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移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 移民系统争优整治措施 特制定本实施方案。根据中共市委办公厅关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见和中共市委组织部、中共市直属机关工作委员会印发的关于在市直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案结合我局工作实际。 一、总体要求 开展创先争优活动，要以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委三届六次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以 “争当 三有一新 建设先锋 ”为主题，把理想信念和反腐倡廉两项教育贯穿始终，以 “七大党建主题活动 ”和 “十大创先争优工程 ”为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动三峡工程库区经济社会又好又快发展做出新的贡献。 二、目标任务 （一）推动科学发展。认真履行机关党组织教育、协助、保证、监督的职能，始终把围绕中心，服务大局 作为谋划工作的着眼点、推进工移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 作的主轴线、检验工作的度量衡，贯穿于机关党建工作的各个方面、各个环节。教育、锤炼、引导机关党员干部争做高举旗帜、坚定理想信念的表率，服务大局、推动科学发展的表率，转变作风、服务基层群众的表率，改革创新、保持先进本色的表率。 （二）促进社会和谐。组织全体党员认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，在机关形成良好风气。各党支部要建立起暖人心、聚人心、稳人心的工作机制，不断巩固和发展 “心齐气顺、风正劲足 ”的良好局面。 （三）服务人民群众。要继续做好 “三进三同 ”、 “结穷亲 ”、 “大下访 ”等密切联系群众 “三项活动 ”，始终保持同人民群众的血肉联系，真正发挥党组织和党员干部在联系和服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。 （四）加强基层组织。围绕构建城乡统筹基层党建新格局，深入开展城乡基层党组织结对共建活动，进一步丰富组织生活，创新活动方式。要积极推进学习型党组织和学习型党员队伍建设，努力使机关党建工作走在全市基层党组织建设的前头。 三、主要内容 移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到 “五个好 ”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显着。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。 优秀共产党员的基本 要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到 “五带头 ”：一是带头学习提高，当勤奋好学、学以致用的楷模。认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率；认真学习科学文化知识和业务技能，成为熟悉政策的 “活字典 ”、精通业务的 “多面手 ”。二是带头争创佳绩，当锐意进取、爱岗敬业的楷模。勇于在工作上创新，积极探索新机制、移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 新方法，推进科学行政、民主行政、依法行政，以创新的精神努力完成各项工作任务；具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗 位上做出显着成绩。三是带头服务群众，当心系群众、服务基层的楷模。具有强烈的宗旨意识和服务意识，带头参加密切联系群众 “三项活动 ”和城乡基层党组织结对共建活动；带头落实服务承诺制、首问责任制、公开办事制度等措施，简化工作程序，提高办事效率，不断提高工作质量、工作效率和服务水平。四是带头遵纪守法，当清正廉洁、干净干事的楷模。牢记 “两个务必 ”，自觉遵守党的纪律特别是中央、市委关于反腐倡廉的各项规定，带头执行党内廉洁自律有关规定，模范遵守国家法律法规，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。五是带头弘扬正气，当公 道正派、弘扬正气的楷模。