XX特种钢制集装箱环境影响评估报告书.pdf

建设项目环境影响报告表（全文公示版）项 目 名 称： 特种钢制配件装备项目建设单位(盖章): 海容装备（扬州）有限公司编制日期： 2014年 2月 20日江苏省环境保护厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。11建设项目基本情况项目名称 特种钢制配件装备项目建设单位 海容装备（扬州）有限公司法人代表 唐道海 联 系 人 李红梅通讯地址 扬州市开发路 108 号联系电话 * 传 真 邮政编码 225000建设地点 扬州经济技术开发区扬圩路以东，惠通化工技术公司以北地块立项审批部门 扬州市经济技术开发区管委会 批准文号 扬开管计 201327号建设性质 新建改扩建技改 行业类别及代码 C3529 其他金属加工机械制造占地面积(平方米)23900 绿化面积(平方米) 3500总投资(万美元) 4000 其中：环保投资(万美元) 53 环保投资占总投资比例 1.3评价经费(万元) 预期投产日期 2015.3原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)主要原辅材料：彩涂夹芯保温板 165000m2/a、热扎钢板及镀锌板 25500t/a、焊材 35t/a、20mm胶合板 9500m2/a、装配五金件若干。主要设备：剪板机、折弯机、钻床、压力机、喷丸机、焊机、起重机等。（详见工程分析） 水及能源消耗量名 称 消 耗 量 名 称 消 耗 量水(吨/年) 4500 燃油(吨/年) 电(千瓦时/年) 35万 燃 气 天然气 21500m3燃煤(吨/年) 其 它 废水(工业废水 、生活污水)排水量及排放去向本项目采取雨污分流制，雨水经雨水管网收集后排入就近水体；建设项目无生产废水，生活污水（含食堂餐饮废水）产生量 3925m3/a,食堂餐饮废水经隔油池预处理后与其他生活废水一起排入横一路市政污水管网，送汤汪污水处理厂处理（尾水）达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表 1中一级 B 标准后排入京杭大运河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况:无2工程内容及规模：(不够时可附另页)1、 项目基本情况海容装备（扬州）有限公司成立于 2013年 2月，由香港昌兴国际公司与扬州恒荣贸易有限公司共同出资成立，注册资金 2500万美元，主要从事集装箱式移动房、矿石运输专用装备、发电箱、城市卫生环境处理专用设备、港口特种集装箱吊装及旋转装置的生产销售。该企业拟在扬州经济技术开发区老扬圩路东侧、惠通化工有限公司北侧新征用地 35亩，投资4000万美元建设特种钢制配件装备项目，项目建成后年产集装箱式移动房 15000 台，城市环保用箱2500台，发电箱550台。本项目场界东侧为空地；南侧 6m外为惠通化工技术有限公司；西侧 6m外为扬州实伟五金工具有限公司和扬州光华不锈钢制品厂；北侧为农田，东北侧 230m 外为许方村新庄组居民点（约20户）。详见附图1建设项目地理位置图、附图2建设项目周围概况图。2、项目工程内容建设规模：年产 15000台集装箱式移动房、环保箱 2500台，发电箱 550台，产品方案见表1-1。 表 1-1 建设项目主体工程及产品方案序号 工程名称（车间、生产装置或生产线） 产品名称及规格 设计能力（台） 年运行时数(h)1 特种钢制配件装备生产成套流水线 集装箱式移动房 15000 20002 环保箱 25003 发电箱 550基建部分：本项目总用地面积 23900m2（约合 35亩），总建筑面积 17485m2 。其中：主厂房建筑面积9650m2，产品试验房650m2,行政办公及职工活动中心（厨房、食堂、更衣室、浴室）1500 m2，供配电房建筑面积为 35m2，门卫建筑面积为 45m2。基建工程布置详细情况见表1-2及附图3-建设项目平面布置图。表 1-2 项目基建分布情况序号 工程名称 建筑面积 m2 备注1 主厂房 9650 1层2 办公及职工活动室 1500 1层3 产品试验房 650 1层4 门卫室 45 1层3主要设备：见工程分析部分。3.项目公用工程（1）给水水源为自来水，接自市政给水管网。（2）排水本项目采取雨污分流制，雨水经雨水管网收集后排入就近水体；建设项目无生产废水，生活污水（含食堂餐饮废水）产生量3925m3/a,食堂餐饮废水经隔油池预处理后与其他生活废水一起排入接入横一路市政污水管网，送汤汪污水处理厂处理（尾水）达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级B标准后排入京杭大运河。（3）供电本项目用电接自城市电网。