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书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 书记在造林和种苗工作会发言 同志们： 这次会议是局党组研究决定召开的。会议的主要任务是，认真贯彻全省林业局长会议、市委三届八次全会和市区绿化工作会议精神，总结2019 年全市绿化造林工作的主要成效和经验做法，研究部署今年的全市绿化造林工作。刚才，各地都作了交流发言。大家的发言都很好，总结了经验，提出了思路。下面，根据大家的发言和全市绿化造林工作面临的形势、任务，我讲二点意见。 一、 2019 年绿化造林工作的简要回顾 2019 年，在全市上下的共同努力下，绿化造林各项工作有序推进，营林生产计划全面完成，林业重点工程建设扎实推进，科技种苗保障能力进一步增强，全民绿化意识更加浓厚。回顾总结 2019 年全市绿化造林工作，可以用四句话、十六个字来概括，即：领导重视，措施有力，重点突出，氛围浓厚。 （一）领导重视 书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 我市的绿化造林工作得到各级领导的高度重视。尤其是市委、市政府领导的重视达到空前的程度。如市委书记陈铁雄对海防护林建设、主城区白云山林相改造工作等十分关注，并提出了很高的要求。市长吴蔚荣次专题听取汇报，并二次召开市长办公会 议，研究部署绿化工作。副书记肖培生十分重视村庄绿化工作，提出了 “美村富民 ”的总体要求，李跃程副市长更是多次亲自顾问林业工作，并十分关注兴林富民工程建设，对兴林富民示范村镇建设和低效竹林改造提出了具体要求。各县（市、区）党政领导也都高度重视绿化工作。县在县委书记的亲自挂帅下，开展了县绿化规划工作， 12 月 18 日，县委常委扩大会议讨论通过 2019 年绿化建设方案，今年 1 月 22 日召开了 “绿化，美化家园 ”行动动员大会，成立了由县委书记任组长的领导小组，建立了定期汇报制度，去年全县投入 1.1 亿元资金，绿化了 1.8 万亩面积 。路桥区区委书记在全区三级干部大会上提出了全面推进村庄绿化的要求。区新上任的区委书记对城区和村庄绿化提出了更高的要求，区政府制定了 “区森林村庄建设方案 ”，决定在全区交通要道、高速公路两侧、城市郊区、长潭水库环库、沿江沿河等边上村庄开展 “100”个新农村森林村庄绿化活动。县金志县长亲自带领相关部门和乡镇主要负责人实地考察永安溪绿化现状，现场办公将 2019 亩滩地造林任务分解落实到乡镇，并召开了全县绿化造林现场会，副书记主持，县长讲话。县委县政府在 3 月中旬召开了 “森林建设 ”动员会，县长作动员讲话。与此同时，各级领 导率先垂范 ,带头参加植树活动。 书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 （二）措施有力 一是目标考核。市政府将村庄绿化作为两大中心任务之一列入共建“清洁家园、和谐乡村 ”活动。各地把森林城镇、森林村庄以及省级兴林富民示范乡镇创建纳入县对乡考核重要内容。 二是投入加大。据初步统计， 2019 年，全市绿化投入资金达到 5 亿元多。市财政安排了 220 万元资金用于市本级林业生态重点工程和兴林富民示范工程建设。市局还与局一道，争取到日本小渊基金造林项目资金。路桥、全年投入绿化方面资金都超过 1 个亿。 三是规划先行。市局在各地规划的基础上，对全市沿海基干林带专 项规划进行了修编，还编制了白云山生态景观林建设规划设计方案，制定了市区绿化五年行动计划。各地组织开展平原绿化规划编工作，路桥等县（市、区）和不少乡镇开展了森林城市（镇）创建规划编制工作。 四是种苗保障。多年来，我市始终按照超前抓种苗的工作方针和宁余勿缺的理念指导种苗工作，全面推行订单合同育苗制度，加强对调控苗圃的业务指导和管理。全市培育绿化苗木 3700 多万株，其中容器书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 苗 421 万株。、等 2 个油茶生产苗圊可出圃油茶良种苗 300 万株，不仅保证了本地发展油茶产业造林用苗，而且还支援温州、丽水、绍兴等地，调出苗木数 量达 160 万株。 五是科技支撑。继续推行林技人员联系科技示范户制度，加强了适用技术推广和成果转化工作，强化科技服务。组织开展科技周活动，进一步营造科技兴林的氛围。并紧密结合林业建设的实际需要，开展相关的科学试验和技术攻关。市林业局主持的 “柿种质资源发掘和开发利用研究 ”、 “经济林生态栽培模式技术集成与推广 ”和 “经济林高效复合栽培模式及配套技术研究 ”等 3 个项目通过验收和鉴定，成果达国内同类领先水平。