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XX省 XX县民爆器材专营有限责任公 司 民爆物品专用储存库房建设项目 环境影响报告书 (报批 稿 ) 委托单位： XX省 XX县民爆器材专营有限责任公司 评价 单位： XXXX环保科技有限公司 二一 四 年 三 月 现场照片 雷管库 炸药库 雷管回收库 炸药回收库 消防水池 库区道路 目 录 前 言 . 6 1 总则 . - 1 - 1.1 项目由来 . - 1 - 1.2 编制依据 . - 2 - 1.3 环境影响因素识别和评价因子筛选 . - 4 - 1.4 评价标准 . - 5 - 1.5 评价工作等级与评价范围 . - 7 - 1.6 评价目的 . - 8 - 1.7 环境风险保护目标 . - 9 - 1.8 评价重点 . - 10 - 1.9 评价工作程序 . - 10 - 2 项目概况 . - 12 - 2.1 项目基本情况 . - 12 - 2. 2 本项目主要建设内容 . - 12 - 2.3 经营规模及爆破品性质 . - 13 - 2.4 库房危险等级划分 . - 15 - 2.5 项目平面布置情况 . - 15 - 2.6 公共工程 . - 15 - 2.7 闭路监控系统和报警联动系统 . - 16 - 2.8 交通运输 . - 16 - 3 工程分析 . - 17 - 3.1 施工期 . - 17 - 3.2 营运期 . - 17 - 4 区域环境概况 . - 20 - 4.1 自然环境概况 . - 20 - 4.2 社会环境概况 . - 21 - 5 区域环境质量现状 . - 24 - 5.1 环境空气质量现状监测与评价 . - 24 - 5.2 地表水环境质量现状监测与评价 . - 26 - 5.3 地下水环境质量现状监测与评价 . - 27 - 5.4 声环境现状监测与评价 . - 28 - 5.5 生态环境现状调查 . - 29 - 6 环境影响分析 . - 30 - 6.1 施工期环境影响分析 . - 30 - 6.2 营运期环境影响分析 . - 30 - 7 环境风险评价 . - 32 - 7.1 风险识别 . - 32 - 7.2 仓库爆炸影响分析 . - 35 - 7.3 运输事故影响分析 . - 43 - 7.4 事故对周围环境的影响 . - 45 - 7.5 风险可接受分析 . - 45 - 7.6 风险影响结论 . - 46 - 7.7 风险防范措施 . - 48 - 7.8 应急预案及应急预案演习 . - 50 - 8 安全预防措施评述与控制规划 . - 57 - 8.1 安全预防的重要性 . - 57 - 8.2 安全预防的要素 . - 57 - 8.3 安全管理 . - 57 - 8.4 安全预防措施简评 . - 59 - 8.4.1 物 . - 59 - 8.4.2 人员 . - 59 - 8.4.3 机 . - 60 - 8.4.4 环境 . - 60 - 9 公众参与 . - 61 - 9.1 公众参与的依据 . - 61 - 9.2 公众参与的目的和意义 . - 61 - 9.3 公众参与的原则 . - 61 - 9.4 公众参与的对象和方式 . - 61 - 9.5 公众参与的内容 . - 64 - 9.6 公 众参与调查结果统计及分析 . - 66 - 9.7 公众参与结论 . - 69 - 10 环境管理及环境经济损益分析 . - 70 - 10.1 环境管理 . - 70 - 10.2 竣工验收 . - 70 - 10.3 污染防治措施 . - 72 - 10.4 环境经济效益分析 . - 72 - 11 清洁生产 . - 74 - 12 达标排放和总量控制 .75 12.1 达标排放 .75 12.2 总量控制 .75 13 结论与建议 .76 13.1 结论 .76 13.2 建议 .80 附件： 1、 环境影响评价委托书 2、 评价标准确认函 3、 监测质量保证单 4、民爆物品销售许可证 5、土地资料（国土证 /征地合同） 6、公众参与调查 表 （个人调查 /团体调查） 7、 关于修建民爆用品专用回收库的批复 8、规划选址意见 9、关于补办民爆库房手续的报告 10、原炸药库安评结论 11、专家评审意见 12、专家名单 附图： 1、地理位置图 2、 总 平面布置图 3、环境质量现状监测布点示 意图 4、占地蓝线图 5、 5公里保护目标图 6、爆炸风险距离图 附表： 建设项目环境保护审批登记表 前 言 近年来，随着 XX 县县城的快速 发展， 加之 XX 县矿产资源丰富， XX 县是 XX 省 重点产煤县， 且全县采石行业和水泥制造行业多， 其中，无烟煤储量 8768 万吨、石膏石储量达 3.6 亿吨和大理石 3.3 亿立方米等， 民爆物品需求量较大， XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司成立于 1999 年 3 月，是 XX 县唯一一家 国家定点 的 专业民爆器材经营公司，独立法人代表（银跃洲），属国有独资企业，主要销售炸药、雷管、导火索等火工品 由XX 省国防科技工业局颁发的民用爆炸物品销售许可证 编号：（湘） MB销许证字 -16 号 。