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扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 扶贫对象动态管理工作方案 为全面做好全省 2019 年度扶贫对象动态管理工作，按照国务院扶贫办动态管理工作会议部署和国务院扶贫办关于做好 2019 年度扶贫对象动态管理工作的通知要求，特制定如下方案。 一、工作内容 （一）扶贫对象动态管理 1.贫困户脱贫退出。经过帮扶和自身努力，实现稳定脱贫的贫困户，在规范履行退出程序无异议后，脱贫退出，并在全国扶贫开发信息系统中标注为 “脱贫 ”。 扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 2.贫困户新识别和脱贫户返贫纳入。所有符合标准的新致贫户和以前年度标注脱贫又返贫的脱贫户，在规范履行识别和返贫程序无异议后，进行 “应纳尽纳 ”，并在全国扶贫开发信息系统中，通过 “新识别 ”录入和 “返贫 ”标记。 3.贫困户（含脱贫户）家庭成员自然变更。包括贫困户（含脱贫户）家庭成员自然增加或自然减少，根据家庭成员新生儿、婚入、户籍迁入、刑满释放、收养、失联人口回归、补录等原因 “自然增加 ”；根据家庭成员死亡、婚出、出国定居、判刑收监、户籍迁出、农转非、失联等原因 “自然减少 ”，并在全国扶贫开发信息系统做 “人口 自然变更 ”处理。 4.贫困村脱贫退出。对照贫困村退出标准逐项进行核查验收，符合条件的按程序出列，在全国扶贫开发信息系统中标注 “出列 ”。 扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 贫困县摘帽退出另行布置。 （二）扶贫对象信息采集、更新和录入 1.贫困户、脱贫户（含往年及当年脱贫户）、返贫户的基础信息更新。通过全国扶贫开发信息系统打印贫困户信息对照表，入户核实信息并采集本年度发生变化的基础信息。在采集 “在校生状况 ”时，要对去年的 “在校生状况 ”进行核准和采集，一并在全国扶贫开发信息系统中更新。返贫户还需要采集 “返贫原因 ”。全国扶贫开发信息系统中对 “贫困户脱贫 ”操作设置了校验功能，凡 “两不愁、三保障 ”数据显示未解决的贫困户，均无法进行 “脱贫 ”勾选操作。 2.新识别贫困户的基础信息采集和录入。使用新识别贫困户信扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 息采集表采集所有基础信息。 3.贫困村（含往年及当年脱贫退出村）和贫困村内自然屯（村民小组）的基础信息更新。通过扶贫开发信息系统打印贫困村信息对照表和自然村（村民小组）信息对照表采集发生变化的信息。 4.贫困户家庭成员自然变更的信息采集。使用贫困户家庭成员自然增加情况表和贫困户 家庭成员自然减少情况表采集贫困户家庭成员自然变更相关信息。各地可根据本地情况将贫困户家庭成员自然变更（包括自然增加和自然减少）情况，一并在贫困户信息对照采集表中登记记录。 5.2019 年度脱贫户和退出贫困村的脱贫措施信息采集和录入。分别使用 2019 年脱贫户脱贫措施信息采集表和 2019 年出列贫困村脱贫措施信息采集表采集信息，仅采集 2019 年度退出的贫困户、扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 贫困村的信息。脱贫措施为历年享受的帮扶措施，如多次享受同类帮扶措施（项目）仅勾选一个。公益岗位脱贫受益户需要填写 “聘用时间 ”和 “解聘时间 ”，其他公益岗位脱贫受益户需要填写岗位名称。危房改造脱贫受益户需要填写 “改造时间 ”和 “改造补助（万元） ”。易地扶贫搬迁脱贫受益户需要填写 “入住时间 ”和 “享受搬迁人数 ”。 6.地理信息位置采集。通过建档立卡手机 APP 客户端开展贫困村、贫困户（含脱贫户）地理信息位置采集。市、县、乡三级管理账号用户名和密码与全国扶贫开发信息系统一致，村级账号和客户端下载地址另行通知。 7.农户家庭收入计算周期。