全市由林 业科技工作者主持或参加的科技项目获省第十届 “科技兴林奖 ”一等奖 1 项、二等奖 4 项，三等奖 2 项。 （三） 重点突出 一是以迹地更新和沿海防护林工程建设为重点，深入推进林业生态重点工程建设。全市共完成造林更新 55391 亩，完成计划的 119%，其中迹地更新 36667 亩。等 7 个县市区完成沿海防护林工程建设面积47819 亩，完成计划的 111.9%。新建生物防火林带 112 公里，实施阔叶林发展工程面积 20199 亩，分别完成指导性计划的 112%和 134%。 书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 二是以地籍管理信息系统建设为重点，扎实推进生态公益林建设和管理。各地在抓好公益林管理日常工作的基础上，重点开展公益林地籍管理信息系统建设，其中等五个县（市、区）于 9 月 中旬通过验收。同时，各地根据最新二类调查资料，对公益林小班数据进行及时调整和完善，并重新上报了公益林数据库。进一步加强公益林档案管理，对公益林档案收集、立卷、归档、查阅等作出了具体的规定，并实行专柜存放、专人管理。区开展了公益林监测工作，外业调查已全面完成，打算在明年 “两会 ”上进行公告。、等 4 个县（市）还着力抓好新增重点公益林相关后续工作，充分利用春节的有利时机，组织开展签字确认、再次公示、签订保护管理协议书、落实护林员等相关补充完善工作，使新增公益林在 2019 年享受补偿政策。扩面之后，全市重点公益林建设总 规模达到 337.7 万亩，占全市林业用地总面积的37.53%，郁闭度 0.5 以上林分面积达到 2626818 亩，占重点公益林总面积的 78%，阔叶林和针阔混交林面积 1716681 亩，占重点公益林总面积的 51%，优质林分面积 2428904 亩，比上年增 413259 亩，完成生态省建设任务（ 240 万亩）的 101.2%。 三是以兴林富民示范工程建设为重点，着力推进林业产业的发展。2019年是全市十乡百村兴林富民示范工程建设规划实施的最后一年，也是关键一年，为了确保规划目标的实现，各地开展了认真的摸排，及时总结包装，使年初提 出的 1 个示范乡镇、 18 个示范村的创建目书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 标超额完成。当年新增省级兴林富民示范乡镇 2 个、示范村 21 个。全市累计建成省级兴林富民示范乡镇 15 个、示范村 108 个， 2019 年提出的 “十乡百村兴林富民示范工程 ”建设目标如期实现。与此同时，各地积极推进现代林业示范园区建设，全市被林业厅确认的示范区创建点 7 个、精品园创建点 8 个，被省农业厅确认的果树类示范区 5 个、精品园 8 个。油茶产业呈现出良好的发展势头。全市新发展油茶 4600亩，低改 5500 亩。继续推进竹产业的改造提升，全市当年实施毛竹低 9100 亩。 四是以开展森林系列创 建活动为重要载体，全面推进城乡绿化的快速发展。一是积极开展森林城市（城镇）和森林村庄创建活动。路桥等地加大了森林城市的创建力度。全市新建成省级森林村庄 12 个，创建省级绿化示范村 29 个，市级绿化示范村 130 个， 500 多个村庄启动了绿化建设。扎实推进了森林学校建设。根据全省统一部署，森林学校创建活动蓬勃展开。全市有 868 所学校开展了绿化活动，新植树18 万株。 （四）氛围浓厚 绿化造林季节，日报、电视台、广播电台等新闻媒体多角度、全方位地开展了绿化宣传活动。如广播电台 “987”频道在植树节前后一个星书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 期，每天在 16 个时间点上滚动播出植树减排的有关知识和报道。商报从 2 月中旬开始连续一个多月，基本上每天都有绿化等有关专题报道。团市委组织开展了 “让团徽在绿化中闪亮 ”主题活动，并配合团省委在大陈岛种植 “青年林 ”。市妇联积极开展 “净化美化绿化家园行 ”、“建绿色家园、创宜居社区 ”等系列活动。椒江区广泛组织开展 “人人种一棵树，新农村绿化行动 ”，在全区 285 个行政村全面开展植树布绿活动。一个人人关注生态、人人参与绿化的氛围进一步形成。 在肯定成绩的同时 ,我们也必须清醒地认识到 ,我们工作中存在的问题和面临的困难也不少。从总体上看 ，绿化不平还不高，各地进展不平衡，海防林体系中的泥质海岸基干林带建设进展缓慢，森林系列创建推进力度不够大，有特色、高标准的示范点缺乏，平原绿化规划编工作进展缓慢。良种壮苗有效供应仍显不足。在公益林建设方面，对公益林建设成效宣传还没有引起重视，还有 4 个县（市、区）地籍管理信息系统还未建好。在林业产业发展方面，现代林业示范区和精品园数量少，项目管理还不够规范。