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国家开发银行 光伏发电行业支持政策介绍 2017/2/16 北京 目录 2 1 光伏发电业务介绍 2 融资支持模式 3 下一步工作重点 2 融资支持模式 3 下一步工作重点 目录 3 1 光伏发电业务介绍 发展历程 业务优势 融资产品 服务客户 支持项目 风险管控 2017年 继续 支持光伏发电行业 推劢 “ 十三五 ” 规划落地 光 伏发电业务介绍 4 发展历程 2013年 联合国家能源局发布分布式光伏支持文件 出台分布式光伏评审指导 意见 2012年 首次对全国光伏发电行业进行风险评级 ， 为全面支持光伏行业提供 依据 成立专门处室推劢新能源业务 2003年起 试点 开展光伏发电贷款业务 2009年 率先 制定 太阳能光伏发电项目开发评审指导意见 贷款支持青海 、 甘肃 、 宁夏等大型光伏电站的建设 开发欧洲 、 美国光伏电站项目 ， 支持光伏龙头企业 “ 走出去 ” 2014年 出台年度太阳能发电行业信贷业务发展意见 ，加大力度推劢项目开发及评审授信 成立国开新能源公司 ，独立 开展光伏电站投资业务 2016年 与国家发改委 、 国家能源局 、国务院扶贫办等部委联合发布 关于实施光伏发电扶贫工作的意见 出台光伏扶贫评审指导意见 贷款 首个大型光伏扶贫项目 2015年 支持光伏发电装机破千万千瓦 出台年度新能源行业太阳能发电项目开发意见 ， 推劢相关业务 制定 “ 十三五 ” 光伏发电等业务专项规划 国银租赁公司开展新能源业务 2003 2005 2007 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017 2009 2016 光 伏发电业务介绍 5 业务优势 多种 融资手段 光伏发电业务介绍 融资产品 6 中长期项目贷款 机制评审 + 分笔授信 流劢资金贷款 受托贷款 并购贷款 我 行 光伏 发电 贷款 产品 企业综合授信 光伏发电业务 介绍 服务客户 7 发电 企业 五大集团 其他国企 民营企业 产业链 企业 制造企业 EPC企业 新型投 资者 分布式光伏业主 各资金方 央企发电集团 其他央 企 地方国有企业 民营企业 我行支持 装机容量 2014年 国有 民营 外资 我国累计 装机容量 2013年 2014年 国有 、民营企业 并重 全面 支持各类项目参与 方 光伏 发电业务介绍 8 支持项目类型 光 伏“领跑者”基地项目 分布式 光伏 CDB 地 面光伏电站 光伏农业、光伏渔业项目 光 伏扶贫 其他光伏发电项目 风光、 水光互补、风光储 晶硅 薄膜 聚光 西 部地区 (弃光风险较小地区 ) 东部 地区 中部地区 境外项目 支持技术路线 支持地区 企业 风险 企业评级 | 集团客户管理 | 客户准入 补贴到位风险 企业资金实力评估 | 宽限期调整 | 信用结构强化 弃光限电 风险 电力市场评估 | 风险 地区限制 | 信用结构强化 光伏发电业务 介绍 风险管控 9 目录 10 1 光伏发电业务介绍 2 融资支持模式 3 下一步工作重点 2 融资支持模式 3 下一步工作重点 目录 11 1 光伏发电业务介绍 有追索权融资 项目 融资 机制评审 光伏扶贫 境外业务 融资支持模式 有追索 融资 12 贷款 还 款 投资 投资企业 项目公司 光 伏发电项目 投资项目 项目 收益现金 流 项目固定资产抵押 项目权益质押 保证担保 资产抵押 担保 /增信方 股权质押 融资支持模式 项目融资 13 企业评级 信用记录 行业地位 企业实力 1 无建成风险 运营风险低 现金 流充足 项目条件 2 发电量保险 其他措施 3 贷款 还 款 投资 投资企业 项目公司 光 伏发电项目 投资项目 项目 收益现金 流 项目固定资产抵押 项目权益质押 股权质押 适用于 优质企业优质 项目 融资支持模式 机制评审 +分 笔授信 14 贷款 还 款 投资 /提供设备 项目固定资产抵押 项目权益质押 保证担保 资产 抵押 投资企业 /设备提供商 机制合作主体 投资项目 项目 收益现金 流 项目公司 1 （ A项目借款 人） 项目公司 2 （ A项目借款人） 项目 A 项目 B 风险分担协议 担保 /增信方 股权质押 一揽子支持集团滚劢开发多个项目 整体征信，风险分担，节约担保资源 融资支持模式 光伏扶贫 15 市场化模式 项目收益 +政府购买模式 政府与社会资本合作模式 借款人在我行账户 我行指定代理行 建档立卡贫困户 扶贫 资金 精准控制 融资支持模式 境外 业务 中方投资境外清洁能源项目 16 贷款 还款 海外投资 债权保险 签订 CA， 为国有电力公司履约 PPA提供担保 PPA 中信保 中方投资企业 （借款人） 所在国国有电力公司 所在国政府 借款 人： 一般为中方企业在项目所在地设立的项目 公司 中方 企业 ： 项目主要 投资方，并可参与工程承包或设备 供应 中信保： 提供海外投资债权 保险 所在 国政府： 与 中方企业 签订执行协议（ CA）， 授予项目各 类权利和批准；为国有电力公司对 PPA的履约提供主权 担保 所在 国国有电力公司： 与 中方企业 签订购电 协议（ PPA） 融资支持模式 境外业务 外方投资境外清洁能源项目 17 贷款 项目自由现金流 买方 信贷保险 完工支持 贷款主权担保 工程承包或 提供设备 中信保 外方电力企业 （借款人） 工程设备企业 （中方） 所在国政府 借款 人： 境外电力集团或其设立的项目公司 中方企业： 负责工程承包或中方设备企业提供主要设备 中信保： 提供项目出口买方信贷保险，包括政治保险和商业保险 所在国政府： 为银行贷款提供主权 担保 目录 18 1 光伏发电业务介绍 2 融资支持模式 3 下一步工作重点 目录 19 1 光伏发电业务介绍 2 融资支持模式 3 下一步工作重点 支持态度 重点领域 工作措施 下一步工作重点 20 服务战略、管控风险、保本 微利 发挥开发性金融优势，依托我行光伏发电领域融资经验，积极创新，服务光伏发电投资企业，积极支持光伏发电行业 下一步工作重点 21 重点 领域 分布式光伏及“光伏 +”应用 地面光伏 电站 新型 光伏发电项目 光伏“领跑者” 示范 基地 光伏扶贫 光伏发电“走出去” 新能源微电网 多能互补 国有发电企业、能源投资企业 光伏产业链企业 其他投资者 重点 支持 客户 重点 支持项目 西部：弃光限电风险 较小 东部 ：土地、光照资源充足 下一步工作重点 工作措施 22 统筹推劢 ， 落实 “ 十三五 ” 规划战略布局 银 政合作 ， 形成金融与行业政策 合力 深入 研究 ， 积极加强 金融产品创新 创新 模式 ， 量身定做客户服务方案 谢谢 ！ 23
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