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县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 1 页 县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 同志们: 这次县委全会的主要任务是,以 “*”重要思想和 *精神为指导,全面贯彻十六届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届五次全会和市委九届三次全会精神,由县委常委会向县委全委会报告 20*年工作,部署 20*年工作任务,进一步组织和动员全县各级党组织和广大干部群众,坚持科学发展观,扎实推进 *跨越式发展。 现在,我受县委常委会委托,向全会报告工作。 一、 20*年工作的回顾与总结 20*年是我县实施跨越式发展战略的开局之年。一年来,县委常委会坚持以邓小平理论和 “*”重要思想为指导,紧紧围绕跨越式发展战略目标,全面贯彻党的 *精神,依靠全县各级党组织和广大干部群众,认真落实县第六次党代会和县委六届三次全会确定的各项任务,全县经济和社会各项事业呈现了良好发展势头,形成了心齐、气顺、劲足、实干的局面。预计去年全县实现国内生产总值 108.3 亿元,同比增长10.4%;工业总产值 239 亿元,同比增长 11.3%;全社会固定资产投资额 22.5 亿元,同比增长 17.2%;社会消费品零售总额 48 亿元,同比增 长 8.1%;外贸自营出口总额 8437 万美元,同比增长 87.7%;财政总收入 8.22 亿元,同比增长 15.2%,其中地方财政收入 4.58 亿元,同比增长 24.2%;农民人均纯收入 4362元,同比增长 5.8%。至去年县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 2 页 底,全县金融机构各项存款余额 82.3 亿元,比年初增加 21 亿元,各项贷款余额 64.5 亿元,比年初增加 18 亿元。去年我县发展中遇到的困难比预料的大,在受到持续干旱、电力紧缺的等诸多不利因素影响的情况下,能形成浓厚的发展氛围,取得这样的成绩,实属来之不易。特别值得一提的是,在去年我国部分地区发生非典疫情的情况 下,我们切实加强领导,集中各方力量,实行群防群控,夺取了防御非典斗争的重大胜利,体现了我县各级组织驾驭复杂局面的能力,显示了全县广大干部群众不畏艰险、敢于胜利的无穷力量,这是我们在新的征程上不断取得新的胜利的根本保证。现在,加快推进 *跨越式发展已成为全县上下共同努力的方向和目标,成为凝聚人心、鼓舞斗志的响亮口号;特色产业基地建设步伐加快,新增了 4 张 “国字号 ”金名片,产业集聚效应将进一步显现;招商引资势头强劲,投资力度明显加大,海涂围垦、山海协作工程等一批事关长远发展的重大项目相继启动,大建设的热潮正在逐步形 成。这些都预示着我县将步入新一轮快速增长期。回顾 20*年的工作,主要有以下六个方面特点: 1、正确认识和把握良好的发展机遇,目标定位和发展思路进一步明确。县第六次党代会以来,特别是鳌江流域发展座谈会以后,我们紧紧抓住市委、市政府把鳌江流域作为新的增长极加以培育的良好机遇,在县委六届三次全会上作出了 “对接温州 一港三城 、加快推进 *跨越式发展 ”的战略部署,决定借势把 *打造成为温州东南沿海大商港重要组成部分、浙闽省际贸易中心、温州中心城市产业梯度转移主要县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 3 页 承接地、国际性轻工城重要生产基地、全市山海协作重要区域和温 州南部地区旅游精品景区,进一步明确了全县今后一个时期的发展目标和思路。同时通过深入开展 *精神主题教育和 “推进 *跨越式发展 ”解放思想大讨论等活动,全面兴起学习贯彻 “*”重要思想新高潮,广大干部群众加快发展的责任心、紧迫感进一步增强,全县上下和衷共济图跨越、齐心协力谋发展的热情不断升温。 2、突出抓好产业的培育壮大,跨越式发展基础进一步夯实。坚持以经济区的理念指导产业规划布局,编制 *县温州轻工拓展基地产业规划,积极推进产业基地整合,引导企业集聚发展,提升了块状特色产业层次和综合竞争力,继 “中国印刷城 ”、 “中国塑 编之都 ”之后, “中国礼品城 ”落户我县。