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畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 畜牧局机构编制评估自评报告 根据县及机构编制委员会办公室 关于开展政府部门机构编制评估工作的通知 文件精神，我局成立了专门机构对编制执行情况进行了自查评估，现将自查评估情况报告如下： 一、机构编制基本情况 （一）历史沿革情况。 1991 年至 1993 年 10月， 1991年 2 月，成立县畜牧局，泗编 19912 号文件规定，建立 “县畜牧局 ”，同时撤销 “县畜牧公司 ”，组建后的县畜牧局暂定编制 10 人。 1991 年 7 月，泗编199134 号文同意县畜牧局设立人秘股、业务股、会计股、人员内部调剂；同意设立县畜禽良种推广站，列事业编制，定编 6 人；同意设立县畜牧兽医科技咨询服务部，为事业单位企业管理，不列事业编制；以上单位均为股级全民事业单位，隶属于县畜牧局。 1993年 10 月，泗发 199340 号文规定 “县畜牧局 ”改名为 “县畜牧 服务中心 ”，成建制由事业服务单位转为服务实体，实行企业化管理，隶属于农业委员会，退出政府序列。 1994 年 5 月，县畜牧服务中心会同县机构编制委员会，同意县畜牧服务中心成立县畜牧兽医工作站、县动物检疫站，并将 “县畜禽良种推广站 ”改名为 “县 ”畜牧改良站，将 “县畜牧兽医科技咨询服务部 ”更名为 “县药械供应站 ”，以上均为股级事业单位，隶属于畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 县畜牧服务中心。 1996年 12 月，泗编 199631 号文件规定，将县畜牧服务中心更名为县畜牧局。 1997 年 9 月，泗编办发 199725 号规定，将县畜牧局定为机关编制，并定编为 14 人。 2019 年 9 月，泗编办 201913号文规定，同意县畜牧局设立 “县动物卫生监督所 ”，将 “县动物检疫站 ”更名为 “县动物检疫检验所 ”，将 “县畜牧兽医工作站 ”更名为 “县动物防疫监督所 ”，将 “县畜牧工作站 ”更名为 “县畜牧生产管理所 ”，上述机构均为股级事业单位，隶属于县畜牧局管理。 2019 年 7月，动物防疫监督所定编 14 名，动物检疫检验所定编 19 名，畜牧生产管理所定编 4 名， 2019 年 8 月泗编办 201980 号明确动物卫生监督所编制 5名。 2019年 11 月，泗编 201916 号将县动物防疫监督所升格为副科级全额事 业单位， 2019年 10 月，泗编 201927 号，县动物防疫监督所更名为县动物疫病预防与控制中心，泗编办 201940 号将县畜牧生产管理所更名为县畜牧技术推广工作站。 2019 年 3 月，泗编办 201911 号增设畜产品质量安全监管科，为股级内设科室，不增加编制和人员。 （二）实际承担的职责任务。 1、文秘、信息、调研、宣传、机要、保密、信访、接待、计生、保卫、车辆管理、会务、综合性文稿的起草。 2、党建、纪检、宣传、精神文明、专业技术人员管理、职称晋升、工资套改、老干部管理、档案管理工作。 3、拟定畜牧行业中长期发展规划和年度计划，负责行业基建投资和事业经费管理，负责财畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 务统计和预决算编制上报工作，参与项目申报与管理，负责局机关财务和内部审计工作，监督指导局属单位及乡镇兽医站财务管理。 4、项目建设、畜牧科技推广、畜禽标准化健康养殖、畜牧统计报表、养殖场土地备案、畜禽养殖场标准化建设、良种推广、养殖场粪污处理等工作。 5、局属单位章、检疫证、畜禽标志管理，检疫证、标签的领取、发放及上缴工作，调查本辖区内持有检疫证明的人是否有出证权。 6、拟定畜产品质量安全管理的政策并组织实施，负责畜产品质量安全监管和重大畜产品质量安全事 故处置工作，进行畜产品质量安全监测，进行无公害产品的认证工作。 7、动物疫病预防与控制，动物流行病学调查，防疫人员培训，动物疫病监测，疫苗管理，应急物资储备。 8、动物及动物产品的检疫、检验及消毒工作，参与全县动物疫病控制和扑灭工作，负责动物检疫检验人员的培训工作。 9、对动物、动物产品的生产、经营场所和动物、动物产品的生产、经营、运输活动进行监督检查，负责对动物、动物产品的检疫工作进行监督执法，报告动物疫情，监督防疫工作，依法查处违反动物防疫的行为，管理全县动物检疫证章标志、标识，负责动物监督执法人员的培训，负 责对奶站的监管，负责对官方兽医、执业兽医师进行管理和培训，负责对种畜禽进行监管。 10、实施畜禽良种的引进、繁育、推广工作，承担畜牧业生产新技术的实验、示范、推广工作，承担全县饲草饲料资源的开发利用工作。 畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 （三）机构设置情况。 