XX特色文化小镇建设项目规划设计方案.pptx

XX特色文化小镇建设项目规划设计方案,2018年1月,特色文化小镇概况,一,通过解读国家相关政策、发展脉络、成功案例，从而深入了解特色文化小镇概念、打造方向,概念：特色小（城）镇包括特色文化小镇、小城镇两种形态。特色文化小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元，特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。特色文化小镇和小城镇相得益彰、互为支撑。发展特色文化小镇作用意义：是深入推进新型城镇化的重要抓手，推进供给侧结构性改革的重要平台；有利于推动经济转型升级和发展动能转换；有利于促进大中小城市和小城镇协调发展；有利于充分发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。,特色文化小镇概况/特色文化小镇定义,可以是一个镇区也可以是一个片区，有明确特色定位、发展方向和一定社区功能,信息来源：国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见发改规划20162125号，2016年10月,2014.5,2014.10,2015.5,2016.3,2016.3,2016.5,四川省成都市建委2015年成都市小城镇建设工作要点,贵州省政办关于加快100个示范小城镇改革发展的10条意见和29项配套措施,云政发云南省人民政府关于加快推进特色文化小镇建设的意见,广州关于加快特色文化小镇规划建设的实施意见,陕西省人民政府关于加快重点示范镇建设的通知,2016.2,浙江省长李强首次公开提及“特色文化小镇”,2011.6,2011,中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,国家发改委新型城镇化站在新起点力争新突破,国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见,中共中央、国务院印发国家新型城镇化规划（20142020年）,2016.4,浙特镇办（第一批省级特色文化小镇创建名单正式公布）,习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理就浙江特色文化小镇建设做重要批示”,浙建规关于加快推进特色文化小镇建设规划工作的指导意见,2015.4,2015.6,2015.10,2016.1,2015.9,浙特镇办浙江省特色文化小镇创建导则,浙特镇办（第二批省级特色文化小镇创建名单正式公布）,浙政发关于加快特色文化小镇规划建设的指导意见,特色文化小镇概况/概念脉络,住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色文化小镇培育工作的通知国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见发改规划,2016.7-10,中国的特色文化小镇建设2011-2015年处于地方摸索建设阶段，2016年国家层面密集发文，提出大力发展特色文化小镇，并给予建设指导意见。,2015/9 2016/2 2016/3 2016/5 2016/7-10,国务院关于深入推进新型城镇化的意见新型城镇化建设电视电话会议国家发改委举行新闻发布会介绍新型城镇化和特色文化小镇建设有关情况,中共中央、国务院印发国家新型城镇化规划（20142020年）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,【发改委站在新起点力争新突破】,提出推进新型城镇化,批示精神归纳：供给侧改革的重大创新；新型城镇化的创新发展模式；大众创业、万众创新的有效尝试；新常态经济升级转型的重大抓手；大有可为、各地应因地制宜借鉴,习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理就浙江特色文化小镇建设做重要批示,住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色文化小镇培育工作的通知住建部公布第一批中国特色文化小镇名单，2016年10月国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见发改规划,到2020年，培育1000个左右特色文化小镇。发展美丽特色小（城）镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是，有利于。