家具、不锈钢等新兴行业得到培育。农业产业化步伐加快,特色农业效益显著,继 “中国蘑菇之乡 ”之后,获得了 “中国四季柚之乡 ”、 “中国紫菜之乡 ”和 “中国席草之乡 ”等金名片。第三产业不断得以提升,现代商贸业、房地产业、建筑业发展较快。坚持把海洋经济和旅游业作为新的经济增长点加以培育,临港型经济、海洋渔业、海产品深加工和旅游业呈现了良好的发展势头。推进 “信用 *”建设,继续整顿和规范市场经济秩序,不断转变政府职能,发展环境进一步改善。重视发展 “项目经济 ”,招商引资的 “磁场 ”效应初步显 现。目前全县投资额超亿元的 16 个重大工业项目进展顺利。积极应对外贸工作中的诸多不利影响,保持了出口的快速增长。 3、着力改善基础设施,城市化和城乡一体化进程进一步加快。城乡县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 4 页 基础设施和城市化建设迈出新步伐,城市对产业和生产要素的承载力、集聚力进一步增强。县城新区建设顺利推进,带动作用初步显现。启动山海协作示范工程建设,积极打造承接产业转移和加强区域协作的平台,拓展了发展空间。集中力量抓好江南海涂围垦、 1*国道改造、龙港中心区世纪大道、瓯南大桥、挺南水库、横阳支江治理、江南河道整治、垃圾无害处理等重点工程项目建 设,甬台温高速公路 *段、金田 BOPP 项目按期竣工投用。积极实施 “十村示范、百村整治 ”工程和乡村康庄工程,旧村整治、城中村改造和新村、社区规划建设进展良好,与城乡人民群众生产生活息息相关的一批工程相继建成投用,城乡二元结构逐步改变。积极开展省级文明城市创建活动,城市管理水平和文明程度得到提高,获得了创建省级文明城市工作先进县称号。高度重视农村环境的综合整治,启动生态县建设,生态环境进一步改善。 4、统筹区域经济社会发展,欠发达乡镇奔小康工程进一步推进。制订了 25 个欠发达乡镇五年奔小康规划,认真落实支持欠发达地 区加快发展的一系列政策,通过异地脱贫、劳务输出、产业发展、企业上山等多种有效措施,加大扶贫开发力度,加大欠发达地区的水、电、路、教育、卫生等基础设施投入力度,改善了农民群众的生产生活条件,促进了发达乡镇与欠发达乡镇两极互动、协调发展。预计去年人均收入低于 2366元的贫困人口减少 4.2 万人,低于 1500元的贫困村减少 35 个。 县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 5 页 5、注重经济社会协调发展,精神文明和政治文明建设进一步加强。深入开展城乡精神文明创建活动,加强农村思想道德建设。科技对经济发展的贡献率不断提高,教育水平有了新提升。在全市率先开展了社区卫 生改革,进一步健全了三级卫生网络。成功举办了全县第二届运动会、文化艺术节等文体活动,丰富了群众业余文化生活。探索建立计划生育村民自治新机制,实现了计生工作重心下移。认真做好 “五保户 ”集中供养试点工作,大力发展城乡社会救济和社会福利事业,增强了社会保障功能。高度重视社会稳定和信访工作,积极开展 “化纠纷、解难题、办实事 ”、领导下访等活动,主动为基层群众和广大企业排忧解难,加强了基层基础工作。扎实抓好安全生产责任制,千方百计减少各类事故。 “严打 ”整治斗争深入开展,禁毒工作取得较大成效,社会治安防控体系不断完善。加 大对社会面的控制和管理力度,妥善处理突发性事件,成功侦破了 “626”法轮功分子特大系列投毒杀人案。稳妥推进司法行政体制改革,顺利完成了人民法庭撤并工作。扎实推进依法行政、公正司法和基层民主政治建设,县人大、县政府、县政协围绕县委的决策和部署,各司其职,创造性地开展工作。民族、宗教工作和工、青、妇工作进一步加强。积极推动多党合作,民主党派、工商联和无党派代表人士工作得到加强,充分调动了各方面积极性。 6、努力践行 “执政为民 ”要求,党的建设水平得到进一步提高。圆满完成新一届县级班子换届工作。积极推进干部选拔任 用制度改革,实县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 6 页 行干部任用全委会、常委会票决制,并下延到乡镇和县机关中层干部的任免中,提高了干部使用的民主性和公开性。