4、职工人数及工作制度职工200人，年工作250天，8小时工作制小时；计约2000 小时/年。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目拟建于扬州经济技术开发区规划的工业用地内，该地块现状为空地，无原有污染和环境问题。4建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：【位置面积】扬州，地处江苏中部，长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在东经 11901至11954、北纬3215至3325之间。南部濒临长江，北与淮安、盐城接壤，东和盐城、泰州毗连，西与南京、淮安及安徽省天长市交界。扬州城区位于长江与京杭运河交汇处，东经 11926、北纬 3224。全市总面积6634平方公里。市区面积980平方公里。规划建成区面积420平方公里。【地形地貌】扬州市境内地形西高东低，仪征境内丘陵山区为最高，从西向东呈扇形逐渐倾斜，高邮市、宝应县与泰州兴化市交界一带最低，为浅水湖荡地区。扬州市3个区和仪征市的北部为丘陵。京杭运河以东、通扬运河以北为里下河地区，沿江和沿湖一带为平原。【气候气象】项目所在地区属北亚热带湿润气候区，四季分明，季风明显，雨水充沛，雨热同季。全年最多风向为东北风和东风，频率各为9%。夏季多为从海洋吹来的湿热的东南东风（频率为 13%），冬季盛行来自北方的干冷的东北风（频率为 10%），春季多为东北风。【土 壤】扬州市境内土壤分为水稻土、潮土、黄棕土及沼泽土 4个土类、11 个亚类、27个土属、101个土种。四大土类面积分别占78.24%、15.50%、0.81%、5.45%。全市的土壤平均有机质含量为1.88%，在全省属中上水平。【水文水系】境内主要湖泊有白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖等。除长江和京杭大运河以外，主要河流还有东西向的宝射河、大潼河、北澄子河、通扬运河、新通扬运河。境内有长江岸线 80.5公里，沿岸有仪征、江都、邗江 2 市 1 区；京杭大运河纵穿腹地，由北向南沟通白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖4湖，汇入长江，全长143.3公里。【水土流失现状】扬州市范围内因气候变异，强降水的次数增多，每一次对土地的强冲刷，都会带来水土流失。据水利部门统计，2006年扬州市水土流失达100多万立方，城市规划区已处在江苏省政府公告的水土保持重点治理区和水土流失严重的平原沙土区范围内。5社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：扬州位于长江与京杭运河两条“黄金水道”的交汇处，是南京以东长江北岸重要的水陆交通枢纽，辐射苏北的门户。南临长江，有81公里的江岸线；中贯京杭大运河，北接淮水。全市总面积6634平方公里，市区总面积988.81平方公里，全市总人口453.61万，其中市区人口112.52万人。现辖广陵、维扬区、邗江3个区，江都、高邮、仪征3个市和宝应县。全市共有87个乡镇，11个街道办事处。扬州市教育、文化、科技和卫生事业发达，人杰地灵，人才辈出。扬州市是历史文化名城，旅游资源丰富。历史上隋唐、明清曾两度繁华，留下了丰富的文化古迹。市区有国家重点名胜区蜀岗瘦西湖风景区，全国重点文物保护单位何园和个园等，省级文物保护单位天宁寺、西方寺、大明寺等，还有文峰塔、文昌阁等名胜古迹。本区共有各级文物保护单位124处。近几年来，每年来扬州观光旅游的国外游客约2万人，国内游客200多万人。市区植被以人工栽培为主，建成区绿化覆盖率达35.2%。2002年扬州市被授予全国卫生城、国家环保模范城和文明先进城市。2006年扬州市获得联合国人居奖。6规划相符性分析建设项目所在地位于扬州经济技术开发区。（1） 开发区简介扬州经济技术开发区地处扬州市区西南，东靠京杭大运河，南临扬州港，西接润扬长江大桥北接线，北依老城区，宁通公路、沿江高等级公路贯穿东西，交通十分便捷。扬州经济技术开发区始建于 1992 年，1993 年 10 月被江苏省人民政府批准为省级开发区。2006年10月，扬州出口加工区正式通过国家九部委联合验收。2009年7月24日，国务院办公厅正式复函江苏省人民政府，批准扬州经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。目前，代管面积120.2平方公里，下辖三个乡镇、两个街道办事处。（2） 功能定位从城市功能方面看，开发区将主要以发展工业为主，既吸引各种资本来新办项目，也逐步将城区企业迁入开发区。