,特色文化小镇概况/国家层面相关政策,特色文化小镇概况/发展现状,与发达国家相比，目前我国的小城镇并未成为承载城镇人口的主要载体，未来发展潜力巨大，特别是在西部将成为推进城市化进程的重要抓手。,云栖小镇位于杭州市西湖区西南侧转塘科技经济园区，位于主城区外围之江度假区。园区三面环低丘一面临江，是一座建立在国家级旅游风景区中的自然条件非常优美，空气清新的“科技谷”。,特色文化小镇案例解读/浙江省云栖小镇,玉皇山 上城区,基金小镇位于杭州市上城区玉皇山南。地处西湖世界文化遗产保护带的南端。车水马龙地，玉皇山脚下；背倚八卦田，南宋建筑群。玉皇山脚下这片南宋皇城根下的产业园，三面环山，一面临江。是千年皇城脚下的城中村，西湖边上的原住地。上城区金融业增加值居全市前列，金融发展态势良好。尤其是上城区股权投资行业起步较早，此前已集聚了多家股权投资企业，走在全省的前列。,特色文化小镇案例解读/浙江省基金小镇,4东西部案例借鉴,另一个案例,一是区位条件。小镇北距西湖约3公里，东离钱江新城6公里，至萧山国际机场半个小时车程，与金融中心上海40分钟的高铁车程。玉皇山南与上海的金融区位关系，类似于格林尼治与纽约的关系，与上海具有同城效应。借力和对接上海国际金融中心，按照“纽约格林尼治”模式进行金融产业分工和协同，与上海重点发展的公募基金错位，可以把私募金融产业做大做强。二是政策支撑。政府通过税收奖励、人才购房补贴、办公用房补助、高级人才落户等政策制定，吸引企业入驻，引进相关人才。三是产业基础。眼下的杭州，金融业发展水平仅次于“上北深”。上城区金融发展态势良好，已集聚了多家股权投资企业。四是自然人文。区域内汇集四大公园八卦田遗址公园、白塔公园、江洋畈生态公园、将台山南宋佛教文化生态公园，七处国家级文物遗址环绕，绿化植被、水系的比例达到了70%，拥有国内一流的山水人文环境，对高端金融人士具有很强吸引力。,特色文化小镇案例解读/贵州旧州,过去，旧州镇是以种植、养殖和加工为主的农业乡镇，经济总量小、发展水平低。,特色文化小镇案例解读/贵州旧州,文化资源+生态环境,在推进特色小城镇建设过程中，依托丰富的文化资源和良好的生态环境，按照“镇在山中、山在绿中、山环水绕、人行景中”的规划布局和发展理念，坚持生态保护优先，先后完成了以下的特色文化小镇建设项目。修复修缮“土司衙门、古民居、古街道、古驿道” ，培育了一个国家级湿地公园，一个4A级国家生态文化旅游景区，两个特色观光农业示范区。即在浪塘村打造升级版“微田园”，以“万绿城”城市综合合作建设特色产品职工基地，实现示范小城镇订单式生产，城市综合体链条式销售。加快旅游慢道、旅游小火车、游客服务中心等旅游基础设施建设，逐步形成了以旧州、天龙、云峰为重点的大屯堡旅游圈，推动了生态旅游与人文旅游融合发展，旅游产品的业态不断丰富，今日旧州农村变成了景区。同时把小城镇建设与异地扶贫搬迁结合起来，将生活在治安条件极其恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频繁区域的贫困户搬迁，集中安置到镇区附近，并帮助其就业。,生态旅游+人文旅游,特色文化小镇案例解读/贵州旧州,特色文化小镇案例解读/贵州旧州,旧州小镇建设成效：绿色旅游迅速发展2015年接待游客总人数近40万人次，实现旅游总收入2.53亿元，同时旅游的发展也带动了民俗客栈、特色农庄的迅速发展。既解决了农民就业，又拉动了经济增长，2015年解决了镇区和周边乡镇工6千人的务工，其中吸纳异地人民搬迁1千余人就业。就近城镇化效果明显旧州把特色文化小镇建设与全面小康结合起来，按照建设美丽乡村的要求，统筹镇村基础设施，公共服务设施建设，构建“以镇带村、以村促镇、镇村融合”的“1+N”镇村联动发展模式。2015年新建搬迁移民住房500户，计划安置2250人，群镇城镇化率由2012年的35%提升到2015年的45.2%，提高了10.2个百分点。,特色文化小镇案例解读/建设经验,实施管理层面,空间层面,产业层面,由此可见，特色小城镇建设应立足于自身发展基础，深入发掘潜在资源，明确产业发展方向，借助相关扶持政策，实现有特色的发展。通过研究，目前特色文化小镇发展基础模型如下：,特色文化小镇模型/本质,消费产业聚集区、旅游景区、新型城镇化发展区三区合一，产城乡一体化,特在产业,特在功能,特在机制,特在形态,特色产业+旅游产业,产业+文化+旅游+社区,以政府为引导、以企业为主体的市场化开发运营机制,独特的小镇风貌+错落的空间结构,特色文化小镇模型/发展架构,特色产业的发展，形成产业聚集，产业聚集带来就业人口的增加，形成常住居民，常住居民的各种需求，促进地产、金融、公共服务等配套产业及设施的发展，进而推动城镇化架构的形成。