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地区连片扶贫经验交流 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 1 页 地区连片扶贫经验交流 建区设市后,经由历届市委、市当局和全市人民持之以恒的起劲,贫穷掉队相貌获得很大改动。但根底单薄、贫穷掉队、开展缺乏仍是的根本市情,贫穷问题仍是老区最大的民生难题。为推进跨更加展,与全省同步完成具体小康, 2019 年 9 月,省委、省当局出台关于加速革命老区开展的定见,决议用三年左右工夫,在我市通江县和巴州区施行连片扶贫开拓试点,项目掩盖通江县沙溪 瓦室、巴州区上八庙 青木两个片区 10 个乡 (镇 )、 45 个村、 313个社、 15939户农户 6.2 万人 ,总投资 4.89亿元。 一、初步成效 自试点任务启动施行以来,我们依照 “改善民生、统筹规划、聚合伙金、整合项目、立异机制、注重效益 ”的总体思绪,充沛发扬群众主体效果,凸起重点,梯次推进,倒排工期,挂图作战,竭尽全力推进各项任务。截止当前,已累计完成投资 3.68 亿元,占规划投资的 75%。 根底设备分明改善。整治村路途 32.5 公里,硬化村路途 146.4 公里 ;新建社路途 42 公里,整治社路途 57.5公里。打机压井 725 口,新建集中供水滴 64 处,铺设供水管道 76 公里,新修蓄水池 115 口 ,新建地区连片扶贫经验交流 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 2 页 堵水坝 3 座,新建、整治山坪塘 8 口,整治水库 3 座,新修浇灌渠39.1 公里。整顿地盘 8000 亩。农网革新悉数完成。乡村 “四难 ”问题获得初步处理。 财产培养初具规划。新建生果栽种基地 6080 亩、蔬菜栽种基地 9210亩、中药材栽种基地 1760 亩、茶园 15000亩。新培养生态猪规范化养殖小区 17 个、豢养规划为 1000 头以上的优质肉牛养殖小区 2个,开展土鸡 50 万只。 社会事业长足开展。改建村小校舍 1715 平方米,置办教育设备 1100套 ;置办医疗设备 23 套,培训医务人员 14 人。新、改建村务运动室1230 平方米,新建敬老院 1个。培训乡村劳动力 2440 人 (次 ),对 14000余人次进 行了适用技能培训。 乡村形象有用提拔。具体履行 “五改两建 ”,个中:改房 670 户、改厨893 户、改厕 918 户、改圈 1.9 万平方米、改阴阳沟 1.9 万米 ,建农户院坝 943户 4.3万平方米,建乡村户用沼气池 4357 口。新建移民点 2个,第一批移民 48 户。增强城乡情况综合管理,加速树立以村民委员会自治治理为主的长效机制,增强村民文明本质培育,营建了山青水秀、整洁有序的人居情况。 地区连片扶贫经验交流 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 3 页 二、首要做法 强化组织指导。市委、市当局和试点县 (区 )将施行连片扶贫开拓试点作为加速老区开展、促进民生改善的主要行动,成立了高规格的指导小组,制订了缜密的施行方案,明白了详细的任务机构,落实了过硬的推进办法。相关县 (区 )和项目乡 (镇 )树立了 “首要指导亲身挂帅、分担 (挂联 )指导包乡 (镇 )、本能机能部分联项、任务队员驻村、党员干部包户、村庄组织施行 ”的责任机制,执行一级抓一级,一级向一级担任的方法,把连片开拓目的义务层层分化落实到指导、部分、乡镇和村社。市、县 (区 )制订了试点项目资金治理方法、专项任务方案和目的审核办法等,项目村树立健全了各项规章准则,制订了村规民约。 凸起建立重点。把优先改善根底前提、凸起培养特征财产、起劲添加农人收入、不时 加强综合本质、具体提拔生涯质量作为连片扶贫开拓的重点。