资源描述
3 - 1 1 总 论 1 . 1 项目由来 传动部件为工程机械最重要的核心部件 ， 对以牵引力作为动力的工程机械 ， 其传动部件更为重要 。 在 价值方面 ， 传动部件所 占比重较大 ， 约占整机 成本的 25% 以上 ， 如果采用精密传动 件 ， 约占 30% 以上 。 因此 ， 精密传动件在工 程机械中占有举足轻重的地位 。 “ 十 二 五 ” 期 间 我 国 将 逐 步 由 工 业 化 中 期 步 入 工 业 化 后 期 ， 其 显 著 特 点 为 ： 成本 优 势 将 逐 步 受 到 挑 战 ， 技 术 优 势 潜 力 巨 大 ， 研 发 和 科 技 投 入 的 边 际 效 益 升 高 ， 资本 密 集 和 技 术 密 集 型 产 业 面 临 快 速 发 展 机 遇 。 随 着 成 本 优 势 丧 失 ， 技 术 优 势 及 时 替代成本优势并占据主导地位是十分必要的 。 因此 ， “ 十二五 ” 期间也是我国传动件行业由大变强极为关键的占略机遇期 。 虽 然 在 我 国 工 程 机 械 主 要 核 心 元 部 件 中 ， 惟 有 传 动 部 件 国 内 配 套 体 系 （ 主 要 配套 汽 车 、 装 载 机 、 叉 车 、 和 推 土 机 等 机 械 ） 最 完 善 ， 最 具 自 主 知 识 产 权 ， 市 场 满 足率也最高 ， 为 70% 7 5 % 。 但是 ， 绝大部分高 档精密传动件及大规格传动件产品仍需进口 。 与先进工业国家相比 ， 国内传动件行业在诸多方面仍存在一定的差距 。 因此 ，为 保 持 国 内 传 动 行 业 持 续 稳 定 发 展 ， 尽 快 建 立 精 密 传 动 行 业 技 术 创 新 体 系 并 切 实 有效开展工作是十分必要和迫切的 。 四川德恩传动机械股份有限公司 （ 以下简称 “ 德 恩公 司 ” ） 位于四川 省青神县 ，是一家专业生产 加工 、 出口机械传动件产品 的企业 ， 公司拥有 I S O 90 01 及 TS 16949两 套 完 善 的 质 量 管 理 体 系 ， 是 目 前 中 国 西 部 最 大 的 机 械 传 动 件 生 产 基 地 、 中 国 最 大的皮带轮制造 企业 ， 堪称中国传动行业的领跑者 ， 其 传动件产品远销欧美日等 60 多个国家地区 。 德恩公司现有三个厂区 ， 其中德恩机械总部位于青神县眉青路 98 号 （ 处于青神县工业开发区机械产业园内 ， 以下简称 总 部 ） ， 占地面积约 585 09 m2， 主要产品 为 皮 带 轮 、 锥 套 、 胀 套 、 衬 套 、 齿 轮 、 同 步 轮 、 联 轴 器 、 各 类 非 标 件 等 ， 现 年 产量约 3 万吨 ， 包括 2 万吨 铸件 产品及 1 万吨 钢件产品 ； 强力机械厂区 （ 已处于青神县 县 城 区 规 划 范 围 内 ， 以 下 简 称 强 力 机 械 ） 位于 青 神 县 盐 关 路 99 号 ， 占 地 面 积 约23428m2， 主要 产 品 为皮 带 轮 、 锥 套 、 各 类 非标 件 等 （ 主 要 为小 件 产品 ） ， 现 年 产 量约 3 万吨 ， 均为铸件产品 ； 德恩铸造厂区 （ 处于青神县工业开发区机械产业园区内 ，以 下 简 称 德 恩 铸 造 ） 位于 青 城 镇 游 滩村 ， 占 地面 积 约 45193m2， 主 要为 总 部 及 强 力 3 - 2 机 械 加 工 其 皮 带 轮 、 锥 套 、 齿 轮 、 同 步 轮 、 联 轴 器 、 各 类 非 标 件 等 产 品 生 产 所 需 的铸件毛坯件 ， 现年产量约 5 万吨 。 公司现有员工 1480 余人 （ 总部 680 人 、 强力机械350 人 、 德 恩铸造 450 人 ） ， 其中研发人员 46 人 ， 技术人员 121 人 ； 201 1 年企业实现销售收入 3.6 亿元 ， 上缴税金 3200 万元 。 为了提高我国精密机械传动件产品的国际竞争力 ， 完善市场布局 ， 打造青神 “ 顶天 立 地 的 机 械 之 都 ” ， 四 川 德 恩 传 动 机 械 股 份 有 限 公 司 经 过 深 入 调 研 后 决 定 ， 投 资15000 万元 ， 实施四川德恩传动机械股份有限公司精密传动件生产技术改造项目 。 