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钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书I钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书II钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书III钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书IV目 录第一章 前言.11.1项目背景.11.2建设项目特点. 21.3环境影响评价工作过程.21.4评价项目关注的主要环境问题.31.5主要结论.4第二章 总则.52.1评价目的.52.2编制依据.52.3环境影响识别及评价因子. 82.6相关规划及功能区划.102.7 评价标准.112.8评价工作等级. 172.9 评价范围.202.10 评价时段及评价重点.202.11环境保护目标. 21第三章 项目概况及工程分析.233.1钦州市妇女儿童医院概况. 233.2本项目概况.243.4项目主要技术经济指标及主要建设内容.253.5周边环境现状及平面布置. 273.6项目公共工程. 283.7工程分析.34第四章 区域环境概况.484.1自然环境概况. 484.2社会环境概况. 534.3区域排水规划及项目排水去向.554.4相关规划.564.4区域污染源概况.57第五章 环境质量现状调查与评价.585.1地表水环境质量现状调查与评价.58钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书V5.2环境空气质量现状调查与评价.585.3声环境质量现状调查与评价.625.4地下水环境质量现状调查. 635.5 生态现状评价. 67第六章 环境影响分析与评价.686.1施工期环境影响分析.686.2营运期环境影响分析.806.2.2水环境影响分析.86第七章 水土保持.1027.1水土流失防治的执行标准. 1027.2主体工程设计中已具有水土保持功能的工程.1027.3工程建设对水土流失的影响因素.1047.7水土流失预测. 1057.7.3预测结果.1067.8水土保持措施. 1067.8水土流失影响评价结论.107第八章 环境风险评价.1088.1风险识别.1088.2事故风险评价. 1088.3风险防范措施. 1108.4环境风险应急预案.113第九章 污染防治措施及其技术可行性分析.1159.1施工期环保措施.1159.2运营期污染防治措施及其技术可行性分析.120第十章 总量控制及清洁生产.13410.1总量控制.13410.2清洁生产.134第十一章 公众参与.14011.1 公众调查的依据.14011.2 公众参与的目的和作用.14011.3公众参与的方式和内容.141钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书VI11.3 调查对象和调查内容.14211.4 调查结果统计. 14211.5 调查统计结果分析.14511.6公众意见采纳情况.14611.7公众参与结论. 147第十二章 环境影响经济损益分析.14812.1环境保护投资. 14812.2环境影响的经济损益分析. 149第十三章 环境管理与监测计划.15113.1环境管理.15113.2环境监测计划. 15413.3 环境监理计划. 15513.4竣工验收.160第十四章 产业政策、选址及总平布置合理性分析.16214.1产业政策符合性分析.16214.2项目选址与规划符合性分析.16214.3项目总平布置合理性分析. 162第十五章 结论与建议.16715.1项目概况.16715.2环境质量现状评价结论.16715.3环境影响评价结论.16815.4环保措施结论. 17215.5选址及总平面布置合理性分析.17415.6环境风险评价结论.17515.7公众调查评价结论.17615.8评价总结论.17615.9要求和建议.177钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书VII附图附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3项目周边环境现状照片图附图4项目大气监测布点示意图附图5项目地下水和噪声监测布点示意图附图6项目在钦州市河东片区污水专项规划图中的位置示意图附图7项目在钦州市城市总体规划（2008-2025）中的位置示意图附图8项目在钦州市河东片区控制性详细规划图中的位置示意图附图9项目公众参与照片图附件附件1项目环评委托书附件2钦州市儿童医院代建委