城区立足于古城保护，以体现历史文化名城为特色，适当进行改造，走内涵发展的道路，功能上以商业服务、文化旅游、生活居住为主；开发区立足于体现现代化的扬州形象，有良好的城市景观和高质量的经济效益、环境效益、社会效益，走城市外延发展的道路，功能上以生产开发、经济辐射为主。（3） 产业定位开发区规划的总目标是借助于投资形式及其位置分配，充分利用现有资源达到最大限度地改善人民的生活福利。规划目标是以吸引外资为主、充分利用民资与内资，发展电子信息、汽车机械、纺织化工等产业，基本形成高技术、高效益、外向型、集约化的产业新格局。（4） 规划分区与空间布局根据开发区发展方向，规划将开发区划分为北区、中区和南区。北区的主要功能为发展高新技术产业并安排开发区的行政管理、商业贸易、金融服务、商务接待、生活居住等项目；中区的主要功能为科教旅游及生态环境建设区，起过渡与隔离作用；南区主要功能为发展耗水量大、有污染的二、三类工业及仓储物流业。供 水：扬州经济技术开发区已经建成一座日产30万吨的第四水厂。按照开发区总体规划要求，区内给水管成网状布置，平均水压为150 千帕。区内供水管网2001200毫米，管网已基本建成，总长约15公里，其中约13公里管网开始供水。7污水处理：根据扬州市污水治理规划，本项目所在区域污水属于扬州汤汪污水处理厂污水截流范围。汤汪污水处理厂一期工程于1998年11月正式开工建设， 2002年开始运行，规模 10万立方米/日；二期工程目前已建成运行，新增处理能力 8万立方米/日，汤汪污水处理厂一、二期工程共计污水处理能力已达18万t/d。供 电：开发区内电源主要来自原有的 110千伏的双桥变电所和蒋王变电所，专为开发区服务的热电厂已经建成投产，为热电厂配套的开发区110千伏变电所已经投入使用。区内电压等级可视用户容量确定。集中供热：扬州市区范围内现有二座较大规模电厂，装机容量分别是 60万千瓦（扬州发电厂）和 240万千瓦（扬州二电厂），另外开发区内还有二座热电联供中心，分别是港口环保热电联供中心和威亨热电联供中心。（5） 开发区环评情况1998年江苏省环境科学研究院编制完成了扬州经济技术开发区环境影响评价及环境保护规划报告书，江苏省环境保护厅 1998年 10月对该环境影响报告书进行了批复，批复意见为苏环计199842 号；2009年扬州经济技术开发区委托江苏省环境科学研究院对该开发区进行回顾性评价，编制了扬州经济技术开发区回顾性环境影响评价报告书，江苏省环境保护厅2009年7月5日对该环境影响报告书进行了审查，审查意见为苏环审2009113号。相关批复见附件。本项目为特种钢制配件装备生产项目，征用土地属于扬州经济技术开发区规划的工业用地，其建设符合扬州经济技术开发区的用地规划和产业定位。产业政策分析参照外商投资产业指导目录（2011年修订）（国家发展和改革委员会、商务部令2011年第12号）、产业结构调整指导目录(2011年本)（国家发展和改革委员会令第9 号）、国家发展改革委关于修改有关条款的决定、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）、关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）部分条目的通知（苏经信产业 2013年183号文），本项目不在限制类和淘汰类项目之列，其建设符合现行的国家产业政策。8环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等)1、空气环境质量扬州市市区设有四个自动监测点位：第四人民医院、城东财政所、邗江环保局和市环境监测站。2013年度空气质量自动监测统计如果如下：1二氧化硫（SO2）2013 年市区空气中二氧化硫年平均值 0.035mg/m3,符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。2二氧化氮（NO2）2013 年市区空气中二氧化氮年平均值 0.043 mg/m3,超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，超标原因主要是大量增加的机动车尾气。3可吸入颗粒物（PM10）2013年市区空气中可吸入颗粒物年平均值0.112mg/m3，超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。道路和施工扬尘是造成市区空气可吸入颗粒物(PM10)污染的主要原因。2、地表水环境质量1京杭大运河京杭运河执行类水标准。2013年度京杭运河扬州市区段基本符合地表水类标准，其中总氮有超标现象。2古运河2013年度古运河基本符合类水标准，其中总磷、总氮有超标现象，夏季部分断面COD略有超标。城内河2013年度内城内河水质劣于IV类水标准，主要为COD、TP、TN超标。