本项 目 建 成 后 ， 德 恩 机 械 将 成 为 全 国 最 大 的 传 动 件 产 品 生 产 基 地 。 本 项 目 为 城 市 环 境综 合 整 治 的 退 城 入 园 项 目 ， 本 次 技 改 项 目 建 成 后 ， 德 恩 公 司 强 力 机 械 厂 区 （ 已 位 于青神县县城区规划范围内 ） 将关 闭 。 本项目于青神县工业开发区内建设的新厂 （ 以下简称 新 厂 ） 计划用地 261.27 亩 ，总投资 15000 万元 ， 主要建设内容有 ： 新建 85026m2高标准厂房及 配套库房 ， 用于安装传动件标准化铸造生产线 （ 共 6 条 ， 包括 Z Z 418 垂直分型无 箱射压铸造线 、 V法铸造线 、 消失模铸造线 、 树脂砂铸造线 、 熔模精密铸造线 、 水平分型造型铸造线 ）及 配 套 的 热 表 处 理 生 产 线 、 机 加 工 生 产 线 ， 实 现 德 恩 公 司 年 产 精 密 传 动 件 产 品 （ 皮带轮 、 锥套 、 胀套 、 衬 套 、 齿轮 、 同步轮 、 联 轴器 、 非标件等 ） 约 2 1 万吨的生产能力 ， 其中新增年产约 15 万吨 ； 新建 4868 m2综合大 楼 ， 用作办公 、 产品展示等 ； 将强力机械厂机加工等设备搬迁至新厂 。 本项目建设周期为 2013 年 12 月 2015 年 6月 。 本 次 技 改 项 目 针 对 总 部 和 德 恩 铸 造 厂 区 现 状 存 在 的 主 要 环 境 问 题 采 取 “ 以 新 带老 ” 措 施 进 行 改 造 ， 两 个 厂 区 的 产 品 方 案 、 产 品 规 模 、 主 要 生 产 工 艺 等 均 不 发 生 变化 。 本次技改项目建成后 ， 强力机械厂区 （ 已处于青神县城区规划范围内 ） 将关闭 ，其机加工生产线搬迁至新厂 ， 其余生产线淘汰 。 截止目前 ， 新厂区 1# 车间钢架结构已完成部分搭设 ， 总部厂区污水处理站池体已完成部分开挖 。 根据现场勘查 ， 项目已建设部分尚无遗留环境问题 。 本 项 目 经 青神 县经 济和信 息化 局 备案 ， 备案 号 ： 川投 资备 51 142512120402 0008号 ； 同 时 ， 本 项 目 新 厂 新 增 占 地 已 取 得 青 神 县 国 土 资 源 局 出 具 的 用 地 预 审 意 见 （ 青国 土资 函 2012 124 号 ） 。 依 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 以 及 3 - 3 国务院第 253 号令 建设项目环境保护管理条例 的有关要求 ， 该项目必须进行环境 影 响 评 价 。 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 部 制 定 的 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类管 理 名 录 的 有 关 规 定 ， 本 项 目 应 编 制 环 境 影 响 报 告 书 。 为 此 ， 四 川 德 恩 机 械 有 限责任公司于 2013 年 2 月 委托 四川 省环境保护科学研究院 承担本项目环境影响评价工作 。 在 接 受 委 托 后 ， 我 方 及 时 成 立 了 项 目 组 ， 按 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 所 规 定的 原 则 、 方 法 、 内 容 和 要 求 开 展 工 作 。 在 对 项 目 所 在 地 进 行 详 细 的 实 地 踏 勘 和 环 境调 查 的 基 础 上 ， 项 目 组 听 取 了 地 方 环 保 、 规 划 等 有 关 部 门 和 群 众 的 意 见 ， 经 广 泛 收集资料和认真分析 ， 于 201 3 年 1 2 月完成 了本环境影响报告书的编制工作 。 