托书附件3钦州市发展和改革委员会关于钦州市儿童医院项目立项的批复附件4钦州市规划局关于钦州市儿童医院项目用地初步选址调整的意见附件5钦州市国土资源局关于钦州市儿童医院项目建设用地预审的批复附件6项目规划项目选址意见书附件7调整选址前项目环评批复附件8项目运收处置医疗废弃物协议书附件9项目监测报告附件10项目部分公参调查表附件11项目公众参与调查受访公众基本信息一览表附件12承诺函附表建设项目环境保护审批登记表钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书1第一章前言1.1项目背景2011年，国务院颁布了中国儿童发展纲要（20112020年），广西壮族自治区人民政府颁布了广西壮族自治区儿童发展规划（20112020年）（以下简称“规划”），从儿童健康、教育、法律保护和环境四个领域提出了儿童发展的主要目标和策略措施。钦州市地处广西南部，面积10842平方公里。2010年第六次人口普查结果，钦州市常住人口为307.97万人。随着经济不断发展，务工人员数量不断增加，到钦州市就医的人口数量约达380万人次。2009年钦州市存在大型医疗卫生设施偏于集中的布局现状，以及社区医疗卫生体系的不健全、新区医疗卫生体系建设滞后、卫生资源配置不合理等问题。钦州市妇女儿童医院、妇幼保健院始建于1974年，是目前北部湾沿海地区唯一一所集医疗、保健、科研、教学、健康教育于一体的三级甲等专科医院，是钦州市妇女儿童医疗保健技术指导中心。但随着国家医疗体制改革的不断深入，逐步推进城乡“三级”医疗服务体系的建设得到不断加强，钦州市妇女儿童医院现有的医疗条件和服务质量无法满足广大妇女儿童医疗保健的需要。为改善钦州市医疗条件和服务水平，推进钦州市儿童保健医疗服务体系建设步伐，为钦州市的儿童提供更加充分高效的医疗服务，钦州市妇女儿童医院拟新建“钦州市儿童医院项目”。钦州市儿童医院为了加快项目建设进度，委托钦州市建恒森林建设投资有限公司代建（详见附件2），并开展一系列前期工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“V社会事业与服务业”中“医院”需编制报告书的类别。钦州市儿童医院（一期）项目原规划选址位于蓬莱大道与平山交叉口西南角的地块，钦州市妇女儿童医院于2013年4月组织编写了钦州市儿童医院（一期）环境影响报告书，并已于2013年4月24日获得钦州市环境保护局的行政审批（详见附件7），现将规划选址拟调整至钦州市扬帆大道东面、平钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书2山东大街北面（具体位置详见附图1）。根据中华人民共和国环境影响评价法第二十四条“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”因此，本项目需重新进行环境影响评价。钦州市建恒森林建设投资有限公司委托中环国评（北京）科技有限公司对该项目重新进行环境影响评价(委托书见附件1)。我单位接受委托后，对项目周边进行了现场踏勘、监测和调查，在此基础上编制完成了环境影响报告书。此外，由于该医院涉及到X光机、牙科X光机、钼靶测定仪等设备的安装和使用，对医院在营运过程中可能产生辐射影响的医疗设备，按照国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求，需另行委托有辐射评价资质的机构进行评价，因此本次评价不包含辐射评价内容。1.2建设项目特点钦州市儿童医院项目总投资约为12200万元，分三期建设。本项目（即钦州市儿童医院（一期）工程项目）总投资7500万元，其中申请中央专项资金6000万元，市财政补助及业主自筹1500万元。钦州市儿童医院项目总建筑面积65000平方米，设计床位790张，本次报告仅对该项目的一期内容（即钦州市儿童医院（一期）工程项目）进行评价，钦州市儿童医院（一期）工程项目总建筑面积为25000平方米，规划床位数365张，人员配置按300人设置，日门诊接待量达到1500人次，医疗设备达到三级甲等综合医院配置水平。项目属于医院项目，主要污染物为运营期产生的医疗废水和医疗垃圾，因此，本项目以医疗废水和医疗垃圾污染为评价重点并注重提出相应的防治措施。1.3环境影响评价工作过程本次评价工作包括两个主要部分：一、资料收集与现场监测；二、报告书编写与审批。详细工作程序见图1.3-1。钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书31.4评价项目关注的主要环境问题图1.3-1评价工作程序图钦州市儿童医院（一期）工程项目环境影响报告书4通过对拟建
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