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局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 局长在机关党课报告会讲话 同志们： 今年，按照省委统一部署，我们正在集中开展 “保持党的纯洁性、迎接党的十八大 ”主题教育实践活动。今天的党课，我主要是结合前一段学习和工作实践，以保持纯洁做表率、忠实履职争先锋为题，从提高思想认识、认真履行职责以及做好表率垂范三个方面谈一谈体会和认识，供大家参考。 一、充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性 胡锦涛总书记在中纪委七次全体会议上发表重要讲话，一个鲜明的主题就是保持党的纯洁性，强调了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，明确了新形势下保持党的纯洁性的总体要求和工作重点。我们纪检监察干部一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。 （一）保持党的纯洁性是我们党不断取得胜利的根本保证 我们党历来高度重视党的纯洁性建设。早在 1945 年，毛泽东同志就局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 明确指出，要夺取全国革命的胜利， “就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织纯洁的政党 ”。邓小平同志指出，党胜利后，会有一些动机不纯的人， “他们 为取得名誉和地位而入党，他们在入党以后，不去支持群众的利益，反而妨害群众的利益 ”，这要求 “党对于党员提出更高的标准 ”。新中国成立后，我们党对执政条件下可能出现腐化变质的问题保持高度警惕，开展了整党建党、党性教育及 “三反 ”运动等。 1952 年，刘青山、张子善被依法判处死刑，使刚刚执政的中国共产党赢得了人心，人们称之为 “杀了两个人，管了二十年 ”。 1983年开展了为期三年半的整党，开除了 3.3万人的党籍，有 9 万多人不予登记， 14.5 万人缓期登记， 18.4 万多人给予了留党察看以下的纪律处分，进一步严明了纪律，纯洁了组 织。在社会主义市场经济条件下，保持党的纯洁性具有更加重要的意义。江泽民同志指出 “在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁 ”。党的十六大以来，胡锦涛总书记已经连续 10 次在中央纪委部署反腐倡廉工作的全会上发表重要讲话，每次都围绕一个重大主题，在中央纪委十七届七次全会上，胡锦涛总书记第一次专门、系统阐述了党的纯洁性问题，他指出， “执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的 ”， “精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前 ”， “经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性 ”。局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 实践证明，什么时候党的纯洁性保持得好，党就更加坚强，党的事业就能健康发展；什么时候党的纯洁性受到影响和削弱，党的战斗力就会下降，党的事业就会遭受损失。 （二）保持党的纯洁性，是适应新形势、面对新挑战的迫切需要 一个政党，如果失去了先进性，将被历史淘汰；如果失去纯洁性，就会被社会湮没。这次主题教育活动中，大家看的一部警示教育片叫苏联亡党亡国 20 年祭，深刻阐述了苏联共产党作为执政几 十年的老党、大党之所以会失去政权，走向衰亡，其原因之一就是其执政党的纯洁性不够，鱼目混杂，在大是大非面前违背党的基本要求，经不住考验，丧失了立场，导致一个政党的机体发生了质变。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，世情、国情、党情正发生深刻变化。从外部环境看，对我国总体有利的外部环境没有改变，但发达国家在经济、科技等方面仍占优势，西方敌对势力对我 “西化 ”、 “分化 ”的图谋始终没有变，总想用西方的制度统治世界，对马克思主义理论一直扼杀。再加上周边的一些国家，如菲律宾、日本等与我们有一些争端，使我们面临着十 分复杂的外部环境。胡锦涛总书记在今年求是第一期撰文指出， “我们必须清醒地看到，国际敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化战略图谋，思想文化领域是他们进行长期渗透的重点领域。 ”因此，要深刻认识意识形态领域斗争的严重性和复局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 杂性，警钟长鸣、警惕长存，采取有力措施加以防范和应对。从国内情况看，经过 30 多年的改革开放，我们国家发展较快，国际地位大幅提高，综合国力大幅增强，但改革开放以后也确实发生了一些问题，最集中的一个问题就是不平衡，地区之间、行业之间、不同利益群体之间、城乡之间差距拉大，差距一拉大，心理就失衡，矛 盾就加剧。