3、声环境质量扬州市环境监测中心站于2014 年1月 10日对项目所在地周围声环境质量现状进行了现场监测，监测结果见声环境现状监测结果表:9建设项目声环境现状监测结果汇总表监测结果表明：本项目拟建地四侧场界噪声均能满足3类功能区要求。点 位 监测值 dB(A)（昼间） 标准值 dB(A)东界外 N1 52.3 3类 65南界外 N2 54.6 3类 65西界外 N3 52.3 3类 65北界外 N4 50.1 3类 65主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：本项目场界东侧为空地；南侧6m外为惠通化工技术有限公司；西侧 6m外为扬州实伟五金工具有限公司和扬州光华不锈钢制品厂；北侧为农田，东北侧 230m外为许方村新庄组居民点（约20户）。详见附图1建设项目地理位置图、附图 2建设项目周围概况图。本项目主要环境保护目标如下：环境要素 环境保护对象名称 方位 距离(m) 规模 环境功能环境空气 居民点 NE 230 约20户/70人 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准水环境 京杭大运河 E 1200 地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV 类标准声环境 居民点 NE 230 约20户/70人 声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准10评价适用标准环境质量标准(1) 环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，具体如下表：污染物名称 取值时间 二级浓度限值 标准来源二氧化硫（SO2） 1小时平均 500g/m3 GB3095-201224小时平均 150g/m3年平均 60g/m3二氧化氮（NO2） 1小时平均 200g/m324小时平均 80g/m3年平均 40g/m3总悬浮颗粒物（TSP） 24小时平均 300g/m3年平均 200g/m3颗粒物（粒径小于10m） 24小时平均 150g/m3年平均 70g/m3（2）噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）。根据扬州市区环境噪声标准适用区域划分方案（扬府办发2009111 号），将项目所在地划为 3 类区，场界执行 3类标准：昼间65dB(A)、夜间 55dB(A)；居民点作为环境敏感目标按照 2类标准保护：昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)。（3）汤汪污水处理厂尾水排放京杭大运河，京杭大运河水质适用地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水标准。相关地表水环境质量标准见下表：地表水环境质量标准表 单位：mg/L项目名称 标准限值类标准pH 69（无量纲）DO 3COD 30总磷 0.3高锰酸盐指数 10氨氮 1.5挥发酚 0.01硫化物 0.5石油类 0.511污染物排放标准 (1) 本项目产生的废水经区域污水管网送扬州汤汪污水处理厂集中处理，废水排放执行汤汪污水处理厂接管标准；汤汪污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级B标准，具体见下表。污染物名称 汤汪污水处理厂污水接管标准 汤汪污水处理厂尾水排放标准COD 500mg/L 60mg/LSS 400mg/L 20mg/L氨氮 35mg/L 8（15）mg/L动植物油 100mg/L 3.0mg/L磷酸盐（以P计） 8.0mg/L 1.0mg/L注：括号外数字为水温>12时的控制指标，括号内数字为水温80，经计算油烟排放浓度有关条款的决定、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）、关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）部分条目的通知（苏经信产业2013年183号文），本项目不在限制类和淘汰类项目之列，其建设符合现行的国家产业政策。（2）规划相符性本项目为特种钢制配件装备生产项目，征用土地属于扬州经济技术开发区规划的工业用地，其建设符合扬州经济技术开发区的用地规划和产业定位。（3）达标排放分析本项目对环境的影响分为施工期和营运期两部分，建设方切实落实各项污染防治措施后，各污染物能够达标排放。施工期该项目施工期约12个月，按本报告提出的治理措施进行施工，可以使其对环境的影响降低到最小程度。施工期结束后，有关污染因素随即消除。营运期本项目对周围环境的影响主要影响为废气、废水、噪声、固废。