模范践行社会主义核心价值体系，积极参加党员志愿服务和 “献爱心 ”活动，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，公道正派，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 四、活动载体 开展七项活动，实施十大工程，即将 “三项活动 ”、 “三项治理 ”、 “四项监督 ”、 “学习型党组织建设 ”、 “唱读讲传 ”、 “创建市级文明单位标兵 ”、“执政为民、服务发展 ”纳入到 “创先争优 ”活动之中，统筹部署实施。移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 结合本单位工作实际，以实现库区 “三有一新 ”为目标，实施十大工程，切实解决移民安稳致富、生态建设与环境 保护、地质灾害防治三大突出问题，推动库区经济社会事业又好又快发展。 （一）抓好七项工作 1.“三项活动 ”。一是 “三进三同 ”活动。局机关全体党员干部每年参加“三进三同 ”活动不能少于 7 天，新招录公务员、新提任领导干部不少于 1 个月，每人撰写 1份党性分析材料，形成 1 份反映社情民意，促进农村发展的调研报告，认真落实联系村帮扶措施，在生产扶持、道路水电等基础设施、公益事业建设等方面给予一定的资金补助，确保扶助项目顺利实施并发挥效益。二是结穷亲活动。按照局党组关于开展三进三同结穷亲活动的通知要求，局领导每人结对帮 扶 1户困难党员、 1 户困难群众，处级、副处级干部每人结对帮扶 1户，副处级以下干部以党支部为单位各结 1 户，结对干部每年深入帮扶对象家中不少于 2次，坚持长抓不懈，不脱贫、不脱钩。三是 “大下访 ”活动。在全系统深入开展以 “听移民心声，解移民心结，做移民贴心人，争创零上访镇街，争当移民信赖单位，争做让移民信任先进个人 ”为主要内容的 “三争 ”活动。局党组会每季度至少集中研究 1 次干部大下访工作，每月 1 次集中分析处理信访疑难问题。局领导每月定期接待群众来访，每季至少约访、下访两次以上，处级、副处级干部按照 “一移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 岗双责 ”的要求，认 真开展 “移民心连心 ”活动和搞好移民 “民情调研 ”工作。 2.“三项治理 ”活动。全局党员干部要认真贯彻落实中国共产党领导干部廉洁从政若干准则，市移民局党风廉政建设和反腐败责任制和市移民局 “三项治理 ”工作会议精神，杜绝机关公务人员收送现金、有价证券、支付凭证，领导干部超标准使用公务车和领导干部违规经商办企业等行为。 3.“四项监督活动 ”认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）、党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）；地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民 主评议办法（试行）；市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）和局党组关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知，全面推行 “一报告两评议 ”制度。坚持 “三公、三意、三匹配 ”原则，不断加强和规范干部选拔任用工作，提高选人用人公信度。处级以上干部每人撰写一篇 1000 字左右的心得体会，每个党支部至少推荐 1 篇优秀心得。 4.学习型党组织建设。按照局党组关于创建学习型党组织规划暨年度实施方案的通知（渝移党组发 7 号）要求；认真开展 “三个移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 一 ”读书活动，要求每个党员一季度读一本好书， 写一篇体会文章，一年参加一次交流和考评，处级以上领导干部每年精读各类书籍 68本；在学习内容上，重点学习马克思主义理论、社会主义核心价值体系、党的路线方针政策和国家法律法规、现代经济管理知识和业务知识。在学习载体上，局党组坚持每月一次中心组学习；党支部每月组织一次 “三会一课 ”学习；开展党员干部教育培训，由组织人事处和培训就业处负责制定培训计划；开展党性实践主题教育活动，今年，由局机关党委举办 “牢记两个务必 ”和 “为人民服务 ”为主题的专题培训班，并组织到西柏坡和张思德故居实地考察体验。 5.“唱读讲传 ”活动。 按照内容具体化、形式生动化、主体群众化、机制常态化的要求，深入开展 “唱读讲传 ”活动，充分利用 “五一 ”、 “七一 ”、“国庆 ”等重要节日、庆点和 “读书月 ”，策划和组织好职工性活动，切实做到唱红歌长精神、读经典强素养、讲故事树榜样、传箴言净心灵，提振机关干部的精、气、神。