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县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 县人大会议上政务讲话 a 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、 “十一五 ”发展重大成就 “十一五 ”以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的大力支持下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 “全省创第一、中部进十强、全国争百强 ”奋斗目标，坚持 “工业强县、特色富民 ”战略不动摇，闯出一条科学发展的崛起新路，创造出惊人的“ 速度 ”。 2019、 年荣获全省科学发展先进县第一名， 年跻身全国百强，名列第 94 位、中部第 10 位，提前一年实现 “创争 ”大业，全面完成 “十一五 ”各项目标任务。 五年来，主要经济指标大幅攀升，财政收入由 7.26 亿元增长到 29.03亿元，是 2019 年的 4 倍；地区生产总值由 70 亿元增长到 255亿元，是 2019 年的 3.6 倍；工业总产值由 91 亿元增长到 550 亿元，工业投资由 5.8 亿元增长到 120 亿元，全社会固定资产投资由 25.1 亿元增长县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 到 260 亿元，规上企业数由 58 家增加到 383 家，高新技术企业数由6 家增加到 35家，分别是 2019 年的 6倍、 20.7 倍、 10.4 倍、 6.6 倍和 5.8 倍；城镇在岗职工平均工资由 1.5 万元增长到 3.1 万元，农民人均纯收入由 3209 元增长到 6700 元，社会消费品零售总额由 13.1亿元增长到 36.9 亿元，分别是 2019 年的 2.1 倍、 2.1倍和 2.8 倍；三次产业比由 22 44 34调整到 14 62 24。 过去的五年，发展思路明晰，定位准确，重点突出。 年，中国中部 城动工建设，现代农业翻开新篇章； 年，桃花工业园拓展区全面启动，园区建设跃上新台阶； 2019 年，大拆迁、大建设全面铺开，城市建设掀起新高潮 ； 年，经营城市深入人心，融资实现新突破； 年，派河大道、金寨南路商业板块雏形初现，城市发展迈出新步伐。五年来，主要做了以下工作： 以园区建设和产业集聚为核心，倾力推进工业强县，综合实力显著增强 园区发展势头强劲。全县园区基础设施投入 70亿元，面积由 2019 年的 13 平方公里迅速扩展至 68 平方公里。 年，桃花工业园成为全省首个工业产值超百亿元的县域工业园，水、电、路、气等基础设施全面与市对接。 9 个工业聚集区投入 37 亿元，建成平台县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 32.5 平方公 里。 年， 1.42 平方公里合肥出口加工区获批。与高新区联合开发柏堰科技园 7平方公里、与经开区联合开发新港工业园 10.5 平方公里，在全省率先创立了县区合作新模式。 “四园四镇 ”千亿大桃花工业板块基本形成。 项目招商成效显著。重点围绕汽车、家电、装备制造等主导产业，瞄准世界 500强、大企业、大集团，加大招商引资力度。格力、美的电器、联强国际、广州万宝等一批投资总额大、技术含量高、产业带动强的项目相继入驻。五年引进项目 744 个，到位市外资金 451.5 亿元、境外资金 1.7 亿美元，建成投产项目 586个，总投资 800多亿元。 产业集聚日益凸显。全县亿元以上企业 49 家，十亿元以上企业 8 家，百亿元以上企业 2 家，上市公司 10家。汽车、家电产业年产值均超百亿元。汽车、家电、装备制造三大产业占全县规上工业产值比重达85%，分别为 57.5%、 19.9%、 7.6%。获中国驰名商标 4件，分别是 JAC、格力、安利、富光；省级著名商标 12 件，授权专利 1120 件。桃花镇入选全省产业集群专业镇。 以金寨南路改造和潭冲河综合治理为重点，强势推进副中心建设，城市功能日趋完善 县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 城市建设力度空前。五年累计投入 90亿元， 新建桥梁 6座，城市道路 47 条，总里程 220 多公里，城区骨干路网体系形成，全面拉开 80多平方公里城市新框架。