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2019年乡镇挂包帮工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 2019 年乡镇挂包帮工作意见 2019 年我乡在县委、县政府的坚强领导下，认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神、省第十次党代会、市第三次党代会、县第十二次党代会精神，按照市委提出的 “统筹城乡，追赶跨越，加快发展 ”的要求，以开展 “转作风、惠民生 ”活动为载体，围绕落实以 “两化 互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展 ”的总体思路，提出的基本建成 “三区一城 “、实现 ”五个翻番 “的奋斗目标，根据市、县关于开展 “领导挂点、部门包村、干部帮户 ”活动的意见精神，结合我乡工作实际，乡党委、政府决定，特制定 2019年 “领导挂点、部门包村、干部帮户 ”工作实施意见 。 一、工作任务 按照省、市的统一部署和县委、县政府的要求，结合本乡工作实际，制定好三年帮扶规划，和年度实施计划，为了扎实开展 2019年的 “挂、包、帮 ”活动，力争在以下四个方面取得实效。 （一）以基础设施为重点，抓好我乡的项目建设 一是以路面硬化为重点，构建通畅的交通网络。 2019 年在村道路硬2019年乡镇挂包帮工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 化工程上，今年力争硬化 6个村 28公里的村道路。对未进行路面硬化的村道路加强路面的养护和维修，建立完善的管护措施。二是以 “小农水 ”项目为锲机，构建旱涝保收的水利网络。继续完善好等 “小农水 ”项目建设，争取更多的小农 水，对以前受损的塘库堰进行维修，新建渠堰 30公里。三是构建强有力的信息网络。 2019年全面推进经济社会各领域信息化。逐步实现有线电视、宽带、电信 “三网 ”融合。 （二）在产业调整上取得实效 一是因地制宜发展优势产业。扩大以景家营村的蔬菜基地，来带动全乡的产业结构调整。以北斗坪村的扶贫连片开发为基础，继续争取实施更多的村实施扶贫连片开发，以核桃的额 “双百工程，加大以关村为主的干果工程的培育。二是继续抓好订单农业，我们与茅台酒业集团初步达成在全乡抓 1500 亩高粱订单农业，实现农民增收 350 万元，一要强化宣传突 出重点，二要规范种植面积。三是抓好农产品深加工。抓好以石岗坪村为主的椴木银、木耳的生产。四是抓好招商引资工作。乡党政领导班子创新工作思路，根据我乡的资源，优化环境，优质服务，加大宣传，筑巢引凤，争取更多的企业落户。五是依托资源，做大做强食用菌产业。依托本地资源，积极打造以香菇为主等食用菌产业，深入推进石岗坪村食用菌产业发展。 2019年乡镇挂包帮工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 （三）以发展为第一要务 ,全力增加农民收入 加快培育骨干产业，扩规模，上精品，以增加农民收入。 1、抓好以优质高粱种植的订单农业。重点抓好以村的优质高粱生产，使之形成规模发展。力争 实现 1500 亩的生产任务，产值达到 350 万元。 2、抓好以生猪为主的畜牧业产业，人平饲养 1.5头以上，户平出栏 3头，着力抓好疫病的防治工作。 3、抓好以核桃园为主的多经产业。以土墙坪村的核桃园为重点，大力推广以核桃为主的多经生产。同时培育好以北斗坪村 3000 亩等村的板栗园、核桃园建设管理为重点，力争 3年内实现干鲜果大乡的奋斗目标。 4、抓好以景家营村为主的红心猕猴桃产业发展。 5、抓好以玉米为主的旱粮生产。全乡玉米种植面积达到 15000 亩。大上多经作物，力争人均产粮 500 公斤以上。 2019年乡镇挂包帮工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 6、抓好劳务产 业。全乡长短期在外务工人员达到 3000 余人，实现总收入 3000 万元以上。 7、抓好景家营村、新店子村的蔬菜工程。力争打造成颇具规模的蔬菜供应基地。 （四）狠抓和谐社会建设 一是创建 “平安乡镇 ”，狠抓维稳工作，重点抓好综合治理、信访、禁毒工作，不断完善群防群控网络，继续深入开展平安创建活动，充分发挥司法所和巡逻队的作用，扩大社会面的控制，预防和减少矛盾纠纷。加强刑释解教人员的安置帮教工作，认真作好 “六五 ”普法工作，协调各方面的利益关系，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶 段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件，努力为全镇经济社会的全面发展创造一个稳定和谐的环境。二是要狠抓计划生育工作，进一步巩固和提高计划生育优质服务水平，深入开展婚育新风进万家活动，全面落实各项优先优惠政策，狠抓节育措施，加大社会抚养费征收力度，规范群众的生育行为，转变群众婚育观念，完善利益导向机制，提高计生服务水平，全面完成计划生育各项工作任务。