经验而言特色文化小镇一般不超过3平方公里、人口3万人为宜。,产 业 聚 集,人 口 聚 集,产生各种需求,形成城镇化架构,A 产业聚集以特色产业为基础，形成各种相关产业的聚集，进而带来的大量就业需求,B 人口聚集就业岗位吸引大量的人口落户本地，形成常住居民,D 城镇化架构基于常住人口的需求，城镇化的发展及配套架构逐渐形成并完善,C 产生各种需求 同时这些人口也带来了对居住、文化、公共服务、日常消费等的各种需求,特色文化小镇模型/小镇开发架构,特色文化小镇以特色产业引擎与旅游吸引核为中心，依托核心产业与休闲聚集区，形成产业延伸环、居住发展与社区配套网的综合架构。,1.形成产业人口的关键当地的特色产业，一般以新兴产业或传统的经典产业为主,2.吸引外来消费人口的关键一个成多个核心旅游休闲项目观光景区、主题乐园、特色街区、温泉养生中心等,3.特色产业核心部分的聚集区包括产业的研发、生产、制造等核心功能，是城市特色产业的集中体现,4.消费产业的聚集区聚集了各种休闲消费业态，主要功能是留住人流并扩大其消费,5.构建了城镇化发展的主体围绕特色产业及旅游产业，会形成产业延伸的一系列项目，往往环绕中心区，形成辐射或组团分布,6.获取土地开发收益的重点包括原有城镇居民居住、农民城镇化居住、产业人口聚集居住、外来游客居住等,7.必须具备的城镇化支撑功能服务于居民生活及旅游产业的金融、医疗、教育、商业等产城一体化的公共配套,1.特色产业引擎,2.旅游吸引核,5.产业延伸环,3.核心产业区,4.休闲聚集区,6.居住发展带,7.社区配套网,特色文化小镇模型/运营模式,以企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色文化小镇。,政府-引导,市场-运作,企业-主体,社会-参与,顶层设计制度管理执法治理,决定性 作用,特色文化小镇的 主角,参与/监督,进行产业培育创造制度环境建设基础设施提供公共服务加强社会治理等,通过市场配置资源,寻找市场机会进行资源整合发挥自身优势,共同参与实时监督,XX特色文化小镇发展条件,二,分析都匀规划、经济发展方向和经开区目标区域产业发展现状，阐述都匀打造影视小镇的先决条件及机遇,贵州特色文化小镇建设,2012年11月建设100个示范小城镇2016年10月5个镇入选国家首批特色文化小镇2016年11月,“十三五” 打造10个世界知名特色文化小镇,贵阳花溪区青岩镇,1,1,六盘水郎岱镇,2,2,3,3,遵义市茅台镇,4,安顺市旧州镇,4,5,黔东南州西江镇,5,贵州国家首批特色文化小镇分布,贵州自2012年开始着重发展小城镇建设，在2016年国家首批特色文化小镇评选中5个镇入围，目前提出十三五期间打造10个世界知名特色文化小镇的目标。,XX特色文化小镇发展条件/政策机遇,山水桥城 魅力都匀,城市性质：黔中经济区东南部中心城市、交通枢纽，黔南州政治、经济和文化中心，民族文化特色突出和旅游资源丰富的宜居、宜业、宜游的山水桥城。人口规模：2015年城镇人口数约37万人，远期2030年城镇人口数约为100万人。用地规模：2015年规划城市建设用地41.65平方公里，人均建设用地112.57平方米；远期城市建设用地约95.34平方公里，人均建设用地95.34平方米。,都匀远期城市规划城镇人口100万，城市建设用地翻番，而目前城镇人口仅37万，借助特色文化小镇建设东风将大大加速城镇化进程。,XX特色文化小镇发展条件/总体规划,加快培育壮大现代装备制造业、高新技术产业、文化创意产业、大健康新医药和现代服务业等五大主导产业；要加快巨升影视旅游小镇、足球风情小镇、汉唐文化园、绕人谷旅游景区建设，努力把都匀经济开发区建设成为贵州南部的高新技术基地、现代服务中心和西南地区的影视文化产业基地。努力打造以“中国茶文化博览园为中心，拓展影视文化旅游产业。,建设成为贵州南部的高新技术基地、现代服务中心和西南地区的影视文化产业基地。,XX特色文化小镇发展条件/契合经开区发展方向,XX特色文化小镇紧邻市区，处于贵阳一小时经济圈辐射范围内，临近都匀高铁东站和规划中的黔南机场，夏蓉高速、贵新高速尽在咫尺，交通区位极其优越，为特色文化小镇发展奠定了良好的客源市场基础。,影视特色文化小镇,XX特色文化小镇发展条件/区位交通优势明显,“一带”指都凯大道沿线，目前已集聚居住、商业、酒店、学校等城市功能配套。,住宅区,城市配套聚集区（商业、酒店、医院、学校）,影视产业聚集区,生态旅游度假区,XX特色文化小镇发展条件/“一带”配套日益完善,黔南二道,巨升影视城,秦汉文化旅游创意园,毛尖小镇,“一路”指黔南二道，目前在黔南二道两侧已建设有三个影视基地，产业聚集初显,毛尖小镇主要由云雾街、民国街及荷花池三部分组成，总规划面积为74000平米。