农村养老服务大院建设工作方案.docx

农村养老服务大院建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 农村养老服务大院建设工作方案 根据财政部、民政部中央专项彩票公益支持农村幸福院项目管理办法及省民政厅关于印发省民政厅关于加强农村养老服务大院建设的指导意见的文件精神，结合全省农村养老基础设施建设实际，拟选择部分乡（镇）进行开展农村养老服务大院建设，现制定方案如下 : 一、指导思想 按照 “政府支持、村级主办、互助服务、群众参与 ”的原则，建设农村养老服务大院。注重与农村居家养老服务大院、农村社区日间照料中心、农村基层党支部、村卫生室、农村文化大院建设相结合，有效利用和整合现有资源，不断完善农村养老服务设施，增强农村养老服务功能，为农村老年人提供多层次的养老服务。 农村养老服务大院建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 二、工作目标 从 2019 年起，以农村养老服务大院建设试点为引导，全面推进农村养老服务设施建设，力争到 2019年全区农村养老服务大院达到 14个，覆盖全区 70的行政村，力争 100。逐步拓展为老年人提供生活照料、医 疗保健、文体娱乐、精神慰藉以及短期托养等服务，努力实现农村老年人 “老有所养 ”目标。 三、建设单位条件 (一 )各乡 (镇 )党委，政府调试重视，确保投入一定资金比例； 农村养老服务大院建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 (二 )留守老年人、独居老人较多，且居住相对集中； (三 )行政村或自然屯有建设积极性并具备一定的基础条件； (四 )经村民代表大会讨论决定同意建设。 四、建设标准和服务内容 农村养老服务大院可根据各地实际采取改建、扩建、新建、租凭等方式建设，每个农村养老服务大院的建设面积原则上不低于 200 平方米， 根据老年人实际需要确定基本功能区，为老年人提供以下服务： 农村养老服务大院建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 (一 )日间照料室。对日间家里无人照料的自理老人、在农村养老大院提供日常服务，包括为老年人提供看护、学习、娱乐、聊天和文体活动等服务。 (二 )医养结合。结合农村卫生所的卫生服务项目，与农村养老服务大院有效衔接，为农村老年人提供相应的医疗服务。 (三 )配餐、就餐服务。根据老年人的需求和身体状况，提供就近、上门送餐等服务。 (四 )短期托养。对独居、空巢、独立生活确有困难的老年人，可根据本人和子女意愿，签订相关协议，入住有托养 条件的农村养老大院集中居住，短期托养。 农村养老服务大院建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 五、实施步骤 (一 )调查摸底阶段 (2019 年 1月至 3 月 )。深入部分乡（镇）村进行调研，了解掌握情况。各乡（镇）要制定建设改造方案，明确建设标准做好项目选址及相关工作。 (二 )建设选定阶段（ 2019 年 4 月）。在调研考察和各乡）（镇）报的基础上选定建设单位。经研究确定，乡村、镇村作为 2019 年农村养老服务大院建设单位，各乡（镇）可结合实际自行开展农村养老服务大院建设工作。 (三 )建设启动阶段（ 2019 年 4 至 6 月）。建设单位选定开展农村农村养老服务大院建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 养老服 务大院建设的具体村，制定实施方案，明确建设任务、时间进度和相关要求，指导村屯开展工作、落实建设资金、配备设施器材。并报送省、市民政部门。 (四 )组织实施阶段（ 2019 年 7 月至 9 月）。建设单位按照实施方案，组织开展相关工作。区民政局组织建设单位赴省试点县参观学习，跟踪指导建设单位推进改革及时解决和改进存在问题。制定相关制度及服务流程，开展养老服务。 (五 )总结经验阶段（ 2019 年 10 月至 12 月）。全区总结农村养老服务大院建设工作经验，改进并提高服务质量。形成专题报告送省市民政部门。 六 、保障措施 农村养老服务大院建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 (一 )资金配套。在国家和省实行农村养老服务大院建设补贴的基础上，地方政府配套相关的建设资金，以保证农村养老服务大院建设正常进行。 (二 )运营机制，农村养老服务大院要充分利用养老服务业税费扶持政策，以及政府扶持、村委会自筹、适当服务费用、慈善捐赠等多渠道筹集后续运营费用，确保可持续发展。 (三 )人员配备。倡导老年人之间的自我、互助服务。鼓励支持乡（镇）工作人员、村委会成员、农村社区主任采取专、兼职的方式，充实到农村一线养老服务岗位，承担农村 养老服务大院的管理和服务 职责。 农村养老服务大院建设工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 （四）保证质量。各乡（镇）民政办、村民委员会要严格按照吉民发【 2019】 48 号文件精神，抓好项目建设的各项工作，严把质量关，认真开展各项服务工作。 (五 )监督管理。各级民政部门要加强对农村养老服务大院建设情况 的监督管理，对各级补助资金及建设进行全程监督，确保资金安全运行，按时完成建设任务。