先后实施李湾片、金寨南路、老中街等改造，拆迁 3 万多户、 300 多万平方米。 300 多幢高楼拔地而起， 200 多幢在建。卫星、张郢、凉亭等九大安居工程全部竣工，安置人口近 10万人。 宾馆、公安指挥中心综合楼及投资 1.29 亿元的派河大桥等一批重点项目基本竣工。新桥国际机场建设加快，航站楼主体工程即将完成。 城市品位不断提升。投资 3 亿元实施潭冲河综合治理，昔日的 “龙须沟 ”变成了水清、树绿的 生态景观河。全省园林县城、全省文明县城创建成功。派河公园、丽景湖公园、王老堰湿地公园及人民西路游园相继开放，城区主干道照明装置率达 100%，城区绿地面积达 8360 亩，绿化覆盖率 38%。全面完成塘西河综合治理，铺设城市污水管网 130多公里，城区实现污水全处理。开通城际公交，融入合肥速度加快。一座六桥飞架、 “四水 ”环绕，宜人、宜居、宜商的现代滨河生态园林城市英姿初展。 城镇建设步伐加快。全县城镇建成区面积扩大 40 平方公里，达 80 平方公里，新增城镇人口 13 万，城镇化率提高 14.3%。三河镇荣获中国历史文化名镇、 全国小城镇建设试点镇、全国卫生镇称号，山南镇、县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 柿树岗乡荣获安徽省环境优美乡镇，官亭、丰乐、高刘镇荣获合肥市“十快 ”乡镇，上派、三河、桃花、小庙镇荣获合肥市 “十强 ”乡镇。 以花木城建设和丰乐河综合治理为抓手，加快农业基础设施建设，农村面貌明显改善 特色产业快速发展。投资 1.2 亿元的中国中部花木城，成为国家级苗木花卉专业市场。在花木城成功举办第五届安徽省花卉博览会和第六、第七、第八届中国 合肥苗木花卉交易大会。家禽出栏量、苗木花卉面积稳居全省第一。全县 “一村一品 ”专业村 59 个，国家级示范村 1 个、省级 3 个 。温氏、森淼、 老母鸡集团等不断发展壮大，市级产业化龙头企业 77 家，加工型龙头企业 38家，年营销收入亿元以上 10 家。安徽省著名商标 3个。荣获全国粮食生产先进县称号。 农村基础设施不断完善。全县农田水利基本建设投资 10 亿元。投入1.3 亿元的丰乐河综合治理一期工程全面竣工，成功抵御 1984 年以来最大的强降雨。除险加固小型水库 57 座，完成滨湖泵站技改项目，新建和维修各类桥梁 64 座。解决 22.9 万人不安全饮水问题。江淮分水岭综合治理工作连续 7年评为全省先进。投入 5.2 亿元，新建村村通水泥路 1128 公里，组组通砂石路 2019公里，农村客运班车实现全县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 覆盖。 新农村建设扎实推进。官亭、严店万亩土地整理和整村推进项目成为全国样板。整合各类资金 40 多亿元，集中投向新农村，建成各类示范村 65个、新型农村社区 63 个，涌现出上派三岗、山南小井庄等一批全国、省、市新农村建设示范村。农业机械化程度不断提高。实施绿色长廊工程 600公里，国、省道绿化普及率达 95%以上，荣获全国绿化模范县称号。 以三河和紫蓬山创建 4A 为契机，大力发展旅游商贸，第三产业亮点纷呈 旅游创建成果丰硕。三河、紫蓬山成功创建国家 4A 景区。投资 5 亿元建成小井庄包产到户纪念馆、紫蓬山山门广场、舒王墩汉墓等旅游景点。多次举办国际自行车赛、安徽青年集体婚礼、三河水文化节等活动。发起组建环巢湖旅游合作组织，加强与黄山、九华山等主要景区合作联动，主动融入全省大旅游。 年接待游客突破200 万人次，实现旅游综合收入 14.6亿元，全省旅游强县地位确立。 商贸流通稳步推进。金寨南路商圈建设全面启动，豪生、港中旅等世界 500 强酒店经营企业入驻，初步形成 “一核多心 ”的商业区。引进合县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 家福超市、红府超市、辉隆集团、徽商农家福等连锁企业。 新建、改造农家店 487家，乡镇、村覆盖率分别达 100%、 70%。扎实开展 “家电下乡 ”活动，产品销售数量、补贴金额居全市第一。规划机械化屠宰场 8 个，建成 6个。 现代服务业发展加快。房地产市场健康发展，完成投资 93 亿元，竣工销售面积 280 万平方米。龙飞花园、星河家园等一批精品小区相继建成。启动新桥机场临空物流园和合肥出口加工区临港物流园规划建设，着力构建全省重要的区域物流中心。引进美国 UPS 等服务外包企业，逐步建立连锁经营、特许经营、物流配送等新型流通方式。 