40集大型连续剧星火燎原云雾街剧组已经入驻开拍，毛尖小镇将逐渐成为西部地区新、旧民主主义革命时期大量影视题材作品拍摄基地。,秦汉文化旅游创意园占地750亩，建筑面积13万平方米，由230栋建筑组成，分为宫城区、府邸区、西市区、东市区、西里和东郡六个区域。建成后日均可接待游客3万人次,并可接纳20余个剧组同时拍摄。,巨升影视城为爱国主义红色文化影视拍摄基地，项目规划面积1700亩，选址位于原113片区。主要建筑包括景区接待、酒店区、司令部、景观观赏区、特色村落、别墅区、丛林野战、火车站等13个分区。,XX特色文化小镇发展条件/“一路”产业初具规模,特色文化小镇一般人口3万人为宜，据下表计算小镇未来常态人口数量约3.5万，产业带动和学校为人口主要增长点。,XX特色文化小镇发展条件/人口导入支撑,优势|Strength,黔南二道“一路”三个影视基地建设运营,都凯大道“一带”，规划建设众多城市功能配套,机会|Weakness,贵阳一小时经济圈、高速、高铁、机场，带来客源基础,充分运用优势，借助机会，充分挖掘开发潜力，规划运营XX特色文化小镇。,黔南二道“一路”三个影视基地建设运营,推进都匀城镇化进程（2030年100万）另一突破口,契合都匀城市发展方向及定位,XX特色文化小镇发展条件/小结,特色文化小镇建设必须具有统一合理的定位、规划、运营，才能保证小镇建设的顺利进行以及后续的可持续发展。,针对XX特色文化小镇打造，如何做到：,1+12？,（一带）,（一路）,项目定位及规划建议,三,合理前瞻战略定位，明确区域发展方向,项目定位/总体定位,小镇之魂民俗文化,立镇之本影视产业,小镇之美旅游发展,影视文化城全生态链特色文化小镇,小镇之生社区配套,西南影视城 黔南会客厅,项目定位及规划建议-形象定位,影视文化产业,影视文化+民族文化,影视城旅游+民族风情旅游,大社区,政策金融媒体互联网,人才中心创意中心等等,影视IP人文IP互联网IP民族IP等等,主题乐园名人博物馆民风风情街等等,人口导入商业配套服务配套等等,全生态链自行循环的特色小（城）镇，是一个能够“自给自足”的封闭式经济生活圈。,项目定位/功能及产业定位,规划建议,那么，如何通过合理的规划，来达到四个基本面的起头并进，合理的构建特色文化小镇的内部全生态链的循环体系呢？对此，我们做了如下规划建议（即功能落位）：,以小镇会客厅为纽带，串联“一带”、“一路”，形成一个有机整体的影视特色文化小镇。,规划建议/总体规划,雅致住宅区小镇西部，现状项目为主城市配套区小镇中部，商业、酒店、学校、医院等影视产业区小镇东部，影视城、影视上下游产业、小镇会客厅、民俗秀场等生态度假区小镇东南部，悬崖酒店、明星酒店、温暖、亲子乐园等,规划建议/居住功能区,雅致住宅区-以黔南大道、都凯大道沿线现状商品住宅、安置房项目为主。,雅致住宅区,新洪茂黔南印象,鸿申翡翠城,宏际风情园,中铝都匀国际,规划建议/城市（小镇）配套区,城市（小镇）配套区-以奥特莱斯、主题商业街、酒店群为核心，涵盖休闲商务、生活配套功能的区域商业中心。,城市配套区,规划建议/城市（小镇）配套区引擎项目,奥特莱斯-具有很强的目的性消费特征，能够吸引整个西南片区客流。,奥特莱斯特点：大品牌荟萃世界著名或知名品牌，品牌纯正，质量上乘；小价格一般以低至1-6折的价格销售，物美价廉，消费者趋之若鹜；近距离在市区，有公共交通（地铁、公交），交通便捷。,规划建议/城市（小镇）配套区引擎项目,会议办公,企业聚会,集中作业,研发支持,行业交流,行业邀请,企业峰会,行业论坛,为产业、企业搭建起内部沟通 + 外部联络的平台,星级会议酒店-面向企业日常需求高品质的企业商务交流平台。,规划建议/影视产业区,影视产业区-以奥特莱斯、主题商业街、酒店群为核心，涵盖休闲商务、生活配套功能的区域商业中心。,影视产业区,规划建议/影视产业区引擎项目,小镇会客厅（影管中心）-,影视基地中心,文化旅游中心,品牌中心,项目研发中心,文化金融中心,数据技术中心,功能诠释：企业团队培训、个人潜能挖掘价值提升：采用国际顶尖拓展培训器材，引进连锁拴绳安全系统设施，建立专业培训师授课体系，配备专业医疗体检团队，打造定制化拓展培训项目，以安全、专业、趣味性提升基地培训价值,规划建议/影视产业区引擎项目,影视拓展基地-以国际顶尖拓展训练设施、现代旅游拓展理念，集合影视文化打造生命特训营,儿童影视创意游乐园：以生态为基底，融入文化元素，打造创意型儿童游乐品牌,开阔的绿色空间,绿植迷宫,户外创意游乐设施,手摇龙骨水车,45,规划建议/文旅产业引擎项目,生态度假区-,规划建议/生态度假区,生态度假区,谢谢,2018年1月,