7张森-光伏产品国际贸易形势分析.pdf

中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 光伏产品国际贸易形势 2016回顾及 2017展望会 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 主要国际市场政策变化 对我国光伏国际贸易影响中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 希拉里大力推进可再生能源的施政纲领 ， 被特朗普呲之以鼻 ， “ 现在的绿色能源太落后了 ， 全球各地到处都是风电站 ， 他们把海岸线都给毁了 。 从经济角度看 ， 这种方式一点都不合理 ， 这种能源根本就没用 ” ， “ 奥巴马用我们的钱来扶持光伏 ， 你看又一家光伏企业破产了 ” ， “ 太阳能电池板需要 32年投资回报期 ， 没有人愿意为之付出 ” 。 特朗普对待可再生能源的态度让市场普遍担忧 ， 未来全球可再生能源事业将面临重挫 ， 包含已经签署生效的应对全球气候变化的 巴黎协定 也将面临倒退 。 热点 1：美国大选“闹剧” 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 川普竞选对华贸易言论： 特朗普欲对华征 45%关税 ？ 声称中国抢走美国钱财 。 声称若当选将废除 跨太平洋伙伴关系协定 （ TPP） 谈判 ， 同时将就 北美自由贸易协定 （ NAFTA） 条款进行重新谈判 ，严厉打击侵犯知识产权等行为 ， 还将中国列为汇率操纵国等 ， 这些言论都体现出极强的贸易保护主义倾向 。 特朗普：对华贸易逆差庞大是美高层无能 中美贸易摩擦抬头 ， 甚至中美双边投资协定 （ BIT） 的谈判亦可能会遇到新的阻力 ， 但如果美国要大规模对华搞贸易部保护主义 ， 也必须要考虑到中方会不会进行报复 。 在过去 20年中 ， 美国对华出口增长了近 300%， 这巩固了美国经济 ， 且为美国各地工人创造了大量工作岗位 。 而在过去 5年中 ，中国对美直接投资超过 460亿美元 ， 有 1500家以上中国企业在美建立了子公司 ， 雇员 8万多名 ， 相比之下 ， 5年之前 ， 中国企业只雇佣了 1.5万名美国工人 。 美国对其他国家收取高额关税的做法并非贸易保护主义 ， 而是 “ 防御性 ” 贸易举措 。 Border Adjustable Tax or US Section 201:通过总统令达成对现行法规的激进解释来加征对外国商品的关税 。 热点 1： “黑鹰”特朗普 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 1、 2013年 7月商务部对美 、 韩两国多晶硅实行 “ 双反 ” 初裁之后 ，中国已对产自这两个国家的进口多晶硅征收 “ 保证金 ” 。 2014年 1月 20日 ， 商务部发布第 5号公告 ， 决定自 2014年 1月 20日起 ，对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销税 。 然而 ，加工贸易与转口贸易成为美 、 韩两国多晶硅企业规避 “ 双反 ” 的两大 “ 漏洞 ” 。 2014年 9月列入加工禁止类产品目录 ， 但留有一年不到的执行期 ， 自此中国进口韩国多晶硅大幅增长 。 2、 中韩自贸协定 (FTA)于 2015年 6月 1日正式签字落定 。 3、 韩国在 9月 30日不顾中国大陆的坚决反对和苦口相劝 ， 确定萨德入韩 。 习近平总书记不接朴热线 。 2016年 10月中旬 ， 闺蜜门 曝出崔顺实最爱做的事情就是修改总统的讲稿 。 5、 2016年 11月 22日 ， 商务部公告 2016年第 71号：关于对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅所适用反倾销措施进行期中复审调查的公告发布 。 6、 韩国国会 12月 9日以压倒性票数表决通过对总统弹劾案 。 7、 韩联社 2017年 1月 23日报道 ， 韩国石油公社当天对外表示 ， 原本占蔚山北港投资比重 25%的中国企业最近决定撤资 。 