . 107 10 项目规划符合性、选址可行性及布局合理性分 析 . 108 10.1 产业政策符合性 . 108 10.2 规划用地、规划布局 . 108 10.3 项目规划的符合性 . 109 10.4云南省滇池保护条例符合性分析 . 109 10.5 与 “一湖两江 ”符合性分析 . 110 10.6 项目选址合理性分析 . 111 10.7 布局合理性分析 . 112 10.8 与周围环境协调性分析 . 112 11 环境管理、监测及监理 . 113 11.1 工程管理的内容 . 113 11.2 工程环境控制目标 . 113 11.3 环境保护管理机构的设置及职责 . 113 11.4 环境监理计划 . 114 11.5 环境监测计划 . 117 11.6 环保竣工验收 . 118 12 评价结论 . 119 12.1 关于产业政策 . 119 12.2 与滇池保护条例及 “一湖两江 ”规定的相符性 . 119 12.3 关于项目规划相符性的结论 . 119 12.4 选址可行性的结论 . 119 “ 水岸青城 ” 建设项目 环境影响报告书 III 12.5 环境相容性结论 . 119 12.6 环境空气影响的结论 . 119 12.7 地表水环境影响的结论 . 120 12.8 声环境影响的结论 . 121 12.9 固体废弃物环境影响的结论 . 122 12.10 生态环境及景观影响评价结论 . 123 12.11 社会环境影响评价结论 . 123 12.12 总量控制要求 . 123 12.13 环境经济损益分析结论 . 124 12.14 公众参与调查分析结论 . 124 12.15 总结论 . 124 “ 水岸青城 ” 建设项目 环境影响报告书 IV 附图： 附图 1：项目区 周边关系及评价 图 附图 2：项目区 总平面布置及相关图纸 附图 3： 项目区地理位置图 附图 4：项目区 区域水系图 附图 5： 日照分析图 附图 6： 水保措施图 附图 7 昆明泛亚金融产业中心园区 控制性详细规划土地使用规划图 附件： 1、委托书； 2、 西发改函 2013 281 号，关于同意开展 西山区 “水岸青城 ”建设项目前期工作的批复； 3、 土地使用证昆国用（ 2012）第 00056 号； 4、土地使用证昆国用（ 2012）第 00029 号； 5、企业法人营业执照； 6、 排水意见； 7、 监测报告 8、 公众意见调查表样表； 9、 标准确认函“ 水岸青城 ” 建设项目 环境影响报告书 1 前言 伴随着昆明现代城市的高速发展，主城可发展空间已十分有限，城市生态环境、城市交通压力日趋加大。为给市民创造一个良好的生活条件环境，进一步改善其居住条件， 昆明市五华 房地产开发经营有限公司 拟在 昆明市西山区前卫办事处拥护社区居民委员会希望路 开发 “水岸青城 ” 建设项目 （以下简称 “本项目 ” ），建设高尚住宅小区。 “ 水岸青城 ” 建设项目由 昆明市五华 房地产开发经营有限公司 开发建设， 项目取得了 昆明市 西山区 发展和改革局关于对 “水岸青城 ”建设项目 开展前期工作的函（ 西发改函 2013 281 号 ）， 建设地点位于 昆明市西山区前卫办事处拥护社区希望路 。 根据建设方提供 资料和 设计图纸， 本项目总投资合计 97630 万元， 总用地面积为 70675.41m2（ 106.01 亩，其中 23.315 亩为代征 ，用做城市绿化等 ），净 用地 面积51796.59m2，总建筑面积 201824m2，其中地上建筑面积 138140m2，地下建筑面积63684m2，绿地率 42%，绿地面积 16832.31m2， 建筑密度 22%，容积率 2.66，规划户数 1114 户。 本项目由 前程路（ 西山区 16#路 ） 分为南北两块， 即 A1 地块和 A2 地块。 建设内容主要包括：商业、住宅、公共服务设施等， 本环评将根据建设方提供的最终设计图纸 （同济大学设计研究院）、 “ 水岸青城 ” 建设项目可行性研究报告 （ 昆明市五华房地产开发经营有限公司 ）、 “ 水岸青城 ” 建设项目水土保持方案 （昆明申子辰工程技术咨询有限公司） 及其它资料 进行环境影响评价。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境管理条例（国务院令253 号）、 中华人民共和国环境影响评价法 及其它相关的法律、法规、部门规章、技术导则等有关规定，该项目的建设须编制环境影响报告书。为此，昆明市五华房地产开发经营有限公司（以下简称 “建设单位 ”）委托中晟环保科技开发投资有限公司（以下简称 “我 公司 ” ）对该项目进行环境影响评价工作。 接受委托后，我公司专业技术人员通过 2013 年 12 月 5 日及 2014 年 1 月多次 实地考察、收集有关资料 ，于2013 年 12 月 9 日制定出监测报告及公众参与材料。 依据相关的法律法规及技术导则，编制完成了 “ 水岸青城 ” 建设项目环境影响报告书，供建设单位上报审批。 “ 水岸青城 ” 建设项目 环境影响报告书 2 本项目属房地产建 设项目， 本项目 绿化面积较大，使用清洁能源， 对环境的影响较小，污染源较单一 。 