领导在全县经济工作大会发言.docx

领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 领导在全县经济工作大会发言 同志们： 这次全县经济工作会议是在春节过后，县委、县政府召开的启动和推动全年经济工作的一次十分重要的会议。会议的中心任务是贯彻落实全市经济工作会议、县委十四届十一次全委（扩大）会议和县十四届人大五次会议精神，认真总结年全县的经济工作，科学分析今年经济运行面临的形势，进一步细化工作任务 ,全面部署今年的经济工作。刚才，县委朱书记做了重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。 一、年经济工作情况回顾 年，是我县发展面临重大困难的一年，也是极不寻常的一年。一年来，全县上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展示范点创建为中心，以 “塑形 ”活动开展为抓手，凝心聚力，以干克难，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。全县完成生产总值 10.92亿元，同比增长 34.32%（现价）；完成规模以上工业增加值 8933万元，同比增长 66.3%；完成全社会固定资产投资 16.2 亿元，同比增长 7.3%；完成大口径财政收入 1.23亿元，同比增长 74.1%；完成社会消费品零领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 售总额 3.75 亿元，同比增长 25.8%；城镇居民可支配 收入达到 8000元，同比增长 14%；农民人均纯收入达到 1873元，同比增长 23.98%。一年来的工作，主要体现在以下十一个方面： 一是科学发展示范点创建迈出了坚实的步伐。坚持把科学发展示范点创建作为重中之重，集中人力，整合财力，分区域、分行业、分层次实施了 140个市、县、乡三级示范点。通过全县上下的共同努力，国道 212 沿线生态工程建设、车拉整乡扶贫帮扶、 镇沙坝鹿川新农村建设 小城镇及市场建设、城区骨干路网建设工程、红色旅游圣地基础设施建设等一批示范点取得突破性进展，带动了全县示范点创建工作的深入开展。通 过开展示范点创建活动，使各项工作有了追赶的榜样和标杆，在全县上下初步形成了学先进、争一流、创业绩的良好工作态势。 二是灾后重建和救灾工作成效显著。全年开工实施灾后重建项目 123项，建成 108项，在建 15 项，累计完成投资 4.08 亿元，基本实现了年度目标任务。全面完成了 13798 户农村居民住房重建任务并通过市上验收，基本完成了 753 户城镇居民重建任务，向新疆输送安置汶川地震受灾群众 1901 户 8178 人。全力支援舟曲 “8.7”特大山洪泥石流灾害抢险救灾工作，第一时间组织大型机械、救灾物资和施工力量赶赴灾区，打通 生命通道，为全国人民支援舟曲创造了有利条件。面对年领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 发生的 “8.12”暴洪灾害，全力组织抢险救灾，争取了一批灾后重建项目和资金，有效减少了灾害造成的经济损失。 三是项目建设取得新进展。以灾后重建和扩大内需项目为重点，针对一些项目管理不规范的问题，开展了广泛深入的督查整改工作，成立了招投标工作办公室，建立了宕昌县规范用权行为加强项目和资金监督管理办法等 4 项项目管理制度。全年共开工实施各类项目 199项，竣工 121项，在建 78 项，当年完成投资 14.8 亿元，占年计划的88.5%。建成水利工程 12 项，新增水浇地 2570 亩、节水灌溉面积 2810亩，新修梯田 8000 亩，解决了 2.9 万人的饮水安全问题。新建改建了沙湾等 3个 35KV 变电站，新建移动基站 43 个、直放站 12 个。启动了新城区市场建设工程，完成了南河等 4个市场扫尾工作。全年签约招商引资项目 20 项，签约资金 5 亿元，到位资金 2.6 亿元，项目履约率达到 100%。 四是农业和农村经济稳步发展。进一步加快了特色农业发展步伐，建成各类农业科技示范点 103 个，新建养殖小区 3 个，新发展规模养殖场 28 个、规模养殖户 850户，全县蔬菜种植面积达到 3.61 万亩；水产品产量达到 85 吨 ；完成全膜双垄沟播玉米种植 3.02 万亩。启动了车拉整乡扶贫帮扶综合开发工作，累计投入各类资金 2019 万元，新修车拉至兴化通乡公路 24 公里，改建新建通村公路 26.3公里，建成领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 便民桥 2座，新修护庄河堤 3330米，完成危房改造 322座，使全乡面貌发生了极大的变化。狠抓造林成活率，大规模开展了植树造林工作，全县共栽植行道树 348 公里，完成荒山造林 10960 亩，生态林建设 39076 亩。启动了集体林权制度配套改革。完成流域综合治理 50平方公里。多渠道输转劳务 9.96万人，创劳务收入 7.43亿元；向外输送劳务移民 3695人。 