受四川省环境保护厅委托 ， 四川省环境工程评估中心于 201 4 年 1 月 1 5 日 ， 在成都主持召开 了 四 川 德 恩 传 动 机 械 股 份 有 限 公 司 精 密 传 动 件 生 产 技 术 改 造 项 目 环 境 影 响 报 告书 的 技术 审 查会 议 ， 会 后 ， 环 评 组 根据 专 家评 审 意 见及 川 环评 估 通 2014 1 8 号 文对 报 告 书 作 出 了 相 应 的 修 改 和 完 善 ， 在 此 基 础 上 编 制 完 成 了 四 川 德 恩 传 动 机 械 股份 有 限 公 司 精 密 传 动 件 生 产 技 术 改 造 项 目 环 境 影 响 报 告 书 （ 报 批 件 ） 。 待 审 批 后 作为环保主管部门环境管理及项目开展环保设计工作的依据 。 在 报 告 书 编 制 过 程 中 得 到 了 当 地 环 保 、 规 划 等 相 关 部 门 和 项 目 建 设 业 主 四川德恩 传动 机械 股份 有限公司 等单位的大力支持 ， 在此表示衷心感谢 ！ 1 . 2 项目与国家 产业 政策和当 地规划 的 符合性 分 析 1.2.1 项目与国家产业政策的符合性 分析 项 目 ： 本项目 主要产品 为皮 带轮 、 锥套 、 胀套 、 衬套 、 齿轮 、 同步轮 、 联轴器 、各类非标件等精密传动件 。 根据国家发展和改革委员会 2011 年 第 9 号令 产业结构调整指导目录 （ 2011 年本 ， 2013 年修正 ） ， 本项目不在 “ 鼓励类 ” 、 “ 限制类 ” 、“ 淘汰类 ” 之列 ， 视为 “ 允许类 ” 。 设 备 ： 本 项目 铸造熔炼 过程 采用 中频感应电炉 ， 德恩铸造现厂 采用 冲天炉 + 中频感应电炉双炼工艺 ， 德恩铸造现厂使用冲天炉吨位为 5t / h ， 不属于 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 （ 2010 年本 ） 第五项 “ 机械 ” 中第 9 条 “ 小吨位 （ 3 吨 / 小时 ） 铸 造冲天炉 （ 2015 年 ） ” ， 但 根据 重 点区域 大气 污染 防治 “ 十二 五 ” 规 划 ， 铸 造冲天 炉应 予以淘 汰 ， 故 本次 技改 过程中 德恩 铸造现 厂 “ 冲 天炉 ”将 予 以 淘 汰 ， 仅 使 用 中 频 感 应 电 炉 进 行 熔 炼 ； 新 厂 及 德 恩 铸 造 现 厂 使用 的 中 频 感 应电炉均为有磁轭电炉 ， 不属于 产业结构调整 指导目录 （ 2011 年本 ， 2013 年修正 ） “ 淘汰类 ” 之 “ 落后生产工艺装备 ” 中第 十 项 “ 机械 ” 中第 25 条 及 部分工业行业 3 - 4 淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 （ 2010 年本 ） 第五项 “ 机械 ” 中第 6 条 “ 无磁轭 （ 0 .25 吨 ） 铝壳中频感应电炉 （ 2015 年 ） ” 。 本项目热处理加热过程使用 T Y U B E 系列 、 T Y A 系列 、 T Y F 系列 、 R T 系列及R X 系列箱式电阻炉 ， 不属于 产业结构调整指导目录 （ 2011 年本 ， 2013 年修正 ） “ 淘汰类 ” 之 “ 落后生产工艺装备 ” 中第 十 项 “ 机械 ” 中第 1 8 条 及 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 （ 2010 年本 ） 第五项 “ 机械 ” 中第 1 条 “ 用重 质 耐 火 砖 作 为 炉 衬 的 热 处 理 加 热 炉 ” ， 不 属 于 部 分 工 业 行 业 淘 汰 落 后 生 产 工 艺装备和产品指导目录 （ 2010 年本 ） 第五项 “ 机械 ” 中第 4 条 “ S X 系列箱式电阻炉 ” 。 