实行科 (局 )级干部政治理论水平任职资格考试制度和科局级后备干部选拔制度相结合,增强了党员干部理论学习的自觉性。不断深化 “民情系列 ”活动,以创新的思路建立健全了 “3+3+3+1”为民服务新机制,初步形成了县、部门、乡镇和村居多方联动的为民服务新格局。深入开展 “效能革命 ”、 “远学郑培民、近学张朝究 ”、 “学先进、比贡献、优服务、改作风 ”和企业评议部门等活动,进一步加强了干部作风和机关效能建设,密切了党群、干群关系。加大党风廉政建设和反腐败斗争力度,全面落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律、查处干部违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风,以及从源头上预防和治理腐败等工作取得了新的进展。 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在我县经济社会发展中还存在不少亟待解决的问题,党的建设工作还有一些需要改进的方面。一是经济发展中的要素性、素质性、结构性制约不同程度地存在。电力供应短缺、区域性水资源供应紧张和土地供应紧缺、使用集约程度低的问题并存;经济增长在很大程度上仍然依靠低成本、低价格竞争,科技创新能力不强 ,各类人才紧缺,企业的管理水平和整体素质有待提高;城乡、区域和经济社会发展不平衡,农民增收和城乡就业压力进一步增大,部分低收入群众生活还存在不少困难。二是涉及人民群众切身利益的征地、拆迁、企业改制等问题导致的群体性事件增县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 7 页 多,一些历史遗留问题和发展中产生的新问题交织在一起,处理起来比较复杂。三是干部队伍的能力素质以及一些干部的思想方法和工作作风,与新形势新任务的要求还有一定差距,干部队伍的活力有待进一步激发。一些基层党组织凝聚力、战斗力不强,党员干部违纪违法问题时有发生。对此,我们必须高度重视,采取积极有效的 措施,弥补自身的不足,克服发展中的困难,解决前进中的问题。 二、 20*年工作的指导思想和总体要求 当前,我们既面临难得的发展机遇,也面临着不少困难与挑战。但必须看到,机遇大于挑战,希望多于困难。纵观国际形势,和平与发展依然是时代的主题,世界多极化和经济全球化仍然是当今国际格局演变的两大主要趋势。放眼国内环境,加快发展的形势更加明显,十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署,为我们指明了方向。从省内看,各地正进入加快全面、协调、可持续发展的新阶段,经济发展势头强劲。分析 *现状,我县跨越式发展开局 顺利,起步良好,发展基础进一步强化,广大干部群众的创业热情不断高涨,全县经济社会发展态势良好。这一切都为我县加快推进跨越式发展创造了有利条件、提供了良好机遇。但是,发展形势纷繁复杂,发展环境瞬息万变。在机遇与挑战并存的情况下,各级干部特别是领导干部必须要有强烈的机遇意识和忧患意识,既要看到成绩,也要看到存在的问题和隐忧,全面辩证地看待形势,树立全面、协调、可持续的发展观,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,善于把握大局,勤县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 8 页 于思考谋划,敏于捕捉机遇,勇于乘势而上,牢牢把握改革发展的主动权,努力把各方面工作做 得更好。 20*年,是我县为实现跨越式发展继续强化基础抓好落实的关键之年,是实施新一轮改革的攻坚之年,也是扎实推进全面、协调、可持续发展的重要之年。今年县委工作的指导思想是:以邓小平理论和 “*”重要思想为指导,全面贯彻十六届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届五次全会和市委九届三次全会精神,按照 “五个统筹 ”的要求,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,更加突出以统筹促发展,更加突出以改革促发展,更加突出以投入促发展,更加突出以稳定促发展,抢抓机遇,乘势而上,进一步推进物质文明、精神文明、政治文明建设,进一步 加强和改进党的建设,扎实推进 *跨越式发展。