五是工业经济总量效益同步提升。完成了开源铅锌矿大草滩锑矿开发、 矿业公司浮选厂扩建、宏发矿业公司尾矿干式堆放处理、竹院北金矿焙烧工艺改造等 4个矿产工业项目建设任务，实施了 7 个水电站建设项目，建成了秦峪电站，组织开展了采砂采石业的清理整顿工作，使全县工业经济总量和效益得到同步提升。预计全县工业增加值达到 1.36 亿元，同比增长 30.72%。 六是城镇建设迈出了新步伐。完成了城区总体规划修编和镇总体规划、工业集中区规划编制工作。大力实施城镇建设项目，开工实施了总投资 5.23 亿元的 53 个项目， 铺开了新城区滨河南路等6 条城市骨干路网工程，完成城区巷道硬化 23 条 1.7万平方米，建成了城区垃圾处理厂等一些重点项目。加大城区环境卫生整治和执法力度，大力整治乱放烟花、乱停车辆、乱摆摊点、乱倒垃圾行为，使市容市貌有了一定的改观。全面启动了小城镇建设，完成了镇区供水主领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 体工程， 212 国道镇区过境段人行道铺砖等建设工程进展顺利。 七是旅游等第三产业发展取得新成绩。建成了官鹅沟景区通天门、龙须瀑两个游客服务中心和天瀑至两河口的环形栈道，新建维修休息凉亭 17 座，启动了沟口至通天门 14 公里光缆架设工程，完成了鹿仁湖等 6 个湖泊的清沙清淤工作，完成了红军广场大门主体工程。全年接待游客 50万人次。全县完成 “家电下乡 ”12161台（部）、 “汽车摩托车下乡 ”1071台，共补贴资金 518万元。 八是财税金融工作成效明显。大口径财政收入首次突破亿元大关，达到 1.23 亿元，同比增长 74.1%，连续两年荣获全省财政增收先进县。向上争取各类新增财力性转移支付补助资金 7589 万元，主体功能区环境保护转移支付补助 5037万元，其它各类项目建设资金 2842万元，并使我县被列为国家级农业综合开发县，从今年起每年将安排 1000万元左右的项目资金。 全年完成一般预算支出 10.35 亿元，如剔除灾后重建资金，同比增支 1.34 亿元，增长 18.11%，圆满实现了保工资、保运转、保民生的目标。截止年底，全县金融机构各项存款余额达到19.25 亿，较年初增长 8.6%；各项贷款余额达到 8.2 亿元，较年初增长 23.3%。 九是各项社会事业协调发展。认真开展了 “教育教学质量提升年 ”活领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 动，全县高考本科上线人数达到 149 人，比年增加 58 人。完成了 6个乡镇卫生院建设工程，全面启动了医药卫生体制改革工作，在全县25 所乡镇卫生院开展了药品零差价销售工作。大力发展文体广电事业，新架 设光缆支线 51杆公里，完成了 131 个自然村广播电视村村通建设工程，建成乡镇综合文化站 5 个、 “农家书屋 ”50个。人口和计划生育工作顺利通过市上考核，被动局面逐步得到好转。进一步扩大了城乡低保和农村五保覆盖面，提高了保障标准，年发放生活保障资金达到 5983万元。 十是优化发展环境活动取得实效。在全县范围内开展了以项目建设环境、行政执法环境、机关纪律作风环境、治安环境、市场环境、卫生环境、交通秩序为主要内容的发展环境集中整治活动，特别是针对项目建设环境不优的问题，多次组织开展依法强制拆迁行动，全面开展违法占地清 理整顿，共清理违法占地 404 宗 113.4 亩，强制拆除非法建筑 56 户。通过深入细致的工作，妥善解决群众的合理需求，严厉打击违法乱纪行为，使长期阻工的沙湾电站恢复正常建设。以城区和国道 212 沿线 54 个村为重点，大规模开展了城乡环境卫生整治和文明长廊建设工作，建成重点村垃圾填埋场 8 个，栽植绿化树 8.8万多株，硬化村庄道路 3.3万平方米，制作文化墙 2.1万平方米，使城乡面貌发生了较大的变化。 领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 十一是十件大事实事全面落实。建成沼气池 1955 座，推广太阳灶 1万台，建成村容村貌整洁示范村 60 个，解决了 2.9 万人的安全饮 水问题，完成农村危房改造 487户，建成村级组织活动室 120座。认真实施了车拉整乡扶贫帮扶开发工作，全面完成了 12 个整村推进项目、3 个扶贫开发与灾后重建结合项目、 4 个易地扶贫搬迁续建工程和 5个新农村建设示范点的建设任务。大力推进县城建设，完成了城区垃圾处理场、高庙山公园、新城区主干道罩面工程，基本完成了旧城区北滨河路改造和新城区滨河南路、牙坪堤路路基工程，小堡子滨河路完成拆迁征地、河堤和部分基础填方工程。大力推进交通建设，建成了理哈路、角狮路、兴南路、大舍至八力草原和南河口至上樟湾等 5条 109 公里通乡油路，建 成通畅公路 4条 13.5公里、通达公路 27 条125.8 公里、便民桥 10 座。千方百计筹集资金，完成城区和土地储备1050 亩。加快文化公益设施建设，文化传媒中心和体育场形象进度分别达到 65%、 80%,县医院门诊大楼正式开工建设。