本 项 目 德 恩 总 部 现 厂 锻 造 过 程 采 用 燃 煤 加 热 炉 ， 该 设 备 属 于 部 分 工 业 行 业 淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 （ 2010 年本 ） 第五项 “ 机械 ” 中第 3 条 “ 燃煤 锻 造 加 热 炉 ” ， 在 本 次 技 改 过 程 中 总 部 现 厂 “ 燃 煤 锻 造 加 热 炉 ” 将 予 以 淘 汰 ， 更换 为 “ 中频感 应加 热炉 ” 。 本项目使用的其他生产设备 （ 现有 + 新增 ） 均不 在 产业结构调整指导目录 （ 2011年本 ， 2013 年修正 ） 及 部分工业行业淘汰落 后生产工艺装备和产品指导目录 （ 2010年本 ） 淘汰之列 。 工 艺 ： 本项目铸造 工艺 采用树 脂自硬 砂铸 造 （ 新厂 、 德恩铸 造现 厂 ） 、 V 法铸造 （ 新 厂 ） 、 消 失 模 铸 造 （ 新 厂 ） 、 熔 模 精 密 铸 造 （ 新 厂 ） 、 垂 直 分 型 无 箱 射 压 铸造 （ 新厂 、 德恩铸造现厂 ） 、 水平分型脱箱射压铸造 （ 新厂 ） 、 粘土 潮膜砂铸造 （ 德恩铸造现厂 ） 等铸造工 艺 ， 不属于 产业结构 调整指导目录 （ 2011 年 本 ， 2013 年修正 ） “ 淘汰类 ” 之 “ 落后生产工艺装备 ” 中第 十 项 “ 机械 ” 中第 1 1 条 “ 砂型 铸造粘土烘干砂型及型芯 ” 、 第 1 3 条 “ 砂型 铸造 油砂制芯 ” 、 第 25 条 “ 粘土 砂干型 /芯铸造工艺 ” 及 部分 工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 （ 2010 年本 ） 第五项 “ 机械 ” 中第 10 条 “ 粘土 砂干型 / 芯铸造工艺 ” 。 本 项 目 铸 件 坯 件 落 砂 后 清 理 过 程 主 要 进 行 抛 丸 、 打 磨 等 处 理 ， 不 进 行 产 业 结构调整指导目录 （ 2011 年本 ） “ 淘汰类 ” 之 “ 落后生产工 艺装备 ” 中第 十 项 “ 机械 ” 中第 1 7 条 及 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 （ 2010 年本 ） 第五项 “ 机械 ” 中第 11 条 “ 铸 / 锻件酸洗工艺 ” 。 同时 ， 本项目使用的其他生产工艺均不在 产业结构调整指导目录 （ 2011 年本 ） 及 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 （ 2010 年本 ） 淘汰之列 。 产 品 ： 本项目生产的各 类精密传动件产品均不在 产业结构调整指导目录 （ 2011 3 - 5 年本 ） 淘汰产品之列 。 此 外 ， 本 项 目 已 由 青 神 县 经 济 和 信 息 化 局 以 “ 川 投 资 备 5114251 2120402 0008号 ” 文准予备案 。 综 上 ， 项目符 合国 家 现行 产业 政策 。 1.2. 2 项目与 相关规划的符合性 1.2.2.1 项目与铸造行业 “ 十二五 ” 发展规划 的符合性 分析 铸 造 行 业 “ 十 二 五 ” 发 展 规 划 第 四 章 第 三 节 “ 十 二 五 ” 铸 造 行 业 发 展 目 标指出 ： “ 企业平均规模 ： 2015 年 ， 约从 1200t / 家增加到 2500t / 家 ； 预 计到 2020 年 ，增至约 5000 t / 家 。 ” ； “ 大幅度降低铸造能源消耗 ， “ 十二五 ” 目标 ： 单位产品能耗 ： 0.54 吨 标 煤 / 吨 合 格 铸 件 ， 铸 造 企 业 的 废 物 、 废 气 排 放 达 到 国 家 标 准 或 地 方 标准 。 ” 。 项目新厂新增铸造产能 15 万吨 / 年 ， 德恩铸造现有产 能 5 万吨 / 年 ， 远超过 “ 规划 ” 中企业的平均规模 ； 项目单位铸件产品能耗 ： 0. 09 吨标煤 / 吨合格铸件 ， 同时在采取报告书提出的环保措施后 ， 项目 “ 三废 ” 及噪声均可实现达标排放 。 综 上所 述 ， 本 项目 符合 铸造 行业 “ 十二 五 ” 发 展规 划 。 