废气：本项目喷丸粉尘经滤筒除尘器治理后，通过15m排气筒达标排放，经推荐41模式预测，本项目排放的粉尘对大气环境影响较小；产生的无组织焊接烟尘经经卫生防护距离公式计算，需设置 50m卫生防护距离，距离本项目厂界最近的居民点位于北侧场界230m外，满足卫生防护距离的设置要求。废水：本项目食堂餐饮废水经隔油池预处理与其他生活废水混合后，各项污染物能达到汤汪污水处理厂接管标准，排入市政污水管网，送汤汪污水处理厂集中处理，不会对周围水环境产生影响。噪声：本项目产生的噪声主要来源于生产设备、交通运输及装卸噪声，建设方采取厂房隔声、设备减振、绿化隔声、加强管理等噪声防治措施后，采用采用整体声源法进行预测场界噪声昼间在 52.355.3dB（A）之间，能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）昼间3类标准限值（昼间65dB(A)），不会改变该区域声环境功能。根据本项目厂区平面布置图，本项目运输车辆驶入时，是从老扬圩路向东沿着规划的横一路由厂区北门进入生产车间的仓库，运输车辆行驶路线距离最近的东北侧居民点距离超过200m,因此不会发生交通噪声扰民情况。固废：本项目员工生活垃圾由当地环卫部门集中清运；食堂废油脂送有资质单位处置；焊渣、废焊条、钢材边角料由废旧物资回收部门回收利用。本项目固体废物综合处置率达100%，不会对周围环境造成影响。（4）总量控制【废气】粉尘0.51t/a。【废水】本项目综合污水经市政污水管网，送汤汪污水处理厂集中处理，污水接管量3925m3/a，主要污染物接管指标为：COD 1.46 t/a、SS0.98t/a、氨氮 0.06t/a、动植物油0.11t/a 、TP 0.01t/a；最终外排量为：COD 0.24t/a、SS0.08/a、氨氮0.03t/a、动植物油0.01t/a 、TP0.004t/a，该总量在汤汪污水处理厂批复总量范围内平衡。【固废】焊渣、废焊条、钢材边角料、废钢砂43.5t/a、生活垃圾30t/a、废油脂0.3t/a。（综合处置量）（5）不改变当地的环境功能本项目经各项污染防治措施治理后，对周围环境及保护目标的影响较小，区域空气环境质量能够达到规定的二级标准，声环境质量能够符合3类功能区划要求。42（6）清洁生产与循环经济分析本项目采用较先进的运作管理方式，“三废”达标排放，采取措施节约能源，资源充分利用，符合清洁生产和循环经济的要求。（7）公众参与情况公众参与调查结果表明，公众对该项目的建设无反对意见。综上所述，本项目符合国家产业政策；各项污染物能够达标排放；整个生产工艺基本符合清洁生产与循环经济的要求；全面落实各项环保措施并且该项目产生污水能够通过市政污水管网接入汤汪污水处理厂集中处理的前提下，从环保角度看，海容装备（扬州）有限公司在扬州经济技术开发区扬圩路以东，惠通化工技术公司以北地块建设特种钢制配件装备项目是可行的。43附件：附图 1 建设项目地理位置图附图 2 建设项目周围概况图附图 3 建设项目平面布置图附图 4 建设项目主厂房平面布置图附件 1 建设项目环境管理咨询意见表（扬州市环保局，2013.3）附件 2 环评工作委托合同2013.9附件 3 关于同意江海容装备（扬州）有限公司特种钢制集装箱项目的批复扬开管计201327号附件 4 本项目工业用地出让规划设计要点附件 5 本项目不建设喷涂、烘干生产线的情况说明附件 6 本项目所在区域建设横一路、纵一路，并配套建设市政污水管网的情况说明附件 7 关于对扬州经济开发区环境影响评价及环境保护规划的批复苏环计199842号附件8 关于对扬州经济开发区回顾性环境影响评价报告书的审查意见苏环审2009113号 附件 9 关于对扬州汤汪污水处理厂二期工程环境影响报告书的批复苏环管2002142号 附件 10 三份表44预审意见：经办人： 公 章年 月 日下一级环境保护行政主管部门审查意见：经办人： 公 章年 月 日45审批意见：公 章经办人： 年 月 日46注 释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1 立项批准文件附件2 其他与环评有关的行政管理文件附图1 项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2 项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态环境影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价7、辐射环境影响专项评价(包括电离辐射和电磁辐射)以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照环境影响评价技术导则中的要求进行。