2019 年 7 月，泗编办 201943 号批准畜牧局内设科室为办公室、政工科、财务科、畜牧科杰克、证照管理科、化验室， 2019 年 3月，泗编办 201911 号增设畜产品质量安全监管科，2019年 1 月，泗政发 20196号，撤销内设科室化验室。故县畜牧兽医局共设置内设科室 6 个，下属事业单 位 4 个，在实际工作运行中，无自行设立机构的现象。 （四）编制及人员情况。县畜牧兽医局共有编制 56 个，其中机关编制 14 个，事业编制 42 个。由于内设科室人员紧张，存在从下属事业单位借用人员情况；存在借调到外单位工作的人员情况；存在混编混岗情况，目前内设机构配备中层干部 3 人。 二、机构编制评估情况 （一）职责履行情况 严格按照县委县政府、上级业务部门及相关法律法规开展工作， 2019年度全面完成了动物疫病防控工作，确保了全县未发生重大动物疫情，取消了已由国务院、省政府、市政府和县政府公布取消的行政审批事项， 按照 “三定 ”方案规定，加强了畜产品质量安全监管和动物卫生监督工作，将原有的 5个动物卫生监督分所分成了 8个，全面部署，畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 加强协调，确保了全县的畜禽产品安全，让广大市民吃上了 “放心肉 ”。 部门职责履行规范。严格按照职责规定要求，不存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的情况；没出现过履行职责越位、错位、缺位的现象；部门职责与内设机构职责密切衔接到位，岗位职责健全，责任落实到位；部门职责纳入年度工作计划并组织实施；每年都出台工作计划、学习计划等，明确任务指标，围绕单位职责贯彻落实。在履行职责过程中不存在重大失误，没有 出现被投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等事项；严格按照规定进行政务信息、党务公开，工作程序及时在局网站、公示栏公开；按照规定的程序把群众的诉求按时、按质、按量给予办理。在工作中积极创新思路和工作方式。 2019 年获得全市畜牧系统综合排名第二的好成绩和全省畜牧系统先进集体荣誉称号。 （二）内设机构运行情况 办公室： 1、印章管理。严格印章使用程序，做好用章登记，局行政印章、科室印章由办公室主任负责保管。出具证明或其它需用印章的，必须经局长或分管机关领导签字后方可用章。此项工作由一人负责。2、文秘、信息、调研 、宣传、打字复印工作。共起草局机关文件 30份，各项通知、总结、讲话、汇报材料 120 余份， 50 多篇信息文章畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 被县委、县政府信息科采用。此项工作由三人承担。 3、保卫、车辆管理工作。局机关小车由办公室统一管理、调度。充分发挥驾驶人员的工作积极性，做到节能降耗，确保行车安全。此项工作由三人负责。4、计生工作。做好春秋两季育龄妇女查体工作。此项工作由一人负责。 5、机要、保密、信访、会务、接待等工作。此项工作由三人负责。 政工科： 1、党建工作。开展党员干部培训教育活动、 “解放思想跨越发展大讨论 ”活动、 “爱满泉乡 .幸福 ”四德工程建设， “人民满意示范单位 ”和 “人民满意公务员示范岗 ”活动、开展服务型党组织建设活动和庆祝建党 92 周年系列活动、发展了两名预备党员等工作，此项工作由一人负责。 2、人事劳资工作。为专业技术人员晋升职称， 1 人晋升高级兽医师， 3 人晋升兽医师， 3 人晋升助理兽医师；为全局人员套该工资；为全局在职及离退休人员安排定点医疗相关工作；为 2019年度取得职称的人员兑现职称工资；对全局在职人员的信息摸底入网并上报县编办；为全局人员办理社保卡。此项工作由一人完成。 3、老干部工作。对老干部的信息进行摸底备案，截至 2019 年底 ，全局共有退休干部职工 41 人，按时发放老干部之家杂志。此项工作由一人完成。 4、档案管理工作。整理原始档案 55 卷，移交县档案馆，此项工作由一人完成。 畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 财务科： 1、拟定畜牧兽医行业中长期发展规划和年度计划，此项工作由两人完成。 2、负责畜牧兽医行业基建投资和事业经费管理工作，此项工作由两人完成。 3、负责畜牧兽医行业财务统计和预决算编制上报工作，此项工作由两人完成。 4、负责局机关财务和内部审计工作，此项工作由两人完成。 畜牧科技科： 1、抓项目建设。种公羊良种补贴项目，生猪调出大县奖励项目， “菜篮子 ”产品生产畜产 品项目，基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目， 2019 年蛋鸡标准化养殖技术推广项目，百兴奶牛养殖专业合作社项目， 2019 年生猪标准化规模养殖场改扩建项目，2019年奶牛标准化规模养殖场改扩建等项目。此项工作由两人完成。2、畜牧科技推广工作。推广了蛋鸡标准化健康养殖、肉羊规模化育肥等 10项畜牧生产新技术，此项工作由两人完成。 