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残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 残联民生及重点报告 第一篇 2019 年，区残联在区委、区政府的正确领导下，在市残联的精心指导和相关部门的关心支持下，以邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为中心，以民生工程为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的困难和问题，创新工作模式，打造工作亮点，圆满完成了各项年度目标任务，全区残疾人事业呈现出良好的发展态势，现就全年工作情况总结如下： 一、深入学习贯彻中央、省委两个 7 号文件和国办发 201919号文件，研究制定区贯彻实施办法 为深刻领会关于促进残疾人事业发展的意见（中发 20197 号）和关于促进残疾人事业发展的实施意见（赣发 20197 号）以及关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见（国办发 201919 号）文件精神实质， 3 月 23 日在区委党校召开全区残疾人工作会议。全区残联系统干部进一步深入学习了中央、省委两个 7 号文件和国办发 201919号文件，对每个文件提出的目标要求残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 和基本任务有了更深层次的了解，并通过深入调查研究，广泛征求相关领导、单位以及残疾人的意见，起草了区委、区政府关于促进残疾 人事业发展的实施办法和区关于推进残疾人社会保障体系和体系建设的实施办法。 二、认真组织实施民生工程残疾人项目，使残疾人同享社会发展成果 1、积极开展康复项目救助：根据省残联、省卫生厅、省财政厅共同制定的 2019 年省政府民生工程残疾人康复项目实施方案和 2019年市残疾人康复工作要点，结合我区的工作实际，认真制定了区2019年民生工程残疾人康复项目实施方案。全年共为 1572 名残疾人进行了康复和康复服务。其中为 220 名贫困精神病患者提供免费服药医疗救助，任务是 200 名，完成 110%；为 6 名贫 困下肢截肢者安装普及型假肢；为社区 1196 名残疾人提供各种康复训练与服务，完成 136%；培训康复协调员 150名，完成 100%。认真抓好了 16个社区残疾人康复站的建设（其中省级 4个、市级 4个、县级 8 个）。区在财政紧张的情况下，足额配套残疾人康复项目资金 20.8 万元（吉青府办抄字 2019185号），使残疾人同享社会发展成果。 2、认真做好就业与培训项目：购买 39 个公益性岗位安置残疾人；推选和培训了 30 名残疾人为农家书屋管理员，并全部正常上岗，完成残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 率 200%；我们整合区科协的技术资源，分别于今年 4 月、 9 月在 天玉镇、值夏镇和新圩镇举办了三期农村残疾人种养技能培训班（食用菌、大棚蔬菜、养殖技能）和一期就业岗前培训班，共培训 139 名，任务是 60 名，完成 230%；区残联积极拓展残疾人就业渠道，与赣州华坚鞋业集团取得联系，于今年 4 月推荐并护送了一批残疾人到该企业就业。经过协商，该企业同意作为区就业的一个基地。只要符合条件有就业愿望的残疾人，区残联都可以推荐到该企业就业，由此开辟了一条残疾人就业的长期渠道，到目前为止，共推荐 145名残疾人就业推荐残疾人就业 145 名，就业率达 70%。目前，区残联又在与吉州区兴协电子洽谈，准 备建立一个新的区残疾人就业基地。 三、全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设 1、全面调查了解了全区残疾人已享受社会救助、社会保险补贴和各项待遇情况；建立了重度残疾人困难补助金制度，特惠保障初见成效，将重度残疾人全部纳入城乡医疗救助范围，并对全区无生活自理能力的贫困重度残疾人发放困难补助金，全年共发放残疾人特困救助资金89600 元。同时，今年从保障金中安排资金 2.7 万元，扶持了 5户残疾人发展种养殖。 