一是增强根底设备建立。狠抓山川田林路气机电通信等根底建立,改善群众出产生涯前提,夯实加速开展的根底。二是出力培养特征财产。凸起生态优势,量体裁衣,对准市场,鼎力开展优质畜禽、食用菌、生果、蔬菜、茶叶、中药材等特征种养业,积极引进业主,搞好地盘流转,把种类做优,把规划做大,不时添加群众收入,确保群众继续疾速增收。三是增强农户情况建立。在量体裁衣、充沛尊敬群众志愿的前提下,依照 “三打破、三进步 ”的要求,具体推进农房革地区连片扶贫经验交流 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 4 页 新和村民聚居点建立,表现川东北地区特征和文 明特征,使乡村人居情况获得质的提拔。 立异任务机制。一是立异投入机制。依照 “一致规划、各司其职,绑缚运用、用处不变,各记其功、构成合力 ”的准则,整合涉农部分资金,集中投入试点区域,充沛发扬乘数效应,促使项目区全体开展。二是立异建立机制。依照 “民办公助、以奖代补、农人主体 ”的要求,具体履行参加式扶贫,做到建立项目民选、建立资金民管、建立效果民享,指导和组织广阔群众自给自足建立家园、苦干实干改动贫穷掉队相貌。三是立异财产开展机制。和完美 “当局 +业主 +农户 ”联责联利机制,接纳 “当局投资建立施、业主租用搞财产、农 人入股增效益 ”的财产开展形式,履行大户集约租赁运营、农人地盘入股和地盘承包运营权有偿出租等地盘流转形式,有用调动了业主和农人的积极性,保证了项目建立的要素投入。 增强项目治理。严厉执行责任制、报批制、公示制、核算制、报账制、审计制、验收制等连片扶贫开拓试点资金和项目建立治理准则,严禁私自改动项目建立内容和资金用处,根绝转移侵犯和调用项目资金,不搞方式主义,不答应呈现 “豆腐渣 ”工程和腐败问题,确保资金平安和建立效益。 地区连片扶贫经验交流 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 5 页 三、几点领会 施行连片扶贫开拓试点是推进非凡贫穷区域跨更加展的有用路子。试点区域天然前 提恶劣、根底设备滞后、开展缺乏、贫穷水平深、抵挡天然灾祸的才能弱,还处于全体性贫穷阶段,属于典型的集中连片贫穷地域。在连片扶贫开拓试点中,我们结实树立 “跨更加展 ”理念,用立异的办法、全新的形式建立根底设备、培养致富财产、进步群众本质、改善生态情况,高起点规划、大马力推进、综合性管理,经过各级干部和广阔群众的通力合作,在不到两年的工夫里,就催生了较大的转变,焕发了活力。 施行连片扶贫开拓试点是完成新阶段扶贫攻坚目的义务的急迫需求。扶贫开拓已由处理并稳固绝对贫穷生齿的温饱问题演化为 “不变处理扶贫对象温饱并完成 脱贫致富 ”。这就需求探究新的扶贫形式,对贫穷地域完成连片扶贫、综合扶贫。革命老区连片扶贫开拓试点标明:区域扶贫形式,是新阶段扶贫开拓的必经之路,有利于顺畅完成新的扶贫开拓目的义务,顺畅完成与全省、全国同步小康。 施行连片扶贫开拓试点是构成 “大扶贫 ”任务格式的有益探究。完美“当局主导、社会发动、自给自足、开拓扶贫、具体开展 ”的具有中国特征的扶贫开拓之路,需求施行 “大扶贫 ”计谋。连片扶贫开拓既是 “大地区连片扶贫经验交流 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 6 页 扶贫 ”计谋的构成局部,更是 “大扶贫 ”的根本平台和载体,有利于将国度项目扶贫、行业扶贫、党政机关定点帮扶、社会捐助 、群众投劳筹资等各类资本统筹整合,变 “遍地撒盐 ”为 “集中施肥 ”,做到大整合促进大投入带动大开展,集中力气办大事,使扶贫任务的渠道更普遍,帮扶更到位,办法更丰厚,为贫穷地域跨更加展注入更强壮的动力。
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