1.2.2.2 项目与四川省重金属污染综合防治 “ 十二五 ” 规划的符合性分析 根据 省政府批复的 四川省重金属污染综合防治 “ 十二五 ” 规划 ： （ 1 ） 规划重点污染物 ： 以铅 、 汞 、 镉 、 铬和类金属砷为重点防控污染物 ， 兼顾镍 、 铜 、 钒等其他重金属污染物 。 （ 2 ） 规划重点区域 ： 依重金属产业集中程度和区域环境质量状 况 ， 划定重点重金属污染物防控区 20 个 （ 其中国控 7 个 ， 省控 13 个 ）， 涉及 20 县 （ 市 、 区 ）。 （ 3 ） 规划重点行业 ： 依据涉重金属污染物产生量和排放量 ， 确定重金属污染物重 点 防 控 行 业 ， 分 别 为 ： 重 有 色 金 属 矿 （ 含 伴 生 矿 ） 采 选 业 （ 铜 矿 采 选 、 铅 锌 矿 采选 等 ） 、 重 有 色 金 属 冶 炼 业 （ 铜 冶 炼 、 铅 锌 冶 炼 等 ） 、 铅 蓄 电 池 制 造 业 、 皮 革 及 其制 品 业 （ 皮 革 鞣 制 加 工 等 ） 、 化 学 原 料 及 化 学 制 品 制 造 业 （ 基 础 化 学 原 料 制 造 和 涂料 、 油墨 、 颜料及类似产品制造等 ）。 （ 4 ） 规划目标 ： 城镇 集中式地表水饮用水源中铅 、 汞 、 镉 、 铬和类 金属砷等重点 污 染 物 浓 度 基 本 达 标 ， 重 点 企 业 实 现 重 金 属 排 放 稳 定 达 标 ， 国 控 重 点 区 域 重 点 重金属污染物排放总量比 2007 年减少 15% ， 省控重点区域重点重金属污染物排放总量比 2007 年减少 5% ， 非重点防控区重点重金属污染物排放量不超过 2007 年水平 ， 环 3 - 6 境质量维持稳定 ， 重金属污染得到有效控制 。 （ 5 ） 禁止在重点区域新建 、 改建 、 扩建增加重金属污染物排放的项目 ， 禁止在重 要 生 态 功 能 区 和 因 重 金 属 污 染 导 致 环 境 质 量 不 能 稳 定 达 标 的 区 域 新 建 相 关 项 目 。严 格 执 行 重 点 区 域 、 行 业 重 金 属 污 染 物 特 别 排 放 限 制 ， 对 现 有 重 金 属 排 放 企 业 ， 严格按照产污强度和安全防护距离要求 ， 实施准入 、 淘汰和退出制 度 。 本项目与其符合性分析如下 ： 1 ） 本项目排放的重金属污染物为锌 ， 不属于 四川省重金属污染综合防治 “ 十二五 ” 规 划 中 确 定 的 五 种 重 点 防 控 重 金 属 污 染 物 及 三 种 兼 顾 类 重 金 属 污 染 物 ， 该 规 划以及国家重金属污染综合防治 “ 十二五 ” 规划均未对金属锌提出防治和限制要求 。 2 ） 项目属传动件生产加工行业 ， 根据 四川省重金属污染综合防治 “ 十二五 ” 规划 ， 项目不属于重金属污染防治规划的重点行业 ， 项目处于 非重点防控区 。 3 ） 项目属于规划的非重点行业 ， 项目建设位置属于非重点防控区 ， 排放的重金属 污 染 物 不 属 于 重 点 防 控 的 重 金 属 污 染 物 。 按 照 该 规 划 要 求 ， 重 金 属 污 染 要 得 到 有效 控 制 ， 企 业 通 过 采 取 合 理 有 效 的 污 染 控 制 措 施 ， 确 保 废 气 、 废 水 污 染 物 达 到 电镀污染物排放标准 （ G B 21900 - 2008 ） 相应标 准 ， 实现最大程度减量 。 4 ） 项目所在区域同样 也不属于四川省的重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域 ， 因此不属于该规划中禁止建设类 。 5 ） 项目建设单位德恩公司不再该规划中所列重点企业范围内 。 综 上 分 析 ， 本 项 目 不 属 于 四 川 省 重 金 属 污 染 综 合 防 治 “ 十 二 五 ” 规 划 的 重 点 行业 ， 项 目 建 设 位 置 位 于 非 重 点 防 控 区 ； 项 目 建 设 单 位 四 川 德 恩 传 动 机 械 股 份 有 限 公司 未 被 列 入 规 划 中 重 点 监 控 企 业 。 