该公司负责 XX 县民爆物品的储存和配送工作。 XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司于 2002 年在 XX 县塘渡口镇楠木村 5 组建设 民爆物品仓库，包括一座工业炸药库、一座雷管库及配套工程，根据民用爆炸物品安全管理条例和市公安局治安支队关于 XX 县民用爆破服务站新建民爆器材库房的意见， XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司于 2013 年在原库房东面征地 4.39 亩建设一座炸药回收库、一座雷管回收库及配套工程。 根据中华人民共和国 环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等环保法律法规有关规定，本项目需编制环境影响报告书。为此， XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司 委托 XXXX 环保科技有限公司 承担本项目的环境影响评价工作。本环评工作开展时，本项目已建设 完成 ，因此，本环评属补办性质。 （ 1）工程概况 XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司 于 2002 年在 XX 县塘渡口镇楠木村 5 组建设 民爆物品仓库，包括一座工业炸药库。一座雷管库及配套工程，根据民用爆炸物品安全管理条例和市公安局治安支队关于 XX 县民 用爆破服务站新建民爆器材库房的意见， XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司 于 2013 年在原库房东面征地 4.39 亩建设一座炸药回收库、一座雷管回收库及配套工程。 民用爆破器材储存仓库建设规模（储存能力）：炸药储存库房 和雷管储存库房各一 座，炸药库最大储存量 20 吨， 雷管 库最大储存量 20 万发；炸药回收库和雷管回收库各一座，炸药回收库 最大储存量 5 吨；雷管 回收库最大 储存量 5 万发。 （ 2）污染物排放情况及拟采取的环保措施 本项目 生活区 仅产生少量生活废水及厨房油烟，其 运营过程中潜在的风险为炸药库爆炸所造成的大气污染风险、 水 环境 污染风险 、 人身、财产损失风险、山林火灾风险和地震对山体滑坡的影响，以及运输过程中的风险。 1）废水治理措施 针对 项目 废水 的水质特点，且鉴于项目 废水 日排放量较小， 建议该公司的生活污水 经化粪池处理后 达到农田灌溉水质标准 （ GB5084-2005） 中二类（旱作）标准后， 定期清挖 化粪池内固体及处理后废水， 作肥料用于 灌溉 。 2）废气治理措施 本 项目厨房使用清洁能源电，厨房 安装 排气扇 ， 油烟 通过 排气扇外排 ；周围绿化较好 ，减少油烟对周围环境的影响。 （ 3）固体废物治理措施 固体废物主要为工作人员的生活垃圾，此 部分固体 废物集中收集后 由当地环卫部门 统一清运。 （ 3）风险影响主要结论 民爆器材仓库的一个炸药仓 库若发生爆炸时，造成的死亡人数将仅限于库区内的 当班巡视 人员，对建筑物的破坏将是轻微的。爆炸造成的 一定范围的 大气污染 ，但影响是 暂时的。爆炸可能造成半径 119m 范围内的山体滑坡，且可能产生山林火灾，对此应加强防 范。本项目运输过程若发生交通事故导致物料流失、爆炸等事故，造成的死亡人数为押运人员及可能经过事故地点的无关人员，可能对事故附近水体 水质 造成影响，对此应加强防范。从风险可接受度分析，项目基本处于最大可接受风险水平之间。该 项目的风险水平是可接受的，但鉴于风险事故后果的严重性， 必须 采取预防措施 。 （ 4）总结论 XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司仓库 建设项目所经营的爆炸品符合国家产业政策；项目所在区域环境质量较好，项目运营对周围环境影响不大；项目在运营过程中潜在的爆炸风险基本处于最大可接受风险水平之间；项目选址及运输 路线可行， 并得到区域内 公众支持 ，因此，从环境保护角度分析，本项目建设可行。XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司民爆物品专用储存库房建设项目 - 1 - XXXX 环保科技有限公司 1 总则 1.1 项目由来 民爆器材是各种工业火工品、工业炸药及制品的总称， 民爆器材产品广泛用于采矿、冶金、交通、水利、电力、建筑和石油等 多个领域，尤其在基础工业、重要的大型基础设施建设领域中具有不可替代的作用，素来被称作“基础工业的基础，能源工业的能源”。 根据中国爆破器材协会公布的数据， 2012 年，民爆行业经济继续保持稳步增长的态势。由于市场需求增加，炸药产量突破 400 万吨，同比增幅超过 15%，其中现场混装炸药生产量同比增幅超 30%；生产企业主要经济指标继续保持上升势头，其中生产总值为 322.7 亿元，同比增长 16%，销售总值为 322.1 亿元，同比增长 15.7%。 近年来，随着 XX 县县城的快速发展，加之 XX 县矿产资源丰富， XX 县是 XX省 重点 产煤县， 且全县采石行业和水泥制造行业多，其中，无烟煤储量 8768 万吨、石膏石储量达 3.6 亿吨和大理石 3.3 亿立方米等，民爆物品需求量较大， XX 省 XX县民爆器材专营有限责任公司成立于 1999 年 3 月，是 XX 县唯一一家 国家定点 的 专业民爆器材经营公司，独立法人代表（银跃洲），属国有独资企业，主要销售炸药、雷管、导火索等火工品 由 XX 省国防科技工业局颁发的民用爆炸物品销售许可证 编号：（湘） MB 销许证字 -16 号 。该公司负责 XX 县民爆物品的储存和配送工作。 XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司于 2002 年在 XX 县 塘渡口镇楠木村 5组建设 民爆物品仓库，包括一座工业炸药库 、 一座雷管库及配套工程，根据民用爆炸物品安全管理条例和市公安局治安支队关于 XX 县民用爆破服务站新建民爆器材库房的意见 ， XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司 于 2013 年 在原库房东面征地 4.39 亩建设一座炸药回收库、一座雷管回收库及配套工程。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等环保法律法规有关规定，本项目 为危险品的仓储、物流配送， 需编制环境影响报告书。为此， XX 省 XX 县民爆器材专 营有限责任公司 委托 XXXX 环保科技有限公司 承担本项目的环境影响评价工作。本环评工作开展时，本项目已建设 完成 ，因此，本环评属补办性质。 接受委托后，我 单位 组织评价人员对项目所在地进行了实地踏勘，对 民爆仓库现有情况进行了现场调查，收集了必要的资料，同时开展公众参与调查。根据工程相关基础设计资料和评价区现状监测结果，按 照环评技术导则要求，编制完成了 XX省 XX 县民爆器材专营有限责任公司民爆物品专用储存库房建设项目 环境影响XX 省 XX 县民爆器材专营有限责任公司民爆物品专用储存库房建设项目 - 2 - XXXX 环保科技有限公司 报告书（送审稿）， 报告书于 2014 年 2 月 20 日在 XX 县通过了 XX 市环境保护局组织的专家评审， 课题组已根据专家评审意见修改完善了报告书，现特呈上报批。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规、相关政策 （ 1）中华人民共和国环境保护法， 1989.12.26； （ 2）中华人民共和国环境影响评价法， 2003.09.01； （ 3）中华人民共和国水污染防治法， 2008.06.01； （ 4）中华人民共和国大气污染防治法， 2000.09.01； （ 5）中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1997.03.01； （ 6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2005.04.01； （ 7）中华人民共 和国清洁生产促进法， 2012.07.01； （ 8）中华人民共和国水土保持法， 2011.03.01； （ 9）中华人民共和国土地管理法， 1998.08.29； （ 10）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号， 1998.11.29； （ 11）建设项目环境 影响评价 分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令第 2 号， 2008.10.01； （ 12）环境影
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