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领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 领导在工商政治动员会发言 同志们： 这次会议的主要任务是，总结上半年工作，传达全市系统加强思想政治工作会议精神，对转变机关工作作风进行再动员。县委、县政府领导对这次会议非常重视，在百忙之中亲临指导，等一下还将发表重要讲话，我们一定要深刻领会、认真落实，不辜负领导期望。下面我代表局党组讲两方面意见： 2019 年上半年工作回顾 我局以 “三个代表 ”重要思想为指导，按照省委张春贤书记和总局周伯华局长提出的 “一条主线 ”和 “四个统一 ”的要求，自觉服从、服务于经济社会发展大局，狠抓自身建设，不断提高市场监管水平和行政执法能力，切实维护公平竞争的市场秩序。上半年我局完成行政性收费142.47 万元，罚没款 54.06 万元，完成预算收入的 51.1%，实现了时间过半任务过半的目标。现总结如下： 一、以县委 “抓党建、转作风、创环境、促发展 ”活动和全市系统加强队伍思想政治建设为契机，强化了干部职工的作风建设。 领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 近两年，我局通过建章立制，强化内部管理， 各项工作逐步走上制度化、规范化，工作纪律、工作作风有了好转。但仍有极少数干部职工的工作作风，工作纪律还存在问题和不足。针对这一情况，今年上半年，我局强化了干部职工的作风建设。 一是进行宣传发动。为抓好作风建设， 5 月 8 日我局召开改进机关工作作风动员大会，明确了改进工作作风的目的和意义，成立相应的组织机构，制定了县工商局关于加强思想政治工作的意见、县工商局 2019 年加强思想政治工作实施方案、 2019 年目标管理考核办法、车辆管理制度、接待制度等规章制度，为强化作风建设提供制度和组织保障。 二是加强学习，统一认识。县局把县委书记曹建平在全县 “抓党建、转作风、创环境、促发展 ”动员大会上的讲话和县纪委书记赵振关于切实改进干部作风 着力优化发展环境 为推进县又稳又好又快发展提供坚强保证等资料印发到了各单位，并组织干部职工进行学习、讨论。同时深入解读国家总局的 “六条禁令 ”和省局的 “八项禁令 ”以及全面推进依法行政实施纲要等相关的政策和规章制度。 三是对作风建设情况进行督查。由分管局领导带队，办公室、监察室领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 组成督查小组对局机关和各工商所党风廉政建设、行政效能建设、工商职能履职状况进行了明察暗访， 现场纠正违纪行为。在局机关实行了签到上班制，要求每一个干部职工按时上下班。 通过开展作风建设，全局干部职工的作风有了明显好转，为构建和谐工商提供了强有力的保障。 二、切实履行职责，深入整顿和规范市场秩序。 （一）严格资质审查把好市场准入关，规范市场主体行为。 一是按照行政许可法、公司法的规定，进一步规范了企业、个体工商户注册登记行为。对符合法律、政策和规定，有利于经济发展的行业，予以引导、扶持，并简化手续、优质及时办理；对经营采矿、药品、食品等涉及公共安全、人身安全和人民群众健康的高危行业和 企业，进行严格审查。 二是严格遵照市场主体登记管理制度的时限规定，实行 “一审一核 ”制，高效快捷审查。 1 至 6 月份，我局新登记注册内资企业户，私营企业 28 户，个体工商户 904 户，注册资金达 4196.7 万元。与去年同比，个体工商户的泡沫数字剔除了，内资企业、私营企业和个体工领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 商户登记注册的质量均得到提高。 三是积极做好 2019 年度年检、验照工作。截止 6 月底内资企业应检户 196 户，实检 90 户，年检率 46%；私营企业应检户 300 户，实检152 户，年检率 51%；煤矿企业应检户 47户，实检 14 户，年检率 29.8%；个 体工商户应验照户 3072 户，实验照 3059 户，验照率 99.6%。 四是查处无照经营，营造一个公平有序的市场环境。针对无照经营现象屡禁不止的情况，我局各业务股室与基层工商所统一调度、统一行动，有的基层所还会同周边县的工商部门开展查处无照经营的 “风雷行动 ”基本摸清了无照经营的底数。