2、认真实施 “阳光家园计划 ”。通过调查摸底，确定 65 名智力、精神残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 和重度残疾人为居家托养资助对象，共发 放资金 32500元。 3、认真组织实施农村贫困残疾人危房改造项目。认真组织开展了 2019年专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目 30 户的督促检查。严格按照规范程序，筛选资助对象。针对工程进度、施工质量、建设标准、资金落实等方面进行了实地查看，提出了工作要求，确保贫困残疾人在春节前搬入新房。区政府还在财政非常紧张的情况下，为农村贫困残疾人危房改造项目配套资金 3.75 万元（吉青府办抄字2019185号）。 4、抓好落实 “贫困残疾人家庭无障碍改造 ”项目。以新农村建设领导小组办公室名义发文关于在新农村建 设中做好残疾人家庭无障碍设施改造的通知。在新农村建设中根据各村的实际情况，制定建设规划时要规划好无障碍建设，在实际操作中对重度肢残人、盲人家庭和公共建筑实行无障碍建设，并结合 “五改五通 ”开展残疾人家庭无障碍改造。此举深得残疾人的支持和广大群众的赞誉，也是全省首例明文要求在新农村建设中开展残疾人无障碍建设和改造的县（市、区）。该文件作为典型材料在全省宣传推广。在新农村建设中为 20 户贫困残疾人家庭进行无障碍改造。上门上户确定每户的改造重点，根据他们的实际需求，为重度肢残人家庭修建坡道、安装座便器、浴凳、扶手等 ；为聋人家庭发放闪光水壶、振动闹钟、安装闪光门铃等；为盲残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 人家庭，安装语音电话，发放盲杖、报警电饭煲等。帮助残疾人消除了家庭生活障碍、改善了其生存状况、提高了生活质量。 5、开展了全省无障碍区的创建工作，以区政府名义成立了区创建全省无障碍区工作领导小组的通知，出台了区创建全省无障碍区的实施方案，全区的建设都能按照国家无障碍规范化进行建设。 6、认真做好残疾人灾后生产自救和重建工作。 2019年 6 月份，区经历了百年不遇的强降雨，许多残疾人家庭的生活受到了严重的影响，区残联组织工作组下到各乡镇、街道摸底 调查残疾人受灾情况，并积极协调解决出现的困难和问题，对特困残疾人启动了特别救助渠道，为他们送衣送粮和补助资金共计 5 万元，解决了在受灾中贫困残疾人的特殊困难。 7、加大了残疾人就业保障金的征收力度。全年共征收残疾人就业保障金 21 万元，任务数为 21 万元，完成 100%。 四、认真开展残疾人基层组织建设 “巩固、强化、提高 ”活动年活动，完善基层残疾人组织建设 按照中国残联基层残疾人组织规范化建设验收标准的要求，区残残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 工委制订了区开展残疾人基层组织建设 “巩固、强化、提高 ”活动年的实施方案（吉青残工委字 20193 号）；同时区委办公室、区政府办公室转发了区委组织部、区民政局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区残联关于进一步推进基层残疾人组织规范化建设实施方案（吉青办字 2019151 号）。完善了各专门协会工作职责，并指导其开展工作；建立了代表大会联系制度；进一步协调无障碍建设，指导新农村建设中残疾人户的无障碍改造；完善了区、乡镇、街道残联和村（社区）残协的组织建设，三级残疾人组织规范化建设 100%达标，并已检查验收；把残联干部纳入全区干部培训，以组织部名义举办了首次区残联系统干部培训班，共培训 45 名残 联系统干部。 五、加大宣传调研力度，积极开展残疾人文体活动 1、围绕本区残疾人事业重点工作、抓住爱耳日、聋人节、肢残人活动日、残疾人文化活动周和第二十次全国助残日等重大活动和重大节日，加大宣传力度，在市电视台都有相应的新闻报道，营造良好的舆论氛围。认真做好了残疾人保障法和残疾人就业条例的宣传工作，大力宣传中央、省委两个 7号文件和国办发 201919 号文件精神，组织开展了各种残疾人文体活动。 2、加大残联刊物的征订力度。 