农户家庭收入计算周期为 2019 年 10月 1 日至 2019年 9 月 30 日。低保金、养老金计入脱贫户收入。 二、进度安排 扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 （一）动员部署（ 9 月 18 日至 9月 30 日） 按照国务院扶贫办关于做好 2019 年度扶贫对象动态管理工作的部署要求，结合我省工作实际，制定印发工作方案，部署扶贫对象动态管理有关工作。各市县按照国家和省工作部署要求，进行动员部署并开展乡村业务人员的培训。 （二）动态调整和信息采集（ 10 月 1日至 11 月 5日） 10 月 1 日至 10 日，各市县根据贫困户、贫困村受扶持情况，进行摸底排查，掌握脱贫退出总体规模，省级适时组织开展业务培训，进行指导。 10 月 10 日至 11 月 5 日，各市县组织开 展进村入户动态扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 调整，规范完成贫困户脱贫退出、新识别和返贫纳入，以及贫困村退出的各项程序；完成扶贫对象各类信息采集和更新；运用扶贫开发信息系统手机 APP完成信息核准及贫困户、贫困村的地理信息位置采集等工作。 （三）数据录入（ 11月 6日至 11 月 25日） 各市（州）汇总辖区县（市、区）扶贫对象动态管理数据变化情况，快速统计填报 2019 年度扶贫对象动态管理情况统计表，于11 月 7 日前报省扶贫办。省里将汇总各地动态管理情况，向国务院扶贫办申请开通系统动态管理相关功能权限，组织开展系统操作。各地要在 11 月 25 日 24 时前，完成全部数据的录入工作。届时，国家将收回录入权限，不接受任何地区延期申请。 （四）数据分析和问题梳理（ 11 月 26 日至 12月 5日） 扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 国务院扶贫办和省扶贫办同时开展数据分析，查找梳理退出质量不高、识别纳入不精准及数据质量等问题，形成问题清单。 （五）问题核查（ 12月 6日至 12 月 20日） 各市县根据国家和省里列出的问题清单，组织力量进村入户开展实地核查，对查实问题立即进行整改。 （六）完善系统数据（ 12 月 21 日至 12月 26日） 扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 各市县根据问题清单 核实整改情况，组织对全国扶贫开发信息系统中数据进行调整完善，并于 12月 26日 24时前操作完毕。 （七）开展工作总结（ 2019年 1月 1日至 7日） 各市县要对年度扶贫对象动态管理工作进行全面总结，认真总结经验做法，梳理分析贫困户脱贫、新识别、返贫、家庭成员自然变更，贫困村退出等情况，查找存在的问题和不足，提出工作意见和建议，同时对 2019 年度脱贫户、脱贫人口和退出贫困村的脱贫情况进行总结， “既要说清楚有多少人脱了贫，也要说清楚怎么脱的贫 ”。各县（市、区）于 2019年 1 月 4日前将总结报告，以正式文 件报送所属市（州），各市（州）汇总本辖区内所属各县（市、区）情况，形成本地区动态管理工作总结报告，连同县（市、区）总结报告一并于 1 月 7 日前以正式文件报省扶贫办。总结报告内容主要包括：工作开展情况、主要做法（包括工作亮点）、存在的问题、意见建议等。 扶贫对象动态管理工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 三、工作要求 （一）加强组织领导 扶贫对象动态管理是一项非常重要和严肃的工作，直接关系到贫困人口的切身利益，关系到精准扶贫精准脱贫方略的贯彻落实，关系到市县党委和政府扶贫开发工作成效考核结果。各市县扶贫部门要高度重视，主要领导要 “带头抓、亲 自抓、具体抓 ”，及时向党委和政府汇报请示，组织制定周密工作计划，切实强化经费、人员和办公条件等各类保障，加强对基层的培训指导，严格按进度要求推进工作，按时完成工作任务。 （二）严格执行脱贫标准