半年来共查处无照经营案 53 起，有效的扼制了无照经营蔓延的势头，促进了我县经济健康快速发展。 （二）开展专项整治，维护公平公正的市场交易秩序。 一是进一步加大了打击传销和变相传销的力度，在主要媒体开辟了专栏，宣传有关法律法规和政策 ，与公安部门建立了联系制度。今年上半年，共出动执法车辆 25 台次，执法人员 120 人次，查获传销组织6 个，遣散传销人员 520 人。 二是加大了治理商业贿赂的力度。严格按照县工商局治理商业贿赂领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 工作实施方案进行部署和实施，加强了纪检监察、公安、检察、卫生、物价、审计等部门之间的配合和协调，形成了治理商业贿赂的整体合力，有关案件正在查处之中。 三是开展食品安全整治。按照 “农村食品市场整顿年 ”活动的要求，重点对食品、饮料、酒类商品开展了打假治劣行动。共出动执法人员20 人次，检查食品经营户 480 余户，查获假冒伪劣食 品 320 公斤，过期及无生产日期饮料 230 瓶，方便面 50 袋，假冒 “泸州老窖 ”30 瓶，劣质啤酒 50 余件。 四是严厉打击虚假违法广告。加强了对广告主、广告经营者、广告发布者的监管，特别是加强了对保健食品、医疗、药品等重点广告的监管，同时强化了对新闻媒体广告的监测。上半年共登记备案户外广告10 个，查处违法广告案 12 件。 三、优质高效服务，积极支持地方经济发展。 树立 “发展是第一要务 ”的指导思想，充分发挥工商职能作用，切实转变工作作风，积极服务改革发展大局。 （一）认真开展 “红盾护农 ”行动，共出动执法人员 85 人次，执法车领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 辆 20 台次，检查农资市场 6 个，农资经营户 45 户，查处制售假冒伪劣农资案 5 件，罚没款 1.2 万元。 （二）培育和发展农村经济人，成立了县经纪人协会，选举产生了第一届理事会、会长和副会长，聘请了协会名誉会长和顾问，建立了联系农村经纪人制度，制定了发展规划，对农村经纪人进行了培训，共培训经纪人 60 人。 （三）进一步加大保护消费者权益的力度。一是充分发挥 12315 申诉举报网络和消委系统维权网络的作用，深入开展维权进社区、进村镇、进企业活动。二是 “一会两站 ”建设工作积极推进。县政府办发出了在全县农村建立 消费者 “一会二站 ”的通知，成立了以副县长何翔凤为组长的 “一会二站 ”建设工作领导小组，并在我局设立了办公室，标志着我县 “一会二站 ”工作取得了积极进展。上半年接受消费者咨询 2019余人次，受理消费者投诉 31 起，调解处理 29 户，支持消费者起诉 1起，为消费者挽回经济损失 10 余万元。 （四）继续执行国家再就业优惠政策，扶持下岗失业人员实现再就业。相关业务股室和基层所开通 “绿色通道 ”，设立下岗职工办照专窗，不折不扣地落实有关优惠政策，半年来共为 26 名下岗职工减免登记类和管理类行政性收费 2.36 万元。 领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 四、积极推进市 场主体编码管理，不断提高监管执法水平。 （一）把编码管理作为创新监管方式的重点，进一步抓好抓实。在去年编码管理的基础上，对原有的数据进行清理和核对，对日常监管过程中形成的动态数据，及时整理录入信息库，确保编码信息的准确完整。现全县内资企业、私营企业、外资企业和个体工商户共 3426 户，已编码 2949 户，编码率达到了 86%。通过编码管理带动了信息化建设，摸清了底子，完善了经济户口，增强了对市场主体的监管。 （二）实行 “阳光收费 ”，规范执罚执收行为。我局组织所长及有关股室负责人到永兴柏林工商所、资兴东江工商所和 鲤鱼江工商所参观学习，吸收和借鉴先进经验，并严格按照湖南省工商系统全面推行 “阳光收费 ”实施办法（暂行）规定，强化了 “阳光收费 ”工作。上半年，实现时间过半预算收入过半的单位有 ,石桥所完成 79.9%，城北所完成56.9%，袁家所完成 54.6%，市管分局完成 53.3%，城南所完成 53.2%，公平交易分局完成 50.1%。没能按进度完成预算收入的单位有：塘村所完成 40.2%，行廊所完成 30.8%，注册分局完成 27.2%，消保股完成 7.9%。 （三）继续推进法制建设。为贯彻落实全面推进依法行政实施钢要，制定了 2019 年度工商所执法质量考核评议计分办法，在工商所领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 实行工作绩效考核评比制度，将各项工作量化、细化，责任到所到人，实行日清理、月考核的目标管理机制，强化执法人员的责任意识、大局意识。同时，严把案件 “五关 ”，即：案件立案关、核审关、行政处罚审批关、案件执行关、当事人陈述申辩关。半年来，全局办理案件127 件，其中立案 126 件，即时处罚案件 1 件，案值 636 万元。 五、强化内部管理，确保全局工作稳步推进。 （一）正确处理好与地方党委、政府的关系，形成内和外顺的工作环境。在工作中我们积极主动向县委、县政府汇报 工作，自觉接受县人大、县政协的监督，求得对工商工作的支持和理解，同时积极完成地方交办的各项工作任务。 （二）扩大自身宣传力度。工商已出刊 23 期，其电子版已开通，并与郴州红盾网和郴州工商电子版相链接。上半年，我局在郴州工商及其电子版上稿 8 篇，今日上稿 5 篇。 （三）党建工作取得可喜成绩，我局城南党支部和四名党员被县经济系统党组织分别授予 “先进基层党组织 ”和 “优秀共产党员 ”荣誉称号。综治、工会和计生工作圆满的完成地方政府交办的任务。 领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 虽然，上半年我局各项工作取得一定的成绩，但必须清醒地看到， 我们的监管执法工作和自身建设还存在不少的问题。一是执法队伍的整体素质还不够高，还不能完全适应现阶段工商行政管理工作的需要；二是整顿和规范市场秩序的任务还十分艰巨，市场监管执法工作还需要进一步加强；三是经费紧张，基础建设滞后，严重影响工商职能的正常行使；四是部分干部职工的主人翁意识不强，甚至个别单位对中心工作或重点工作落实不到位。对这些问题，必须引起高度重视。 今后一个时期加强思想政治工作的主要任务 今年初，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上发表重要讲话，要求全党同志特别是各级领导干部要全面加强思想作风、学 风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。前不久，省委、省政府又连续召开全省领导干部作风建设电视电话会议和全省纠风工作会议，对干部作风和行风建设提出明确要求。 4 月 27 日，县委召开 “抓党建、转作风、创环境、促发展 ”动员大会，县委书记曹建平发表重要讲话，对加强思想政治工作和机关作风建设提出了具体要求。 5 月 29 日 -30 日，市局党组书记、局长欧阳志刚到调研工商行政管理工作时指出，要以贯彻 “一条主线 ”、 “四个统一 ”为重点，积极主动服务地方经济建设，创造良好的工作环境；要以打击无照经营为重点，整 顿和规范市场秩序，维护消费者的合法权益；要以编码管理领导在工商政治动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 为重点，实现监管模式的创新，提高监督效率；要以阳光收费为重点，增收节支，盘活资产，争取各方支持，提高经费保障能力；要以思想政治工作为重点，提升队伍素质，提升士气，提升形象。 6 月 5 日，市委、市政府召开全市加强领导干部作风建设暨民主评议机关作风动员大会，对民主评议机关作风进行了安排。 6 月 29 日，市局召开加强思想政治工作暨迎接市民主评议机关作风动员大会，要求全市各级工商机关立即行动起来，扎实开展形式多样的思想政治教育活动，提高认识，激发热情，增强动力，团结和带领 广大干部以积极主动的态度，深入推进作风建设，以良好的作风迎接市里组织的民主评议机关作风活动，推动我市工商行政管理工作上新台阶。 根据上级的指示和各级会议精神，在今后一个较长的时期我局要强化干部职工的思想作风建设，贯彻好 “一条主线 ”、 “四个统一 ”的要求，切实为地方经济建设搞好服务。下面，我就加强思想政治工作和机关作风建设、服务地方经济讲五点意见。 一、充分认识加强思想政治工作和机关作风建设的重要性和紧迫性。 思想政治工作是加强干部队伍建设最重要、最有效的手段，而机关作风建设是干部队伍建设最主要的内容，加 强干部队伍建设的最终目的，就是要培养广大干部良好的作风，从而推进我们事业的全面、持