施工期以扬尘、噪声为主要污染特征，其对环境的影响随施工期结束而消失；运营期 主要是生活污水、生活垃圾等，这些污染源经过一定的环保设施治理后达标排放，污染物进行总量控制，对周围的环境影响 可接受 。项目的建设不会降低当地环境功能，项目所产生污染物的处置符合达标排放原则，项目性质符合产业政策，选址符合区域规划。 从环境保护角度评价，本项目的建设可行。 “ 水岸青城 ” 建设项目 环境影响报告书 1 1 总论 1.1 评价目的 该项目在建设及运营过程中将产生一定量的废气、废水、固体废物、噪声等污染物，同时也会造成一定的生态影响。本评价旨在根据本项目的建设方案，在对项目施工期及运营期环 境影响因素的分析基础上，通过对周围自然环境及社会环境进行调查，针对 项目产生的污染物对周围环境造成的影响程度及范围进行预测分析；对拟采用的防治措施从技术可靠、经济合理等方面进行论证；提出尽可能减少环境影响的治理措施、对策和建议；从环境可行性方面对建设项目做出明确结论，为环境管理部门的项目审批、决策和工程设计部门设计提供科学依据，促进社会经济及环境的协调发 展。 1.2 编制依据 1.2.1 国家相关政策法规 (1) 中华人民共和国环境保护法（ 1989 年 12 月）； (2) 中华人民共和国环境影响评价法（ 2003 年 9 月）； (3) 中华人民共和国大气污染防治法（ 2000 年 9 月）； (4) 中华人民共和国水污染防治法（ 2008 年 6 月）； (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005 年 4 月）； (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1997 年 3 月）； (7) 中华人民共和国水法（ 2002 年 10 月）； (8) 中华人民共和国水土保持法（ 2011 年 3 月）； (9) 中华人民共和国土地管理法（ 1999 年 1 月）； (10) 中华人民共和国城市规划法（ 2004 年修订）； (11) 中华人民共和国节约能源法（ 1998 年 1 月）； (12) 建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 253 号） （ 1998 年 11 月）； (13) 建设项目环境影响评价分类管理名录（ 2008 年 10 月）； (14) 环境影响评价公众参与暂行办法（国家环境保护总局环发 200628 号）（ 2006 年 3 月）； (15) 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改革委关“ 水岸青城 ” 建设项目 环境影响报告书 2 于修改 的通知， 2001.09； （ 3）云南省滇池保护条例， 2012 年 9 月； （ 4）云南省文化厅关于 娱乐场所管理条例 贯彻执行中有关问题的意见； （ 5） 2012 昆明环境状况公报； （ 6）昆明市城市节约用水管理条例， 2005.12； （ 7）昆明市城市中水设施建设办法（市政府第 48 号令）， 2003.12； （ 8）昆明市餐饮业污染防治管理办法（昆明市政府第 46 号令）， 2003.12； （ 9）昆明市城市垃圾管理办法（市政府第 58 号令）， 2005.11.20； （ 10）昆明市环境噪声污染管理办法（市政府第 72 号令）， 2007.7.1； （ 11）昆明市城市建筑垃圾管理实施办法细则（市政府第 88 号令）， 2011.8； （ 12）昆明市建设工地文明施工管理规定（市政府第 89 号令）， 2011.8； （ 13）昆明市城市雨水收集利用的规定； （ 14）昆明市餐厨废弃物管理办法 昆明市人民政府令第 109 号 ； （ 15）昆明市预拌混凝土管理办法昆明市人民政府令第 94 号； （ 16） 昆明市城市限期禁止现场搅拌砂浆 昆建通 2012 366 号 。 1.2.3 技术规范 （ 1） 环境影响评价技术导则 总纲（ HJ 2.1-2011）； （ 2） 环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）； （ 3） 环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93）； （ 4） 环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610-2011）； “ 水岸青城 ” 建设项目 环境影响报告书 3 （ 5） 环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4 2009）； （ 6） 环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011）。 1.2.4 项目相关资料 （ 1） “水岸青城 ”建设项目 环境影响报告书 ”的 委托书； （ 2） 西发改函 2013 281 号，关于同意开展西山区 “水岸青城 ”建设项目前期工作的批复； （ 3） 昆明市人民政府土地审批文件 昆政地出 2011669 号昆明市国有土
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