同时我们的市场经济体制本身不完善，市场配置资源的基础性作用没有完全发挥，也给权力寻租提供了土壤，利益交换原则逐渐渗透到政治和社会生活中，一些深层次矛盾和问题凸显，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，如何在日益复杂的国内外环境中完善社会主义市场经济体制，积极稳妥地推进改革开放，不断为经济社会发展注入动力和活力，是对我们党执政能力的严峻考验。因此胡锦涛同志多次强调 “只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。 ”对此 ，我们一定要深刻领会、认真贯彻，融入到思想里，落实在行动中，切实保持党的纯洁性。 （三）保持党的纯洁性是推进全市跨越发展的重要保障 加快发展、加速崛起，是全市上下根本的、第一位的任务。特别是当前，我们面临着加快发展与转型发展的双重压力，承担着做大总量与提升质量的双重任务，肩负着缩小差距与实现赶超的双重责任，要实局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 现市委、市政府确定的各项目标任务，保持经济社会平稳较快发展势头，尤其需要全市各级党组织和广大党员敢于迎难而上、破解发展难题、树立优良作风，特别是要从党的纯洁性抓起，为推进全市跨越崛起发挥先锋模范作 用。总体上看，我市党的队伍状况是好的，是纯洁、团结、有战斗力的。但是，我们也要清醒地看到，在保持党的纯洁性方面，仍然存在着不少问题。主要表现在：一是信念不牢。一些党员干部理想信念动摇，精神懈怠的问题日益突出，意志衰退，贪图安逸、不思进取；二是为政不廉。一些党员干部对 “脱离群众是我们党执政后的最大危险 ”认识不足，立党为公、执政为民意识不强；以管理者自居，坐在办公室等着别人来求他办事。有的吃拿卡要，不给好处不办事、给了好事乱办事。有的党员干部贪图享受、奢侈浪费，甚至贪赃枉法、腐化堕落，严重损害党群干群关系，严重 影响党的公信力。三是作风不实。作风飘浮，业务不精，大而化之、离不开会议室、办公室，进不了基层和一线，情况说不清、问题道不明，满足于大概、可能、也许、差不多。工作不积极、不主动，推一下动一下，不推就不动，工作遇到困难时打 “退堂鼓 ”，存在依赖思想，依赖上级、推给他人，自己不动脑筋思考、不想办法解决。四是能力不强。静不下心来，不善于学习，对各种新知识、新技能掌握不够，对自己所承担的工作钻研不够，工作能力和水平与所承担的任务不相适应，工作效率低下、质量不高。五是不敢担当。缺乏事业心和责任感，不敢担当、不愿负责，特别 是遇到问题绕道走，遇到矛盾往后缩，不敢拍板、不局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 敢决断，怕担政治责任、怕负政策责任，一事当前，考虑的是个人利益，而不是事业发展，怕丢 “乌纱帽 ”。说到底还是私心作祟。表面上看，这些都是作风不正的反映，但从根子上讲，还是党性不纯的问题。因此，开展党的纯洁性教育活动，就是要把广大党员的先锋模范作用引导到科学发展、加速崛起的实践上来，把党的纯洁进性要求转化为全体党员的实际行动，不断增强加快发展的责任感和使命感，激发积极性和创造力，真正做到发展有新思路、改革有新举措、工作有新成效。 （四）保持党的纯洁性是深入推进反腐 倡廉建设的必然要求 加强反腐倡廉建设是党的建设的一项基本任务，也是纪检监察机关的重要职责。党的纪检监察机关在不同时期面临的内外环境、担负的主要任务各不相同，甚至在名称上也有所变化，但有一点是共同的，这就是纪检监察机关的设立主要目的是维护党的纯洁性，承担的重要职责是维护党的纯洁性，发展的重要推力是维护党的纯洁性。 1927 年召开的党的 “五大 ”，在党的历史上第一次选举产生了中央监察委员会，从这时候起，党的纪检机关就十分注重加强党的思想作风建设和纪律建设，自觉维护起党的纯洁性的历史使命。 1993 年，中央作出了纪检 与监察合署办公和开展反腐败斗争的重大决定，中央纪委提出“逐步把腐败现象减少到最低程度 ”的目标要求，并确定了 “领导干部局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 廉洁自律、查办案件和纠正不正之风 ”的反腐败格局。党的十六大以来，中央把党的作风建设和反腐倡廉建设作为党的建设重要组成部分，放在更加突出的位置，采取了一系列有效措施。特别是党的十七大以来，各级纪检监察机关积极协助党委加强党风建设，着力解决党员干部作风中存在的突出问题，保证了党员干部作风纯洁，党风廉政建设不断取得新的成效，社会满意度在不断提高。从民意调查数据来看，国家统计局连续多年的调查显示， 20192019 年，群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升，从 51.9%提高到 69.2%，群众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，从 68.1%上升到 82.6%。这说明反腐败工作得到人民群众的认可。但在近年来全国 “两会 ”社会公众关注的热点话题调查中， “反腐倡廉 ”成为最受关注的热点问题。这一方面说明社会公众对党和国家反腐倡廉建设仍然充满着期待与信任；而另一方面也说明，反腐倡廉建设虽然近年来取得了不小的成绩，但离公众的要求与愿望仍然存在着较大差距。