今年要在继续抓好 “唱读讲传 ”活动的基础上，重点抓好三峡移民故事的编辑出版工作，收录 80100 个三峡移民故事， 5 月底前完成组织机构设置、工作方案编制、故事素材筛选等前期工作， 510月采写、创编，月专家审评、终评、编辑，争取今年底或明年初出版发 行，并申报 “五个一 ”工程奖。 6.“创建市级文明单位标兵 ”活动。坚持机关党的建设，精神文明建设移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 与业务工作同部署、同落实、同检查。积极开展以创建 “学习型 ”机关、“节约型 ”机关、 “创新型 ”机关、 “服务型 ”机关、 “”和谐型机关 “等 ”五型机关 “为主要内容的 ”创建市级文明单位标兵 “活动。各支部、处室（中心）要积极开展文明细胞建设，争创文明处室、文明职工、五好家庭。深入开展 ”千万市民文明行动 “，全局干部职工要自觉参与 ”人人是形象 “、 ”文明在细节 “、 ”微笑满渝州 “、 ”洁净新家园 “四大行动计划。广泛开展各种献爱心的捐助和 志愿者活动。今年月，举办移民系统第三届职工运动会。 7.”执政为民、服务发展 “活动。坚持把 ”执政为民、服务发展 “作为永续工程来抓，全局党员干部要牢固树立起 ”发展为了移民、发展依靠移民、发展成果由移民共享 “的理念，自觉把维护好、实现好、发展好移民群众的根本利益作为全局工作的出发点和落脚点。要进一步发扬移民干部 ”特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗 “的 ”三特 “作风，坚持 ”落实上级部署不打折扣、加强部门协作不分彼此、发挥自身职能不辱使命、服务全市发展不遗余力 “。在服务意识、依法履职、改革创新、扩大开放、政务公开、 清正廉洁等六个方面狠下功夫，认真整改落实活动反馈意见，力争在市级部门活动评比中取得较好成绩。 （二）强力推进十大工程 移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 1.结算结转对接工程。今年是三峡移民工作结算结转对接之年，全面完成结算结转对接工作是移民系统首要任务。在结算工作方面，要依据国家批准的规划和概算以及移民任务与投资 ”双包干 “方案，逐级开展移民资金结算工作；结转工作方面，要完成移民剩余任务 ”1261“目标。即：搬迁安置移民 1000 人，还建房屋 2 万平方米，完成移民投资计划 60 亿元，稽察审计整改合格率达 100%；在对接方面，要积极配合国务院三峡 办，争取国家尽快批准三峡工程后续工作总体规划报告，根据国务院三峡办总体部署，协助长江委等规划设计单位编制三峡工程后续工作实施规划报告，预安排三峡后续工作急需启动项目资金计划，实现 ”前三峡 “与 ”后三峡 “工作的无缝对接。 2.助推库区产业优化发展工程。深化对口支援和招商引资工作，继续贯彻实施国务院关于对口支援五年规划，构建国家部委、兄弟省市、中央企业、主城区 ”四对一 “的对口支援平台，举办好全国对口支援三峡库区经贸洽谈会，重点区县招商引资项目推介会。及时启动库区各区县生态工业园、生态农业园建设，在园区基 础设施建设上给予扶持。大力培育库区新型能源产业、绿色食品加工业、生物医药加工业、天然气化工及盐化工、新型建材工业、现代装备制造、生态农业等特色优势产业。年，完成产业发展 ”2255“目标，即：地区生产总值增速高于全市平均水平 2 个百分点，工业增加值增长 20%，招商引资签约500 亿元，新增银行贷款 500亿元。 移民系统争优整治措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 3.移民社会保障及生产扶持工程。着力解决移民群众的基本生活问题，继续落实好以资金直补为主的农村移民后期扶持政策，用好三峡水库库区基金，加强城镇移民后扶和城镇移民困难扶助的常态化管理，稳步实施三峡工程库区 和移民安置区基础设施建设和经济社会发展规划。加大淹地农转非移民基本养老保险工作力度。做好农村移民参加养老保险的基础工作和城镇移民养老保险调研工作，在国家和市相关政策出台后尽快付诸实施。做好移民 ”低保 “工作，实现 ”应保尽保 “。加大移民生产扶持力度，重点扶持移民发展投入小、见效快的种植业、养殖业、小型加工业和小商业等项目，使绝大部分移户都有一个支撑家庭经济的项目。 4.生态屏障建设工程。抓好生态屏障区建设，突出抓好苗圃基地建设和巫溪、巫山、奉节 ”百里红叶长廊 “基地和云阳生态屏障示范项目建设。加强消落区管理， 抓好库区水污染防治和城集镇污水、垃圾处理项目的运行维护，强化水库清漂保洁及工业污染、船舶污染、农村面源污染治理。实施库区支流饮用水安全保障工程，确保库区群众饮水安全。今年要完成库区生态环境建设与保护 ”5632“目标。即：实施生态屏障工程 50 万亩，启动水污染防治项目 60 个，启动地灾防治项目30 个，完成 ”7+1“试点示范项目 20 个。