根据我县经济社会发展的现实条件和发展趋势,建议今年全县经济发展的主要预期调控目标为:国内生产总值增长 12%以上;财政总收入增长10%以上;农民人均纯收入增长 6%。 为了全面完成今年的各项工作任务,实现既定的奋斗目标,我们必须继续牢牢抓住发展这个第一要务,进一步加大改革创新的力度,进一步加大产业培育的力度,进一步加大基础设施建设的力度,千方百计突破各种体制机制障碍和要素瓶颈制约,为跨越式发展奠定坚实的基础。在实际工作中,要始终坚持 “把握大局、深化改革、统筹发展、有序推 进 ”的总体要求。 把握大局是做好今年工作的根本,就是要正确处理改革发展稳定的关县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 9 页 系。大局就是全局,就是大势。当前我国正处于经济社会转型期,在利益格局不断调整的情况下,我们必须要锁定跨越式发展的战略目标,牢固树立新的改革观、新的发展观和新的稳定观,善于分析形势,着眼全局,统筹兼顾,自觉地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,真正做到在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。 深化改革是做好今年工作的动力,就是要主动把改革创新融入到我县跨越式发展的实践中去,进一步解放思想,与时俱进,抓抢机 遇,创造性地开展工作。要坚持解决影响经济发展的体制机制障碍和解决经济社会生活中的突出矛盾的统一,注重制度建设和体制创新,注重对社会利益关系的调整和统筹,注重经济社会和人的全面发展,努力在改革创新上迈出新的步伐,用深化改革来解决好跨越式发展中遇到的各种问题,使我县各方面工作再上新台阶,再创新优势。 统筹发展是做好今年工作的主题,就是要针对我县发展不平衡的实际,牢固树立科学的发展观,在发展内容上更加注重 “全面 ”,在发展机制上更加注重 “协调 ”,在发展目标上更加注重 “可持续 ”。要把统筹思想贯穿于整个跨越式发展的全过 程,积极推进城乡、区域、经济社会、人口资源环境协调发展,积极统筹 *自身发展与扩大对内对外开放,着力推进数量、质量和速度、效益同步提升的良性发展,海陆并进、城乡互促共进的一体化发展,发达地区和欠发达地区携手联动的协调发展,物质文明、政治文明和精神文明相辅相成的全面发展,形县委牢固树立科学发展观主持讲话稿 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助 ,请购买,谢谢。 】 第 10 页 成各方面工作相得益彰的良好局面。 有序推进是做好今年工作的保障,不管是深化改革,还是统筹发展,我们都要坚持总体谋划、统一部署、分步实施、有序推进的原则,着力解决经济社会发展中的瓶颈制约问题,以点上的突破带动面上的发展。要进一步在深化细化具体化 和真抓实干求实效上下功夫,分清轻重缓急,突出工作重点,抓住关键环节,明确主攻方向,把阶段性工作和长期性目标结合起来,逐项抓落实,不断积小胜为大胜。 三、坚持科学的发展观,推进改革创新和统筹发展 科学发展观既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。在推进跨越式发展的整个过程中,我们必须牢固树立全面、协调、可持续发展观,始终围绕经济建设这个中心,更加突出以改革促发展、以统筹促发展,着力提高经济增长的质量和效益,为实现跨越式发展奠定扎实基础。 1、进一步加大产业 培育力度,不断强化跨越式发展的产业基础。要根据我县产业发展的特点、优势和潜力,统筹城乡产业发展,大力推进产业培育、集聚和升级,积极打造产业品牌,不断增强产业综合竞争力。 加快工业结构优化提升,着力打造优势轻工产品生产加工基地。要以“中国印刷城 ”、 “中国礼品城 ”和 “中国塑编之都 ”为依托,全面实施 *县温州轻工拓展基地产业规划,积极培育以龙港为龙头、沿龙金大道的优势轻工产业群,进一步优化产业布局和结构,做大做强印刷、塑
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