着力解决城市低收入群体住房难问题，建成了和谐福苑 72 套廉租房，完成了官鹅沟廉租住房小区五栋楼的主体工程。大力发展教育事业，开工建设项目学校 43所，竣工 39 所，在建 4所，建成了县职业中专实训大楼。进一步完善了新型农村合作医疗制度，参合率达到 94.5%，住院平均报销比达到 64.6%。启动了新城 区市场建设工程。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县经济总量小、自然领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 条件差、基础设施落后、农村贫困面大、自我发展能力不足的基本县情仍然没有从根本上得到改变，经济运行中还存在一些突出问题：一是工业化水平低，骨干企业少，工业产品种类单一，精深加工程度低，科技含量和附加值不高，大多数产品处于产业链的前端和价值链的低端，难以形成有效的竞争力。二是农业基础薄弱，农民增收难度大。农田水利建设滞后，特色农业占农业经济的比重低，农村劳动力素质不高，农资产品价格持续上涨，给农民收入持续稳定增长带来较大困难。三是项 目管理水平不高，建设进度缓慢。项目建设轻管理的问题比较普遍，前期工作时间长、效率低，部分项目招投标不规范、工程监理不到位，征地拆迁难度大，阻挠项目建设的事时有发生，相当一部分项目不能按要求的时间完成。四是基础设施仍然十分落后，交通制约尚未根本改变，城镇化规模小、进程慢、层次低，承载能力不强，辐射作用有限。五是生态环境脆弱，防灾减灾能力不足。我县植被破坏严重，自然灾害多发频发，但受经济发展水平的制约，对防灾减灾的投入严重不足，城乡防洪设施建设滞后，河堤防洪标准低，地质灾害和山洪泥石流预警预报和处置体系不健全， 应急抢险物资储备和救援力量薄弱，防灾减灾能力建设亟待进一步加强。六是投资主体单一。我县是典型的投资拉动地区，长期以来，建设主要依靠争取国家的政策、项目和资金支持，招商引资工作比较薄弱，启动民间投资工作比较滞后，投资多元化格局尚未形成。七是金融机构尽管做了很大的努力，但由于信贷准入门槛高、企业偿还能力弱等原因，对地方经济的领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 支持力度与存款增量仍然很不协调。目前全县银行业存贷差高达 11亿元，信贷规模小、结构单一、资金外流现象比较突出，尤其是中小企业贷款难问题更为突出。八是各类人才普遍缺乏。特别是经济管理人才、工程 技术人才缺乏，民营企业发展缓慢，农业科技带头人数量少、人员老化，不能适应产业发展的要求。对于这些问题，我们要在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。 二、今年全县经济社会发展的目标任务和工作重点 今年是 “十二五 ”规划的开局年，做好今年的工作至关重要。当前，我县面临的经济形势依然十分困难，但总的来说，机遇大于挑战。从宏观经济环境看，去年以来国家相继出台了新一轮西部大开发、支持经济社会发展等一系列政策措施，对西部地区发展的支持力度进一步加大，将为我们争取项目和资金提供更大的空间。同时，中央经济工作会议确 定今年将实行积极的财政政策和稳健的货币政策，特别是会议提出的完善基本公共服务、增加一般性转移支付、完善县级基本财力保障机制等政策，对欠发达地区更为有利，将为我们加快经济社会发展提供更多的资金支持。从县内经济发展条件看，通过多年特别是“十一五 ”的不懈努力，全县的经济实力有了显著提升，基础设施得到极大的改善，加快发展的物质基础进一步夯实。所有这些，都为今年的经济发展提供了良好的条件。我们要认清形势，坚定信心，进一步领导在全县经济工作大会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 增强发展意识、赶超意识，在更高起点上谋划、部署好今年的经济工作，推动全县各项工作再上新台阶，为 “十 二五 ”跨越式发展开好局、起好步。 根据国家和省市有关政策精神，今年全县经济工作的总体要求是：以科学发展观为指导，围绕市委、市政府提出的 “三个突破、五个重点、五项保证 ”工作思路，以跨越式发展为主题，以项目建设为抓手，以基础设施建设和改善民生为根本，以富民强县为目标，抢抓重大战略机遇，突出扶贫开发、社会事业、生态建设三大重点，实现旅游开发、特色农业、工业经济、城镇建设四大突破，强化党的建设、机制创新、发展环境、民主法治、和谐稳定五项保证，努力推动经济社会跨越式发展。 按照县十四届人大五次会议精神，综合考虑我 县发展基础、条件变化和未来发展趋势，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长 15%，达到 12.55 亿元；规模以上工业增加值增长 20%，达到1.07 亿元；全社会固定资产投资增长 20%，达到 19 亿元；大口径财政收入增长 22%，达到 1.5亿元；农民人均纯收入增加 243 元，达到2116 元；社会消费品零售总额增长 15%，达到 4.31 亿元；人口自然增长率控制在 5.8以内。