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打非治违专项行动工作方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 1 页 打非治违专项行动工作方案 为深入开展安全生产 “打非治违 ”专项行动,有效防范和制较大及以上安全生产事故发生,根据省安全生产委员会关于印发2019 年安全生产 “打非治违 ”专项行动工作方案 的通知(湘安明电 20191 号)、县人民政府办公室关于印发 2019 年安全生产 “打非治违 ”专项行动工作方案的通知(永政办函 2019 13号)有关要求,结合我局安全生产工作实际,现制定本工作方案。 一、指导思想和工作目标 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、州、县关于安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立安全生产红线意识,严格落实政府 “打非 ”和企业 “治违 ”责任,严厉打击各类非法违法行为,进一步规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,全面提升我县水利行业安全生产管理水平工作,构建安全生产长效机制,预防和减少生产安全事故的发生。 二、重点范围、检查内容 (一)重点范围: 打非治违专项行动工作方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 2 页 水利工程建设、河道采砂、农村水电站安全生产运行管理 (二)重点内容 1、严厉查处水利工程建设中的违法违规行为 建设工程项 目未经水行政主管部门审批,建设单位不依法组织施工、监理招标,不按照规定履行法定建设程序(含施工许可和质量安全监督手续)规避监管,违法从事建筑活动的; 施工单位违法分包、层层转包工程,违规托管、代管、挂靠的; 工程项目安全防护存在安全隐患的; 2、严厉打击河道内非法、违法采砂行为 在河道内淘金的; 在河道内无证采砂的; 打非治违专项行动工作方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 3 页 未按照河道采砂许可证要求采砂的; 在河道内弃置采砂尾堆的; 未经水行政主管部门批准在河道管理范围内擅自设置砂石堆场(码头)的。 3、严厉查处农村水电站违规、违法 行为 未按照要求进行年检的; 违规操作、规章作业的; 安全隐患整改未按照隐患整改落实 “五到位 ”的; 违法在水库、水电站管理保护范围进行建设生产经营活动。 (三)重点工作分工 1、河道管理中心负责中小河流治理中的 “打非治违 ”工作; 打非治违专项行动工作方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 4 页 2、水利股负责病险水库、水闸除险加固、农村安全饮水工程等水利建设项目的 “打非治违 ”工作; 3、水土保持局负责水土保持项目施工中的 “打非治违 ”工作; 4、电力股负责农村水电站建设与运行中的 “打非治违 ”工作; 5、水政股负责水利工程建设、河道采砂运行中违法违 规行为的查处; 7、质监站负责水利工程招标以及水利工程建设质量的 “打非治违 ”工作; 8、办公室负责全县水利行业 “打非治违 ”综合协调与督查工作。 三、工作步骤 (一)宣传发动、排查摸底阶段( 2 月下旬 3 月底)要结合实际认真研究制定具体工作方案,对全县水利工程建设、水电站等重点范围内的非法行为进行,排查摸底,登记造册,特别要督促企业落实 “治违 ”主体责任,建立和落实隐患自查自改自报系统,立查立改违规违章行为。 打非治违专项行动工作方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 5 页 (二)第一轮集中整治阶段( 4 月 6 月)。针对排查摸底情况,及时研究,分类处置,按照 “四个一律 ”的要求扎实开展集中整治,有针对性的开展专项整治行动,严厉打击各类水事违法行为,强化整治效果,要加强督查督办,推动 “打非治违 ”工作平衡开展。 (三) “回头看 ”阶段( 7 月 8月)。对 “打非治违 ”前期工作开展情况进行 “回头看 ”,重点检查责任制、水电站隐患、在建水利工程隐患、河道采砂安全整治、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况,查找问题,及时整改。 (四)第二轮集中整治阶段( 9 月 10 月)。启动第二轮排查,对发现的问题和隐患继续开展集中整治,巩固前段工作成果,对本行业领域 “打非治违 ”工作开展全面检查。 (五)巩固提高阶段( 11 月 12 月)。全面总结 “打非治违 ”工作开展情况,及时发现和推广先进典型,加强安全生产制度建设,推动 “打非治违 ”工作常态化、规范化和制度化。 四、工作要求 打非治违专项行动工作方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 6 页 (一)加强组织领导。切实加强 “打非治违 ”工作的组织领导,落实一把手是安全生产第一责任人,领导班子 “一岗双责 ”的责任。切实抓好水电 “打非治违 ”各项工作的落实。 (二)严厉进行打击。集中力量,认真开展排查。对排查出来的重大安全安全隐患,进行挂牌督办。对非法、违法行为,予以严厉查处,确保安全。 (三)转变工作作风。严肃工作纪律 ,转变工作作风,深入基层、深入企业,依法进行监管,积极帮助基层和企业排忧解难,创造良好的安全发展环境。 (四)建立长效机制。把 “打非治违 ”与体制机制建设、安全保障能力建设、日常监督执法紧密结合起来,建立长效机制,确保安全。
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