少数县市对林业科技工作还不够重视，科技项目以及科技活动贫乏，上报材料不及时或敷衍了事。面临的困难，如绿化用地难落实，绿化苗木来源困难，工作任务重，技术力量不足等，需要我们去不断地加以克服。 二、 2019 年绿化造林工作的总体安排 书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 2019 年，是建党 90 周年，是 “十二五 ”的开局之年，也是全市上下深入贯彻省委、市委关于推进生态文明建设的决定，加快 “森林 ”建设的关键之年，抓好 2019 年的绿化造林工作意义十分重大。 2019 年绿化造林工作的总体思路是，以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕推进森林建设，以完成年度绿化造林的各项任务为具体目标，牢固树立绿化造林工作只争朝夕的机遇意识、责无旁贷的责任意识，紧紧抓住宣传、示范和质量三个环节，大力 推进平原绿化与海防林建设行动、森林系列创建行动、兴林富民行动和种苗保障行动，努力打造森林生态体系、产业体系和文化体系，促进林业的又好又快发展，为推进生态文明建设作出新的更大的贡献。简而言之，今年绿化造林工作的思路是：明确一个目标，树立两大意识，抓住三个环节，推进四大行动。 （一）明确一个目标 就是要以生态文明建设为主题，明确 “森林 ”建设的总体目标。 随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，人们对森林的需求越来越多元化。 “森林 ”建设就是要以满足人们对 森林的多功能需求为核心，通过书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 加强森林资源培育、优化森林布局、提高森林质量、拓展森林经营、开发利用森林功能、弘扬森林文化等措施，逐步建立完备的森林生态体系、发达的森林产业体系和繁荣的森林文化体系，实现山川秀美、林兴民富的目标。因此，我们要充分认识推进 “森林 ”建设的重要意义，切实把推进 “森林 ”建设当作绿化造林工作的首要任务。 围绕 “森林 ”的总体目标抓绿化造林工作，必须要立足当前，保质保量地完成年度营造林和森林系列创建的目标任务。 2019 年全市营造林的任务是：造林更新 35290 亩，其中人工造林 13120 亩，迹地 更新22170 亩；封山育林 150430 亩；建设沿海防护林 50530 亩，其中人工造林 14370 亩，补植造林 2210 亩；建设宽度 20 米以上的生物防火林带 82 公里、 2460 亩；新发展阔叶林 11000 亩。森林系列创建的任务是：新建省、市级绿化示范村 100 个以上，新建森林村庄 15 个以上，完成绿化启动村 600 个；创建森林城市 1 个（）、森林城镇 3 个（椒 1 路 2）。各地要及时分解落实年度计划任务，抓住绿化造林的有利时机，早研究、早部署、早行动，采取切实有效的措施，形成良好的开局。 （二）树立两大意识 一是要牢固树立只争朝 夕的机遇意识。当前，从中央到省、市、县各书记在造林和种苗工作会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 级对林业建设都空前重视。党中央、国务院从全局和战略的高度，深刻总结经济社会发展和人类文明发展规律，作出了建设生态文明的重大战略决策。 2019 年，省委、市委先后作出了全面推进森林、森林建设，全面推进生态文明建设的决定。一年来，市政府常务会议有二次重点研究林业和绿化工作。市委、市政府主要领导空前重视林业工作，要求全面推进森林建设，加快市区绿化步伐，打造生态家园、宜居城市。陈铁雄书记在 10 月份就具体指出，要抓住秋冬 “小阳春 ”的有利时机，迅速掀起植树造林的高潮，并会同市四套班 子领导在 10月中旬即到路桥区参加义务植树。吴蔚荣市长亲自调研和部署城市生态绿廊和城区山体绿化。 12 月 14 日，市委、市政府召开了市区绿化动员大会，除了陈铁雄书记出国不在外，市四套班子一把手全部出席会议，三区区长和分管区长、市直所有单位的主要负责人、三区所有乡（镇、街道）的主要负责人参加会议。明确提出了 “十二五 ”期间，要投入 22 个亿，市区新增绿化面积 6 万多亩，创建全面绿化模范城市的宏伟目标。市政府印发了 “关于实施市区绿化五年行动计划的意见 ”、下达了 2019 年绿化建设任务，并成立了以吴蔚荣市长为组长的创建全国绿化 模范城市领导小组。不久前，市三届八次党代会陈铁雄书记的报告中又提出了 “推进 森林 建设，构建沿海 千里绿色长廊 ，启动全国绿化模范城市创建 ”的要求。各县 (市、区 )党委、政府也审时度势，对当地的绿化工作提出了新的更高的要求。这一切，都明白无误地告诉我们，当前和今后一段时间是我市绿化造林大有作为的机遇