本 项 目 排 放 的 重 金 属 污 染 物 不 属 于 重 点 防 控 的 重金 属 污 染 物 ， 项 目 不 属 该 规 划 中 禁 止 建 设 类 。 同 时 ， 该 规 划 中 未 对 总 铬 、 铅 、 镉 、汞 及 类 金 属 砷 以 外 的 重 金 属 污 染 物 提 出 具 体 量 化 的 防 治 和 限 制 要 求 。 企 业 通 过 采 取合理有效的污染控制措施 ， 能够确保废气 、 废水污染物达到相应标准限值要求 。 综 上 ， 项目符 合 四 川省重 金属 污染综 合防 治 “ 十 二五 ” 规划 。 1.2.2.3 项目与当地城市总体 规划的符合性 分析 根据 青神 县 城市 总体规划 （ 200 6 - 2020 ） ， 本 项 目 厂 址 处 地 块 （ 新 厂 、 总 部 、 德恩 铸 造 ） 为 规 划 的 工 业 用 地 。 青 神 县 城 市 规 划 局 已 出 具 “ 关 于 德 恩 机 械 公 司 选 址 意 见 的复 函 ” ， 同 意 本 项 目 选 址 ； 青 神 县 国 土 资 源 局 以 “ 青 国 土 资 函 2 0 1 2 1 2 4 号 ” 文 出 具 了 本项 目 的 用 地 预 审 意 见 。 3 - 7 因 此 ， 项 目 符 合 青 神 县 城 市 总 体 规 划 。 1.2. 2. 4 项目与 所在园区 规划的符合性 分析 本 项 目 新 厂选 址 于青 神县 工 业 开 发区 园 区内 ， 总 部 及 德 恩铸 造 亦处 于青 神 县 工业开发区园区内 ， 青神 县工业开发区园区规划环评于 2009 年 4 月取得眉山市环境保护局审查意见 （ 2009 - 59 号 ）。 根据园区规 划环评审查意见 ， “ 工业 集中 区支持 发展 的 主 导 产 业 为 机 械 、 纺 织 服 装 、 医 药 （ 除 化 学 合 成 与 化 学 提 取 ） 、 建 材 （ 不 含 水泥 ） 、 农副 产品加 工及相 关高 新技术 产业 ， 禁止 发展 产业为 制浆 造纸 、 印 染 、 制 革 、电 镀 ” 。 本 项 目 为 精 密传 动 件 产 品 生 产 基 地 建 设 项 目 ， 为 园 区 支 持 发 展 的 第 一 主 导产业 。 因 此 ， 项目符 合青 神县 工业开 发区 产业发 展规 划 。 根据青神县工业集中区用地布局规划 ， 本项目选址区 （ 新厂 、 总部 、 德恩铸造 ）位 于 园 区 中 部 机 械 产 业园 内 ， 用 地 类 型 属 于 工业 用 地 。 因 此 ， 项 目 符 合 青 神 县 工 业开 发区 用地布 局规 划 。 综 上所 述 ， 项 目符 合青神 县城 市总体 规划 ， 符合 青神 县工业 集中 区规划 。 1.2. 3 项目与 铸造行业准入条件 （ 2013 年第 26 号 ） 相关要求 的符合性 分析 国 家工信部于 2013 年 5 月 10 日发布了 铸造行业准入条件 （ 公告 2013 年第26 号 ）， 本项目与 铸造 行业准入条件 （ 20 13 年 ） 的对比 分析 见表 1 - 1 。 表 1 - 1 本项目 与 铸造行 业 准入条件 对比分 析 表 本项目 是否满足准入条件 准入条件 现厂 新厂 现厂 新厂 （ 一 ） 铸造 企业 的布 局及 厂 址的确定 应符 合国 家产 业政 策和相关 法律 法规 ， 符 合各 省 、自治区 、 直 辖市 铸造 业和 装 备制造业 发展 规划 。 符合现 行国 家产业政 策 、 符合当地规 划 项目建 设符 合现 行国家产业 政策 、 符 合当地规划 满足 满足 一 、 建设条件和 布局 （ 二 ） 国务 院有 关主 管部 门 和省 、 自治 区 、 直 辖市 人民 政 府划定的 风景 名胜 区 、 自然 保 护区和水 源地 及其 他需 要特 别保护的 区域 （ 一类 区 ） 的 铸 造企业不 予认 定 ； 在二 类区 和 三类区 （ 一类 区以 外的 其他 地区 ） ， 新 （ 扩 ） 建铸 造企 业 和原有铸 造企 业的 各类 污染 物（ 大气 、 水 、 厂界 噪声 、 固 体废弃物 ） 排 放标 准与 处置 措 施均应符 合国 家和 当地 环保 标准的规 定 。 