3、推进畜禽标准化健康养殖。建设县级标准化养殖场 60 个，推广蛋鸡标准化健康养殖，建设 2 处蛋鸡健康养殖基地，发展健康养殖示范场 30 个。此项工作由两人完成。 4、 “省级生态文明县 ”建设工作，制 订了县规模化畜禽养殖总体规划、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率汇总表等 37份文件等，由两人完成。 证照管理科： 1、检疫证、标签的领取、发放及上缴工作。 2019年共领取检疫证 700 本，标签 90 箱，此项工作由一人完成。 2、单位各类畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 章及检疫证、畜禽标志的管理。此项工作由一人完成。 畜产品质量安全监管科： 1、 2019年年初申报 7 家养殖场进行省级无公害验收工作， 10 月底，省、市畜牧兽医局专家对我县无公害申报项目验收， 7 家养殖场全部通过验收， 12 月份省畜牧兽医局对 7家无公害项目颁发了合格证书。 2、召开畜产品安全监管专 题会议 3 次，签订畜产品质量安全监管责任状 285 份；印发动物防疫法、兽药管理条例、饲料与饲料添加剂管理条例、畜牧法律法规宣传手册等 14000余本，张贴悬挂各类行政告知书、宣传标语、横幅共计3000 余份，利用短信平台发送畜产品安全相关短信 2200余条次。 （三）所属事业单位运行情况 1、动物疫病预防与控制中心。 动物疫病预防与控制，采取集中免疫与月月补免相结合，全面完成重大动物疫病防控工作， 2019 年度共免疫注射牛羊口蹄疫 112 万毫升，猪口蹄疫 108 万毫升，猪瘟 60万头份，猪蓝耳 60 万头份，禽流 感 1000 万毫升。 动物流行病调查，按照上级要求采取定期不定期的进行流行病学调查，全面完成调查任务。 防疫人员培训，每年对各乡镇（街道）动物防疫员轮训一次， 2019年度共举办防疫员培训班 13 期，培训 1500 多人。 动物疫病监测， 2019 年度制订了 2019 年高致病性禽流感和口蹄疫等畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 重大动物疫病监测方案，按照方案共对 1200多个规模养殖场和 3000过个散养户进行了调查，随机采集了 2019 份血清样本进行检测，检测结果免疫抗体达到了国家标准。 疫苗管理，按照畜禽存栏实际，春秋两次调入疫苗，随时发放，保证充足供应 。 应急防疫物资储备，确保有足够量的储备物资，并随时更新，确保有效供给。 2、动物检疫检验所。 动物及动物产品的检疫检验， 2019 年全县产地检疫共检生猪 54.53万头，牛羊 4.46 万头，禽 850万只；屠宰检疫共检疫生猪 16.64 万头，牛羊 2.313万头（只），禽 1500 万只。 建立健全检疫监督记录、规范使用检疫证明。落实省检疫申报实施方案，规范检疫证明使用，建立健全各种检疫监督记录。 加强规模饲养场的产地检疫工作，要求动物出栏前必须向当地卫生监督机构报检，动物卫生监督机构派人到场按产地检疫规程进行临栏检疫 。 3、动物卫生监督所。 开展兽药饲料市场整顿、瘦肉精整治等集中专项行动 6次，各类抽样检测 4152批次，其中完成省部级监测 1520次，自主检测 1450批次，立案查处各类畜牧兽医违纪违规案件 5 起；共收缴销毁假劣兽药 13 件，饲料 1200公斤，无害化处理染疫及病害肉等动物及动物产品 2408 公斤。 举办各类动物检疫员、协检人员、内检员等培训班 4 期，培训 625 人次。 审核办理动物防疫条件合格证 113 份，兽药经营企业 GSP 认证验收通过 60 户，开展动物畜牧局机构编制评估自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 经纪人备案 35 人。 我局与各动物卫生监督分所签定饲料兽药、防疫检 疫、畜产品安全等监管责任状，明确各动物卫生监督分所所长是本区域动物卫生监督协管员。由县动物卫生监督所与全县各规模养殖企业、重点经营户、重点经营场所签定畜产品安全工作责任状，明确各经营单位法人代表为畜产品安全第一责任人。县监督所与分管所长签定年度畜产品安全监管工作目标责任状，按照省、市局及相关部门要求，将畜产品安全监管工作任务量化，责任到人。 4、畜牧技术推广工作站。 认真贯彻执行中华人民共和国畜牧法，做好养殖场备案工作。今年按照畜牧法规定的养殖场建设标准严格对上报要求备案的养殖场进行审核，对符合标 准的 84 个养殖场进行的养殖备案登记。 大力推广畜牧生产新技术。全年推广畜牧生产新技术 10 项，开展科技下乡服务活动 8 次，解答养殖场户提问 1万多次，发放科技明白纸 3 万余份。 引进畜禽新品种。为提高全县畜禽良种率，今年共引进大约克、杜洛克种猪 600 头，海兰蛋种鸡2 万只，冷配奶牛 2500头。 （四）行政审批事项落实情况 1、兽药生产许可证，行政许可项目，依据兽药管理条例第十一条， 2019 年不到期未办理。 2、兽药经营许可证，行政许可项目，依