以民生工程建设为主线，全面发展社会事业，人民 生活更加殷实 社会事业协调发展。筹资 6 亿多元，打造上派初级中学、新五小等一批省市一流精品学校。农兴中学顺利通过省级示范高中验收。中小学教育质量稳步提高，普通、职业教育协调发展。县医院住院病区、县中医院门诊楼、县保健所门诊综合楼竣工，改扩建乡镇卫生院 20 个、村卫生室 200 个。基层医改试点工作全省领先。新建 9 个乡镇综合文化站、 143 个农家书屋，实现广播电视村村通。第三次全国文物普查通过国家验收。圆满承办全国汽车短道拉力赛、四体会 35 项赛事等。成功举办 年全国计划生育现场会，计划生育实现 升类县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 进位，居全省一类县中上游水平。第六次人口普查取得阶段性成果。 保障体系日益完善。五年投入各级财政资金 50 亿元，用于各类民生工程。 “515”敬老工程扎实推进，农村五保实现应保尽保，城镇低保不断提标扩面。企业职工五项社会保险稳步推进，累计参保 12.3 万人。被征地农民参保 3.26万人，村干部养老保险参保 1420 人，城乡居民合作医疗并轨运行。加大农民工工资清欠力度，多渠道开发就业岗位，荣获全省就业工作先进县。建设廉租保障住房 1200 套。民生工程项目由 12 项增加到 33 项，惠及全县人民。 社会大局和谐稳定。圆满 完成北京奥运、上海世博安保任务。荣获全国法治县创建活动先进单位，省级 “平安县 ”创建成功。视频监控实现乡镇全覆盖，乡镇、园区专业治安巡逻队全部建立，社会治安大防控体系不断完善。坚持县领导定期接访制度，加强和改进信访工作，积极化解各类矛盾。深入开展安全生产执法、治理和宣传教育工作，安全生产形势总体稳定。全面建立人防应急工作机制，群体突发事件处置能力明显提升。 以投融资和土地置换为引领，不断深化改革开放，社会发展更具活力 县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 创新金融服务体系。深化投融资体制改革，组建投融资、招投标、招商引资、财政投资项目评审 “四大中心 ”。率先在全省组建农村商业银行。蓝海、科源、汇商、泰来等小额贷款公司挂牌运营。五年来完成政府融资 50 多亿元，为社会发展提供了强大资金支持。在全省率先探索支农资金整合有效模式，近三年共整合各类支农资金 13 亿元，带动社会投入 25亿元。 有效破解用地难题。加大对闲置土地的清理力度，共清理低效闲置用地 3486 亩。大力开展建设用地置换，完成 2.26万亩、新增建设用地指标 1.95万亩。在全省率先出台土地承包经营权流转工作二十条，组建县、乡、村三级土地流转机构，建立规范有序的土地流转市场，全县流转土地 28.6 万亩，占耕地总面积的 32%，多次在中央新闻联播头条报道，受到多家中央媒体的广泛关注， 知名度和美誉度进一步提升。 以效能革命和优化环境为根本，积极推进依法行政，行政效率明显提高 政务环境不断优化。实施行政审批、综合执法权延伸等多项改革 ,优化发展环境。积极开展县直机关及百科室政风行风评议，推进效能革命，优化流程，完善服务，让广大客商投资放心、发展安心、生活舒县人大 会议上政务讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 心。切实加强政务信息化建设，开通政府热线和县长信箱，广泛接受监督，政府工作的透明度、公信度不断提高。五年共回复县长信箱 、政民直通车、受理各类投诉 1700 多件，办结率 100%；效能问责 32人。 依法行政不断增强。扎实推进依法治县进程，深入开展 “法治”创建活动， “五五 ”普法顺利通过验收。坚持和完善政府内部分工负责、合力推进的工作机制。积极邀请县人大、政协领导出席县政府常务会议。开展机关、事业单位小金库清理工作，廉政建设取得新成绩。坚持依法行政，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，五年办理县人大代表议案 30 件、建议 284 件、县政协提案 580件，按时办复率 100%。 过去的五年，是 人民克难奋进、成就最大的五年；是深化改革、发展最快的五年；是改善环境、招商最多的五年；也是城乡面貌巨变、人民群众得实惠最为显著的五年。五年来，人民武装、国防后备力量建设、 “双拥 ”工作、外事侨务、未成年人保护、工青妇、老龄、残疾人事业都有新发展，抗震减灾、物价、工商、保密、档案、宗教、地方志、消防、科协、气象等工作取得新成绩。 各位代表！刚刚过去的 年，是 “十一五 ”时期县域经济发