2019年全乡精准扶贫工作报告.docx

2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 2019 年全乡精准扶贫工作报告 为认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作系列重要讲话精神，紧紧围绕到 2019 年所有贫困村和贫困人口一道迈入全面小康社会这个总目标，根据中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全全面建小康社会的决定的部署和要求，切实组织实施好我乡精准扶贫工作，推进我乡精准扶贫工作取得新成效，经深入调研，结合我乡实际，现将我乡精准扶贫工作报告如下： 一、指导思想 以邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央四个全面战略布局和扶贫开发总体思路，根据省委三加十扶贫攻坚组合拳，结合 “三严三实 ”等专题教育活动，按照 “政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫 ”的方针，坚持 “工作到村、扶贫到户 ”的工作格局，以贫困村、2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发 “规划到户、责任到人 ”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展 环境，加快脱贫致富奔小康步伐。 二、工作原则 注重把握 “五个结合 ”主攻方向和 “五个一批 ”的消贫路径，统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全乡干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上，解决好扶持谁，谁来扶，怎么扶的问题，严格按照工作方案，落实工作计划，找准路子，建好机制，在精准施策上出实招，在精准推进上下功夫，在精准落地上见实效，确保精准扶贫工作协调有序开展。 三、现状及原因分析 2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 我乡共 4 个村 11 个村民小组， 600 户 3000 人，幅员面积 103.5平方公里， 2019 年底，农 民人均可支配收入达 9000元。 2019 年底我乡按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为 142户 510人，截止 2019年 12 月 31 日，共清退 31 户， 123 人，新增 16 户 52 人，脱贫 83 户296 人，最终核定贫困户 44 户， 143 人。其中有劳动能力的贫困家庭户 ,人；无劳动能力户人。 贫困村和贫困户呈现出如下共性即是三弱三难： 一是自然环境弱，基础设施建设难。 11 个村民小组中仍有 5个组未硬化，田间作业道基本为零。群众出行难、行路难、运输难的状况还未从根本上得到改变。电： 4个村 600 户人原有的分户线路有所老化、停电现象随时发生，存在用电难的问题，电网还需进一步改造。通讯：目前我乡 4 个村均没有广播、宽带，群众在信息吐纳方面严重2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 滞后。水：目前通过百千万及安全饮水工程生活和灌溉用水已基本解决，但由于各村都没有排污系统，加之地形地质复杂，全乡各村都存在或大或小的地质滑坡（共 22 个点），严重破坏土地、房屋等，但困于治理资金和难度大，只能长期监测。 二是产业发展水平弱，群众增收难。农业是全乡经济收入的主要来源，客观来说，我乡在种养殖方面都没有真正形成产业，存在盲目跟风赶不上趟的现象，别人种青脆李就种青脆李、别人种 核桃种核桃，而且管理粗放，没有明显的区域和产品优势；旅游业也还未形成气候，吃住行、游购娱要素保障跟不上，外部自然环境和社会环境不够优化的问题，农户普遍存在观望态度，信心不大，办法不多；集体经济 4个村均是有骨无肉，党员干部双带能力差。三是社会事业发展弱，人口质量不高，享受公务服务难。社会事业发展落后，贫困户普遍缺文化、缺技术、缺政策、缺人才、缺保障，导致社会问题多，综合素质偏低，是我乡致贫的深层次原因。全乡贫困人口中青壮年人无一技之长，就业难、创业更难；全乡种养殖方面的专业人才溃乏，全乡没有专业的农技人员，服 务农业发展困难；还有因风俗习惯、教育教养等原因，在贫困村养老敬老良好风气尚未形成，产生一部分贫困老人。 2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 综合分析我乡开展扶贫工作中的主要矛盾是：贫困需求多，扶贫资源供给少；乡镇编制项目科学化不高、针对性不强，导致扶贫项目粗放，项目发挥的效益不明显；产业化、组织化不高；涉农资金上级要求与基层需求有效对接差，上级都是按照行业需求和规划安排钢性使用资金，基层无权因地制宜进行调整，导致不够精准和有效；齐抓共管合力不强，导致政府主唱，群众观望，社会组织、企业等参与度不高，缺少外力驱动。 四、目标任务 根据县委县政府的要求和部署，从 2019 年起实施精准扶贫，我乡计划用 2 年时间，对上述建档立卡贫困村和贫困户实施精准帮扶。采取精准扶贫措施，到 2019 年底稳定实现中央提出的贫困对象 “两不愁、三保障 ”，省委提出的 “四好两富 ”，为我乡与全国同步建成小康打下坚实基础。 2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 通过精准扶贫帮扶到户的实施，使贫困对象有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫；在全乡达到 “六确保 ”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造；二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障，参与农村合作医疗保障；三确保考上大中专院校的贫困家庭 学生能够顺利完成学业；四确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训；五确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能；六是确保每个村有集体经济收入。 五、工作内容 （一）精准识别 2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 1、扎实做好建档立卡 （ 1）核准底数，精准识别。按照省州制定的统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分扶贫开发户、扶贫低保户、政策兜底低保户三类贫困户。按照 10 对比8 排除，对 2019 年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理 系统。严格审核各村上报的贫困户名单，确保做到识真贫。 （ 2）完善系统，建档立卡。完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到 “一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查 ”，做到信息互通，资源共享。 （ 3）动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困帮扶档案，及时进行数据更新，做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。 2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，根据有关政策切实做到政策 兜底或医疗救助（共户人）给予农村最低生活保障扶持，对有劳动能力和劳动意愿的低收入户（共户人）要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，按照四个一批采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展针对性的帮扶。 3、建立帮扶台账。各村要建立驻村帮扶的结对帮扶台账，帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。 （二）精准施策 2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 1、精心组织实施基础扶贫。 （ 1）完善道路和交通设施的提升工作。 十二五期间，我乡四个村的村道硬化已全部 完工，但因受环境和政策的局限性，村道延伸较差，一部分村民出行难的问题还未得到根本解决。需硬化组道 20公里，分别是小河坝村 5公里、耕读百吉村12 公里，巴地五坡村 3 公里；需建设田间道 120 公里，分别是小河坝村 5 公里，蔼紫关村 5 公里，耕读百吉村 6 公里，巴地五坡村 4 公里。需建设安保工程 13.2 公里，其中小河坝村 3公里，巴地五坡村 4公里，耕读百吉村 3公里，霭紫关村 3.2公里。 （ 2）改造提升农村电网和通信。 2019年全乡精准 扶贫工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 需对一村、二村、四村的变压器进行更换，对线路进行升级改造。对 4 个村， 10个组的广播、户联网进行 安装。 （ 3）完善群众安全饮水工程。 通过 “百千万 ”工程的实施，全乡四个村灌溉用水已基本解决，但群众安全饮水存在一定困难。主要表现在小河坝村小河坝组夏天生活用水困难，泥沙多，必须要到小寨子拉水吃，计划投入资金 10 万元左右。（实际以工程实物量计算）。 （ 4）完成地质灾害治理和危房改造。