2019 年征订三月风 40 份，任务为残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 27 份，完成 149%；征订中国残疾 人 40份，任务为 27 份，完成149%。 六、认真做好 “十一五 ”残疾人规划纲要总结和 “十二五 ”规划的编制工作 对照 “十一五 ”规划纲要提出的目标任务，认真开展了自检自查工作，圆满完成了 “十一五 ”规划的各项任务。根据 “两个 7 号文件精神，结合本区实际，研究起草了 “十二五 ”残疾人事业发展规划初稿，待提交区政府，纳入区政府的 “十二五 ”纲要体系。 七、经验和体会 1、做好残疾人工作要在党委、政府的关心支持下，自降一格，更多地与各乡镇（街道）、各相关的部门单位主动沟通，才能取得人家的理解和支持，才能促进各项残疾人 工作的顺利开展。 2、做好残疾人工作要信息灵通，主动了解部门单位的工作开展情况，凡能涉及到残疾人工作的，都应及时协商，争取整合资源，把残疾人工作纳入进去，这样对开展残疾人工作起到事半功倍的效果。 残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 3、残疾人工作者要熟练掌握各项残疾人工作业务知识和相关法律法规以及各项涉残优惠政策，要在任何场合上，都能说出与残疾人工作相关的事情来，这样能提升残疾人工作的影响。 八、存在的问题和要求 1、贫困残疾人危房改造任务指标少，难以满足贫困残疾人的需求。 2、残疾人就业形势依然十分严峻。现在社会上还存在歧视残疾人 的现象，残疾人就业机会少、障碍大、就业率低。这些问题在今后的工作还须加以解决。 3、希望上级业务部门加强指导，如社区康复站建设、 “十二五 ”残疾人事业发展规划编制、贯彻两个 7号文件等。 九、 2019 年工作要点 1、正式出台区委、区政府关于促进残疾人事业发展的实施办法和关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施办法。 2、配合区政府做好区新的综合残疾人服务中心建设，争取 2019年竣残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 工并投入使用。积极申报和争取残疾人康复服务和托养服务中心项目，纳入 2019年的国家立项。 3、全面推进 “两 个体系 ”建设，不断完善残疾人社会救助、社会保险、康复服务、教育服务、就业服务以及托养、文化体育、法律等服务体系，推进无障碍环境建设，完善基层残疾人组织建设，促进和强化各项社会保障和服务措施的落实。 4、制定并出台区残疾人事业 “十二五 ”发展纲要。 5、进一步贯彻落实省委组织部等 5 个部门关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见，全面落实各社区（村）残协专职委员和农家书屋管理员的选聘、使用和管理，真正发挥专职委员的作用。 6、继续按要求做好民生工程涉残项目，让残疾人得到更多的实惠。 7、做 好残疾人康复、就业、培训、扶贫开发等各项业务工作，让残疾人得到更多的服务。 第二篇 残联民生及重点报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修 改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 区 “十一五 ”期间残疾人工作按照区残疾人事业 “十一五 ”发展纲要认真贯彻实施，在区委、区政府的正确领导和市残联的业务指导下，在区残工委各成员单位和全区社会各界及广大残疾人朋友的支持配合下，经过我区全体残疾人工作者的共同努力，我区残疾人事业取得了新的发展，先后荣获了 “全国残疾人工作先进区 ”、 “全国白内障无障碍区 ”、 “全国 两刊 宣传工作先进单位 ”、 “全省残疾人工作先进区 ”等多项荣誉称号。 一、 “十一五 ”时期经济社会发展情 况 （一）乡、镇（街道）残联组织成立，服务网络日趋完善 建立和健全了乡镇（街道）残联组织，实现了 “三个活跃 ”。成立了 9个乡、镇（街道）残联和 125个村（社区）残协，并配备了 9 个专职理事长和选聘了 131 名残疾人专职委员，把各级残疾人组织建设成真正 “代表、服务、管理 ”于残疾人的组织，使全区残疾人组织建设制度化、规范化。 （二）康复工作取得明显成效