特别是当前在社会转型、经济转轨、观念转变的过程中，反腐倡廉建设面临 着许多新情况、新问题、新矛盾，违纪违法案件的类型、性质以及涉案人员和作案手段等发生了明显变化，案件的复杂程度明显增加，查处的难度逐步加大，腐败消极现象仍然比较严重，腐败活动向一些关键领域、社会领域扩散，一些腐败分子集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，案件类型多样化，作案手段日趋复杂，呈现隐蔽化、智能化的特点，这对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。开展保持党的纯洁性主题教育实局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 践活动，坚持用坚定的信仰、科学的理念武装纪检监察干部的头脑，把保持党的纯洁性要求贯穿于纪检监察工作的全过程，有利于我们更好地把握纪检监 察工作的正确政治方向，也有利于我们更好地树立围绕中心、服务大局的意识，更好地谋划和推进纪检监察工作，不断开创反腐倡廉建设新局面。 二、忠实履行纪检监察机关维护党的纯洁性的重要职责 保持党的纯洁性，纪检监察机关肩负着神圣职责，承担着光荣使命，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要全面履行党章赋予的职责，充分发挥职能作用，切实把保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作全过程和各方面，扎实做好保持党的纯洁性各项工作。 （一）加强反腐倡廉教育，为保持党的纯洁性提供思想保障 邓小平同志说过： “反腐败一定 要解决思想问题 ”。 “清正在德，廉洁在志 ”，思想纯洁是党性纯洁的基石，是正确行动的先导。当前，一些党员干部出现的作风不正和腐败问题都是思想 “总开关 ”首先出了问题。各级纪检监察机关要坚持不懈地把加强廉政教育作为维护党的纯洁性的重要基础性工作来抓。一是大力开展理想信念教育。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。近些年，查处的局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 腐败分子在写交待材料挖掘犯罪根源时，都说问题是首先出在理想信念上，他们以带罪之身，对自己的罪行进行了深刻反思之后谈到这些，完全反映了其真实心态。理想信念是统率人的灵魂的，是管总的 ，在这方面出了问题，什么样的危险都可能发生。坚定理想信念，最重要的就是要坚持不懈地强化理论武装，教育引导广大党员、干部真学、真懂、真信、真用中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，在大事大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验。二是深入开展党的纪律教育。必须把廉洁从政教育作为党员、干部思想教育的基础性、长期性工作，常抓不懈。坚持把反腐倡廉教育纳入各级党校和其他干部培训机构的教学内容，继续推进领导干部任前考廉工作，完善新任领导干部党风廉政教育培训制度，推进廉政教育经常化。通 过持续不断地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，使党员干部经常对照自查，知道哪些能做，哪些不能做，不断 “练好内功 ”，增强自身 “免疫力 ”，使干部尽量不犯错误和少犯错误。三是深入推进廉政文化建设。近年来，我市按照省纪委关于廉政文化建设的总体部署，深入推进廉政文化 “六进 ”活动，相继开展了勤廉干部先进事迹巡回报告会、机关廉政文艺作品创作大赛、纪念建党 90 周年廉政书画作品展、十佳廉政理念征集评选等一系列廉政文化活动，取得了较好成效。我在中纪委学习时，曾了解到香港廉政公署每年将 70%的经费用于廉政文化教育，在抓好对政 府官员教育的同时，更加注重社会廉政文化建设，努力营造人人关心支持和参局长在机关党课报告会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 与廉政文化的良好氛围。下一步，要继续发挥廉政文化的重要作用，进一步创新廉政文化建设载体，继续深入开展廉政文化进机关、进社区和廉政公益广告展播活动，进一步增强廉政文化的感染力、吸引力和渗透力。注重加强廉政教育基地、廉政文化示范点的建设，形成特点鲜明、务实管用、具有特色的廉政教育品牌，积极营造崇廉尚廉、风清气正的良好氛围。 当前，要按照省委的统一部署，扎实开展 “保持党的纯洁性、迎接党的十八大 ”主题教育实践活动。纪检监察机关既是主题教育实践活动领导小组成员单位，也是领导小组办公室牵头单位。我们要在认真抓好自身教育的同时，还要切实担负起对主题教育实践活动的组织协调和监督检查职责，努力把这次主题教育活动抓紧、抓实、抓出成效。 （二）切实强化监督制约，为保持党的纯洁性提供制度保障 腐败的本质是权钱交易，对权力进行有效监督和制约，是维护党的纯洁性的关键，也是防止党员干部腐化变质的有力保证。近年来，一些腐败现象的发生，原因是多方面的，但一个重要的原因就是权利的制约和监督没有跟上。加强权力监督制约是一个长期的动态过程，必须有完善而严格的制度作保证。纪检监 察机关要充分发挥制度在反腐倡廉工作中的根本性、全局性、稳定性和长期性作用，注重从源头上预