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2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 2019 年安居富民工程建设工作方案 为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州关于下达 2019 年安居富民工程建设任务的通知要求，现结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八届五中全会精神为统领，以促进城乡一体化为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施 “一村一策、一村一品 ”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。 2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 二、基本原则 坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原则；建设 “中心村、城郊村、园中村 ”新型农村住宅社区原则；山区乡村规划区内原址重建原则； “五保户、低保户、解困户 ”实行差异化补助原则。 三、建设内容 （一）建房任务。 2019 年我县农村安居富民工程计划建设任务 900户，总建筑面积 9 万平方米，总投资 1.08亿元。 （二）任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇 100 户，泉2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 子街镇 110 户，镇 45 户，北庭镇 120 户，二工镇 110 户，庆阳湖乡120 户，老台乡 100户，大有乡 120户，新地乡 75户。 （三）建设要求 各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪服务，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快基础设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计 单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，避免大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 是对于五保户相对集中的地方，可在乡（镇）或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪服务，对房屋建设每个环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决拆除，异地新建的其原有住房必须及时拆除 ，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋，增加面积和完善房屋功能后，也可统计在当年建房任务中。 （四）建设方式 1.“中心村、城郊村、园中村 ”改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按基本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续，严格工程款拨付程序和审批手续，遵守财经纪律，依法纳税。由项目实施乡镇具体负责实施完成 “中心 村、城郊村、园中村 ”改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 则，提倡多村整合，打破地域界限，统一规划、整体布局，集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。 2.平房建设承建方式：采取 “乡村组织实施、农民自建为主 ”的方式。主要依靠现有农村建筑工匠和农民自建来完成。项目实施由乡镇组织当地工匠（本乡镇专业劳务服务合作社）与户主签订建设承包合同（在项目乡镇司法所审核备案），合同要明确承包方式（包工或包工包料）、建设内容，并在限定时间内保质保量完成工程建设任务。 （五）建设项目 1.新型农村住宅社区 2个 （ 1）继续做好哈族清真寺（康丽家园）、红畦花园农民住宅小区剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作； 2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 2.其他 （ 1）做好 2019年特色乡镇、中心村的房屋建设工作； （ 2）其它历年已建成小区，继续做好剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作； （ 3）三台镇辖区农户，原则上向三台片区农民住宅小区集中。 3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照 “科学规划，统筹推进、2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 相对集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，达到标准 ”的原则。合理优化布局 ，有效整合资源，推进 “小村向中心村集中，分散户向规划居民点集中 ”，连片建设。 4.按照规划，依规原址重建及改扩建的零星散户。 四、补助政策 （一）新建平房补助 1.平原乡镇：住房每户补助 1.85 万元、拆旧每户补助 1 万元；二工镇头工街村集中连片建设二层楼 100 户年底完工入住，每户奖励 3万元；集中连片建设 10 户以上的每户基础设施补助 5000 元（村镇统2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 筹使用）。 2.山区乡村、民族贫困村（含县级）补助。住房每户补助 2.35 万元、拆旧每户补助 1万元，集中连片建设 10 户以上的每 户基础设施补助 5000 元（村镇统筹使用）。包括庆阳湖大泉村，老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村，二工镇十八户村、红山子村，三台镇潘家台村。 3.经民政局和残联认定的解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式，争取农村福利院项目，产权归政府或集体所有；农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助 2.35 万元、拆旧每户补助 1 万元；低保户住房每户补助 3.35 万元、拆旧每户补助 1万元。 （二）新型农村住宅社区补助 2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 住房每户补助 1.85万元、拆旧每户补助 1 万元，基础设施不予补助。 （三）其他 1.在县城购买商品房以及 2019 年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户，不享受补助政策。 2.入住 “中心村、城郊村、园中村 ”建设新型农村住宅社区的本村农户，必须拆除旧宅，并持有与农户户口所在地乡（镇）政府签订拆旧协议，及乡（镇）政府同意购买新居的审批证明，方可办理小区入住手续。具体按县 2019 年新农村建设旧宅基地拆除补助办法（吉2019年安居富民工程建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 县政办 2019 78号）执行。 3.其他，修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续，达到安居富民建房标准的予以补助。拆除旧宅必须 报县安居办，经确认后方可补助。 （四）补助对象： 1.持有本县农村户口的在册农牧民 ; 2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工，并经县、乡、村三级验收合格，资料齐全，张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。