“全域旅游示范县”创建工作实施方案.docx

“全域旅游示范县 ”创建工作实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 “全域旅游示范县 ”创建工作实施方案 为全面提升我市旅游业总体发展水平，提高旅游的知名度和美誉度，科学实施旅游资源整合开发，进一步完善旅游产业发展机制，不断提高旅游业整体服务水平，切实增强市场竞争力和外界知名度，尽快将打造成为全国知名的旅游目的地，带动全市转型升级和快速发展，经市政府研究，决定 2019 年开展 “省全域旅游示范县 ”创建工作。具体创建工作方案如下： 一、指导思想 全面落实国务院关于促进旅游业改革的若干意见，根据省旅游局关于开展 “省全域旅游示范县 ”创建工作的通知要求，结合实际，按照 “全域景区化、景区公园化、生态经济化 ”目标，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，不断完善旅游服务设施、改善旅游服务环境、提高接待服务水平，建立政府主导、市场运作、公众参与机制，“全域旅游示范县 ”创建工作实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他产业的深度融合，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，确立旅游产业战略性支柱产业地位，把建成省全域旅游示范县。 二、创建目标 根据 “省全 域旅游示范县 ”创建要求，通过一年的努力，到 2019 年底，旅游业增加值占本地 GDP 比重达到 12%以上；就业人口中旅游从业人员达到 15%以上；年游客接待人次达到本地常住人口数量 6 倍以上；境内绿化覆盖率 35以上；地表水环境质量达到 GB3838 要求，城镇生活污水集中处理率达 86%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达96%以上，集中式饮用水源水质应达到 GB5749 要求，主要功能区噪声应达到 GB3096 要求；旅游吸引物与产品指标、基础设施与公共服务指标、管理服务指标均全部达到省全域旅游示范县创建标准，并顺利通过验收。 “全域旅游示范县 ”创建工作实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 三、创建时间 “省全域旅游示范县 ”创建工作从 2019 年 1 月份开始至 2019 年 12月底结束。第一季度为宣传动员，摸底阶段；第二季度为对标创建阶段；第三季度为整改提升阶段；第四季度为迎检阶段，积极巩固成果，进一步强化 “省全域旅游示范县 ”的后续工作，落实有关配套设施、制度建设，确立示范县的长效保障机制。 四、组织机构 为切实加强对 2019 开展 “省全域旅游示范县 ”创建工作的组织领导，市政府专门成立创建领导小组，组成人员如下： “全域旅游示范县 ”创建工作实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 组 长： 副组长： （一）宣传动员阶 段：组织全市各乡镇、部门认真学习 “省全域旅游示范县 ”创建工作的有关要求和标准，及时召开动员大会，进行专题动员部署，对各项工作进行安排和落实；充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传动员，大力宣传创建 “省全域旅游示范县 ”的目的和意义，大力营造 “全民共同创建 ”的浓厚氛围。 （二）组织实施阶段：市政府成立工作领导小组，对创建工作进行全面安排部署。各乡镇、部门按照创建工作要求，制定切实可行的创建实施方案，并对各项考核指标进行细化分解，将具体工作落实到人；认真组织开展自查、自检工作，在每季度末以 书面形式向领导小“全域旅游示范县 ”创建工作实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 组汇报所承担任务完成情况及存在问题；创建办适时召开专题会议，研究解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各部门、各单位创建工作开展情况进行抽查。 （三）检查整改阶段：创建办按照 “省全域旅游示范县 ”建设考核标准有关规定，对全域创建情况进行检查，责令没有完成或完成效果不佳的任务单位加快进度、限期整改，保质保量保时完成既定的创建任务。 （四）迎接验收阶段：全市部门、乡镇充分做好各项迎检准备工作，确保高标通过验收。 五、工作重点 “全域旅游示范县 ”创建工作实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 （一）科学规划全域旅游示范县建设。根据 省旅游局关于 “省全域旅游示范县 ”创建工作要求，严格对照市旅游业发展总体规划、着手编制市全域旅游示范县规划，科学谋划景区发展总体空间布局、重点项目、基础设施建设、交通组织、业态布局、标识系统、管线系统等内容，确保科学规划、高效设施。 （二）加强基础设施建设。按照旅游业吃、住、行、游、娱、购六大要素需求，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配置，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。全市所有 A 级景区旅游交通基本畅 通，旅游标识系统基本完善，旅游厕所基本达标，景区停车场基本满足需要。在加强旅游基础设施建设上，继续强化景区规划提升、全域餐饮住宿、通信邮电服务等各项配套工作，做到旅游基础设施建设与环境保护并重，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。 “全域旅游示范县 ”创建工作实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 （三）提升旅游产业惠民富民能力。坚持科学的旅游发展观，大力推进旅游富民惠民产业又好又快发展，尤其发挥好旅游产业富民惠民的能力，认真改善民生功能，调动当地群众兴办旅游的积极性和主动性。积极引导和发展乡村旅游业，积极推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提 高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。 （四）提高行业管理水平，加大营销力度。强化行业管理，加强对全域及中心城区旅游饭店、购物商店、旅行社、旅游车辆等行业监管工作，确保游客安全；建立完善的旅游安全救援工作体系，加强对重点时段、重点路段的安全监管工作，确保游客游览安全；加强对导游的管理与培训，规范提升导游服务水平，塑造导游服务品牌形象；不断提高导游讲解服务水平，全面优化导游队伍结构。不断探索联合营销、捆绑营销的市场宣传推介运作机制，充分借力省、市和周边大景区旅游宣传及营销活动，针对不同客源市场策划包装新 产品、新线路，加大对旅游产品市场的推广力度。 “全域旅游示范县 ”创建工作实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 （五）丰富旅游产品体系。进一步挖掘利用的物产和特色资源，积极推进旅游购物产业化发展，提高旅游商品设计和生产能力，开发具有特色的便于携带，集观赏性、实用性与纪念性于一体的纪念品和旅游配套用品体系。充分挖掘开发市的农产品、林产品、水产品，以绿色食品和养生保健品为拳头产品，大力营销，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，带动相关旅游工艺品、纪念品、音像制品的开发和发展。