处于二 类区 ， 根据污染 源监 测报告 ， 各类 污染物均可 实现 达标排放 ， 危 险废物统一 交由 有资质单 位处 理 。 处于二 类区 ， 采 取环评提出 的各 项环 保措施后 ， 各类 污染 物均可实现 达标 排放 ， 危险废物 统一 交由 有资质单位 处理 。 满 足 满足 3 - 8 本项目 是否满足准入条件 准入条件 现厂 新厂 现厂 新厂 二 、 生产工艺 （ 一 ） 企业 应根 据生 产铸 件 的材质 、 品种 、 批量 ， 合理 选 择低污染 、 低 排放 、 低能 耗 、 经济高效 的铸 造工 艺 。 （ 二 ） 不得 采用 粘土 砂干 型 /芯 、 油 砂制 芯 、 七 砂制 型 /芯等落 后铸 造工 艺 。 现厂铸 造工 艺采用树 脂自 硬砂铸造 、 垂 直分型无箱 射压 铸造 、 粘 土潮 膜砂铸造等 铸造 工艺 ， 均 为国 内铸造行业 较先 进的铸造 工艺 。 新厂铸 造工 艺采 用树脂自硬 砂铸 造 、 V 法铸造 、 消失 模铸 造 、熔模精 密铸 造 、 垂直分型无 箱射 压铸 造 、水平分 型脱 箱射 压铸造等铸 造工 艺 ， 均为国内铸 造行 业较 先进的铸造 工艺 。 满足 满足 （ 一 ） 企业 应 配 备与 生产 能 力相匹配 的熔 炼设 备和 精炼 设备 ， 如冲 天炉 、 中 频感 应电 炉 、电弧炉 、 精 炼炉 （ A O D 、 V O D 、L F 炉等 ）、 电 阻炉 、 燃 气 炉等 。 炉 前应 配置 必要 的化 学 成分分析 、 金 属液 温度 测量 装备 ， 并 配有 相应 有效 的通 风 除尘 、 除 烟设 备与 系统 。 技改后 ， 现 厂及 新厂 铸造 熔炼过 程均 采用 中频 感应 电炉 熔炼 工艺 ， 炉前 配有 化学成分 分析 、 金 属液 温度 测量等 装备 ，并配有 相应 的通 风除 尘 、 除烟设 备与 系统 ， 烟 粉尘 均可 实现 达标 排放 。 满足 满足 （ 三 ） 企业 应配 备与 生产 能 力相匹配 的造 型 、 制 芯 、 砂处 理 、清理等 设备 。 采 用砂 型铸 造 工艺的企 业应 配备 旧砂 处理 设备 。 各 种旧 砂的 回用 率应 达到 ： 水玻 璃砂 （ 再生 ） 60 % ，呋喃树 脂自 硬砂 （ 再 生 ） 90% ， 碱酚 醛树 脂自 硬砂 （ 再生 ） 70% ， 粘 土砂 95% 。 现厂各 条铸 造线均配 有与 生产能力 相匹 配的造型 、 制 芯 、旧砂处 理 、 清理设备 。 树脂 砂回用率 约 95% ， 粘土砂回 用率 约98% 。 新厂各 条铸 造线 也均将配备 与生 产能 力相匹配的 造型 、 制 芯 、旧砂处 理 、 清理 设备 。预计树 脂砂 回用 率约96% ， 粘土 砂回 用率约 99% 。 满足 满足 （ 五 ） 落砂 及清 理工 序应 配 备相匹配 的隔 音降 噪和 通风 除尘设备 。 现厂落 砂及 抛丸清理 均在 密闭设备 内进 行 ，设备自 带有 布袋除尘 设施 。 新厂落 砂及 抛丸 清理亦均将 在密 闭设 备内进行 ， 设备 自带 有布袋除尘 设施 。 满足 满足 三 、 生产装备 （ 六 ） 现有 铸造 企业 冲天 炉 的熔化率 应大 于 3 吨 / 小 时 ， 不得采用 无芯 工频 感应 电炉 、0.25 吨 及以 上无 磁扼 的铝 壳中频感 应电 炉 、 铸造 用燃 油 加热炉 ； 新 （ 扩 ） 建铸 造企 业 冲天炉的 熔化 率应 大 于 5 吨 / 小时 ， 不 得采 用铸 造用 燃油 加 热炉 。 技改后 ， 德 恩铸造现厂 使用 的5t / 冲天炉 将淘汰 ， 使 用的 中频感应电 炉均 为有磁轭 电炉 。 新厂拟 采用 的中 频感应电炉 均为 有磁 轭电炉 。 满足 满足 四 、 企业规模 （ 产能 / 产值 ） （ 一 ） 二类 区现 有生 产铸 铁 件的铸造 企业 ， 其 铸件 年 生 产 能力应不 低 于 400 0 吨 。 （ 三 ） 二类 区新 （ 扩 ） 建 铸 造企业 ， 其年 度生 产能 力应 不 低于 100 00 吨 。 德恩铸 造现 厂铸件生 产能 力为 5 万 吨 / 年 。 技改项 目完 成后 ， 新厂铸件 生产 能力 为 1 5万吨 / 年 ， 德 恩公 司总的铸件 生产 能力 为 2 0万吨 / 年 。 满足 满足 五 、 产 （ 一 ） 铸造 企业 应按 照 德恩机 械设 有独 立的 质监 部门 ， 配有 专 满足 满足 3 - 9 本项目 是否满足准入条件 准入条件 现厂 新厂 现厂 新厂 品质量 G B / T 190 01 - 2008 标 准 （ 或I SO / T S169 49 标 准 ） 建立 质 量管理体 系 ， 设有 独立 质量 管 理及监测 部门 ， 配 有专 职质 量 监测人员 ， 有 健全 的质 量管 理 制度 。（ 二 ） 铸 件的 外观 质量 （ 尺寸精度 、 表面 粗糙 度等 ） 及 铸件的内 在质 量 （ 成 分 、 金 相 组织 、 性能 等 ） 应 符合 产品 规 定的技术 要求 。 职质检 员 ， 质量 管理 制度 健全 ； 现厂 铸件外观 质量 及内 在质 量均 符合相 关技 术要求 ， 新厂 铸件 产品 质量 亦可得 到有 效保障 。 六 、 能源消耗 （ 三 ） 企业 3t 5t 冲 天 炉能耗指 标应 0. 14t 标 煤 / t 金属液 ， 5t 10t 冲天 炉 能耗指标 应 0.13 5t 标煤 / t 金 属液 。 （ 四 ） 企业 吨铸 铁的 综合 能 耗 0.44 吨标 准煤 技改后 ， 现 厂冲天炉将 淘汰 新厂不 适用 冲天 炉 满足 满足 七 、 环境保护 （ 一 ） 生产 过程 中产 生粉 尘 、烟尘和 其他 废气 的部 位均 应配置 大 气污 染物 收集 及净 化装置 ， 废气 排放 应符 合相 应 标准限值 要求 。 （ 二 ） 废水 排放 应符 合相 关 排放标准 的要 求 。 （ 三 ） 固体 废弃 物及 危险 废 物 企业废 砂 、 废渣 等固 体废 弃 物应按照 相关 标准 要求 妥善 处置 ， 并 符合 国家 和地 方环 保 部门要求 。 企 业产 生的 危险 废 物应按照 国 家危 险废 物名 录 法规 ， 设置 规范 的分 类收 集 容器 （ 罐 、 场 ） 进 行分 类收 集 ，并交给 有资 质处 置相 关危 险废物的 机构 实施 无害 化处 置 。 （ 四 ） 完 善噪 声防 治措 施 ， 厂界噪声 应达 标 。 （ 五 ） 环境 管理 企业 应依 据G B / T 240 01 - 2004 标 准建 立 环境管理 体系 。 （ 六 ） 清洁 生产 支持 和鼓 励 现有铸造 企业 积极 开展 清洁 生产 ， 依 法进 行清 洁生 产审 核 ，大力推 广清 洁生 产技 术 ， 不 断提高企 业清 洁生 产水 平 。 技改后 ， 现 厂粉尘 、 烟 尘和 其他废气的 产生 部位均配 置了 大气污染 物收 集及净化 装置 ， 生产废水 循环 使用 ， 生 活污 水处理达标 后外 排 ，各类工 业固 废均可得 到妥 善处置 ， 危废 在厂内暂存 后交 由有资质 单位 处置 。 根 据污 染源监测报 告 ， 现厂各类污 染物 均可实现 达标 排放 。 企 业已 按照相关标 准要 求建立了 环境 管理体系 。 企 业目前正在 开展 清洁生产 审核 工作 。 新厂粉 尘 、 烟尘 和其他废气 的产 生部 位均将配置 大气 污染 物收集及净 化装 置 ， 生产废水及 生活 污水 经厂区废水 处理 站处 理达标后外 排 ， 各类 工业固废均 可得 到妥 善处置 ， 危 废在 厂内 专设的危废 暂存 间暂 存后交由有 资质 单位 处置 。 根 据环 境影 响预测评价 结论 ， 新 厂各类污染 物均 可实 现达标排放 。 企 业已 按照相关标 准要 求建 立了环境管 理体 系 。 企业目前正 在开 展清 洁生产审核 工作 。 满足 满足 八 、 职业健（ 三 ） 企 业应 按照 铸造 防 尘技
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