三是以 “五级联动 ”为契机，组织动员全乡各界深入开展环境卫生、村容村貌集中整治活动，取缔各种占道经营，2019年乡镇挂包帮工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 规范市场秩序，彻底清理场镇的卫生死角。四是进一步加强农村新 型合作医疗工作和城镇居民基本医疗保险工作，积极搞好协调服务和宣传，提高知晓率，扩大提高新型合作医疗覆盖面和参保率，改善医疗卫生条件，让人民群众享受到医疗保险的好处，切实提高广大人民的健康水平。五是继续加大教育事业的投入，进一步改善教育教学设施，促进全乡教育事业全面发展。六是加强安全生产管理工作，强化安全意识，完善应急预案和体制机制，提高对突发公共卫生事件、生产安全事故、重大自然灾害等应急处置能力，确保人民群众生命安全。七是认真落实各项支农、惠农政策，确保党的各项惠农政策落到实处。继续深入开展拥军优属和军民共 建活动，努力抓好老龄、残联等社会事业。 二、措施方法 开展 “挂、包、帮 ”活动，部门主要采取和联系点的村社干部一起，根据本村的实际，分析原因，出谋划策，寻找项目，招商引资。个人以座谈、走访、协助解决、帮扶等形式，重点联系、帮扶联系点的贫困村、受灾户，力争这些村所有的农村贫困户都有干部职工进行结对帮扶，真正做到关注民生、改善民生。 （一）领导挂点。副县长兼公安局局长陈杰同志为我乡的挂联县级领2019年乡镇挂包帮工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 导，公安局和移动公司为我乡的挂联县级部门。乡党委研究，对乡党委政府领导挂点、部门包村、干部帮户作了具体安排（见附表） 。在活动的开展过程中，须向挂联领导按时汇报联系村的基本情况、帮扶原因、帮扶形式、帮扶措施以及帮扶效果等，并随时接受挂联领导的督促。 （二）部门包村。结合联村工作实行部门包村，全乡各部门干部职工要深入到联系村社进行重点走访、调研，积极与村干部密切配合，认真梳理该村现状、原因以及村贫困户、受灾户名单，研究、谋划合适的帮扶项目，确立合理的帮扶举措，切实帮助村干部督促帮扶村用好帮扶资金、建好帮扶项目。力争做到 “五全 ”（贫困现状全清楚，贫困原因全知道，贫困户、受灾户全覆盖，帮扶项目全合理、帮扶举措全具体）包村具体工 作，完成落实好 “三到村 ”（帮扶规划到村、帮扶项目到村、帮扶干部到村）包村任务。 （三）干部帮户。全乡干部职工要广泛深入联系村帮扶户中，严格按照本乡拟定的 “挂、包、帮 ”活动安排，采取 “乡干部一帮一 ”的形式进行结对帮扶。活动中，主要以入户走访、电话联系等方式，加强与帮扶对象的联系和沟通，帮扶期间每月至少到帮扶户走访联系 2-3次，帮助帮扶户解决 1-2个具体困难和家庭发展问题，并广泛征求帮扶户对本乡及党员干部在帮扶态度、帮扶需求、帮扶措施、帮扶项目、帮2019年乡镇挂包帮工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 扶效果等方面的意见和建议，真正把帮扶工作落到实处。 三、组织 领导 乡级各单位要将开展 “领导挂点、部门包村、干部帮户 ”工作作为一项重要政治任务，高度重视，精心组织，加强领导，务求实效。 （一）调整领导小组。为加强此项活动的组织实施和统筹协调，乡党委、政府调整了 “领导挂点、部门包村、干部帮户 ”活动领导小组。领导小组下设办公室在党政办，具体负责日常工作。 （二）强化组织保障。乡级各单位主要负责人是此项活动的第一责任人，分管领导为直接责任人，切实抓好此项活动的统筹协调。乡级各单位要组建专门工作机构，确定专人抓好此项工作；认真学习贯彻落实好十八大和十八届三中全会精神、省 第十次党代会、市第三次党代会、县第十二次党代会精神，密切联系各自实际，制定开展活动的具体实施方案，把开展活动的各项任务落到实处。乡级各单位开展活动的具体工作方案、工作机构和人员落实情况于 2019年 2月 25 日前报小组办公室。 （三）加强宣传反馈。广播站要做好新闻宣传工作，营造良好的舆论2019年乡镇挂包帮工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 范围。乡级各单位要及时向活动领导小组办公室反馈信息（每月 25号前），及时反映工作进展和工作动态，推动活动扎实、有序、深入地开展。 四、工作要求 全乡干部职工要严格按照 “挂包帮 ”工作计划及要求，迅速行动起来，深入到帮扶村及帮 扶户中，并结合自己的实际情况，承担落实好帮扶任务。 （一）加强领导，精心组织。 “挂包帮 ”活动由乡党委副书记、乡长担任第一责任人，分管领导为具体责任人，干部职工为成员的帮扶队伍。积极研究部署、抓点示范，宣传引导、培育先进典型、总结推广帮扶经验、营造良好舆论氛围，助推活动深入开展。 （二）力争做到 “四结合 ”。 “挂包帮 ”活动的开展，要与市委和县委的总体要求结合起来，要与帮扶的成效结合起来，要与中心工作结合起来，要与新农村建设结合起来，切实做到安排统筹、衔接紧密。 （三）严格活动纪律，抓实帮扶效果。全乡干部职 工在深入帮扶村走访入户中，要轻车简从，做实功，讲实效，做到惠民而不扰民，扎实2019年乡镇挂包帮工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 抓好帮扶效果。对帮扶工作成效明显的部门和个人将进行表彰，对帮扶工作不得力、群众满意度不高的部门和个人将进行通报批评。活动中力戒走过场、搞形式、讲排场。