韩媒马上将其联系上 “ 萨德 ” ， 担心这是中国对 “ 萨德 ” 入韩采取的一种报复措施 。 23日 ， 韩国代理总统黄教安举行新年记者会 ， 再次强调 “ 萨德 ” 部署不能推迟 。 他作为代理总统的这番表态引起批评 。 热点 2：韩国“宫廷剧” 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 英国脱欧：这对饱受欧盟 “ 双反 ” 调查之苦的中国光伏企业们 ， 似乎看到了曙光 。 数位光伏业界人士表示 ， 将导致欧盟发动贸易战的协同性下降 ， 有利于中国企业打开欧洲市场 。 英国 “ 打头阵 ” ， 苏格兰意大利法国或跟随 （ Not support removal of trade duties:Austria,France,Germany . (7); Abstain of trade duties:Poland, Italy, Spain (3)） 。 2016年中国市场经济地位将取消对华光伏双反 ？ -我国无法十五年之后 “ 自动获得 ” 市场经济地位 2016 年是中国加入 WTO 的第十五年 ， 在这十五年里 ， 国际主要贸易伙伴频频利用我国 “ 非市场经济体地位 ” 的劣势而对我国出口商品频频 “ 反倾销 ” 得手 。 从反倾销发起国的角度来说 ， 是其进口商品的价格低于其 “ 正常价值 ” 。 在进口价格已定的前提下 ， 如何确定 “ 正常价值 ” 就是能够成功立案的关键：非市场经济国家不能使用本国国内同类产品的价格作为 “ 正常价值 ” ，而只能任由调查发起国选用替代国同类产品价格作为 “ 正常价值 ” ， 由此导致不具备 “ 市场经济地位 ” 国家的出口商品事实上更高概率被他国成功 “ 反倾销 ” 。 2016年 10月 19日 ， 世贸组织公布了中国诉美国反倾销措施案专家组报告 ,认定美对华发起的反倾销措施在目标倾销 （ 针对特定类型产品倾销认定和倾销幅度计算 ） 、 分别税率 （ 歧视性的拒绝给予中国出口企业分别税率 ） 等做法上违反世贸规则 ， 裁定美方 13项反倾销措施违反世贸规则 ,涉及机电 、 轻工 、 五矿等多个产业 ， 年出口金额约 84亿美元 。 热点 3：英国脱欧为代表的欧洲局势动荡 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 日本 2011 年发生 311 强震 、 引发福岛核灾事件后 ， 日本政府就大力推广再生能源 ， 于 2012 年祭出 “再生能源特别措施法案 ”、高价收购太阳能发电所产生的电力 ， 也吸引日本企业蜂拥抢进太阳能产业 。 不过随着日本逐年调降太阳能收购价格 ， 也让日本“太阳能泡沫 ”崩坏 ， 相关企业相继败退 、 破产件数更飙上史上新高纪录 。 2016 年日本太阳能相关企业破产件数达 65 件 、 较 2015 年大增 20.4%， 破产件数创 2000 年开始进行调查以来史上新高纪录；其中 2016 年 12 月的破产件数达 10 件 、 创下单月史上新高纪录 。 就企业破产原因来看 ， “销售不振 ”最多 、 比重达 53.8%，其次依序为 “事业失败 （ 16.9%） ”和 “缺乏运转资金 （ 12.3%） ”。 根据日本太阳光发电协会 （ JPEA） 公布的统计数据显示 ， 2016 年 Q3（ 7-9 月 ） 日本太阳能电池内需出货量较去年同期下滑 6% 至 1,665MW， 连续第 7 季陷入萎缩 。 其中 ， 住宅用太阳能电池出货量较去年同期下滑 16% 至 309MW；大规模太阳能发电厂等非住宅用 （ 产业用 ） 太阳能电池出货量下滑 4% 至 1,355MW。 “2017 年日本太阳能产业淘汰速度恐将更甚于 2016 年 ”。 -政治 、 军事冲突和矛盾易引起经济类贸易摩擦案件 ！ 热点 4：日本光伏市场的衰败和贸易摩擦再度预警 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 热点 5：东南亚光伏的崛起 越南、马来、泰国 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 越南投资报 1月 17日报道 。 越南正成为中国太阳能电池板企业投资目的地 ， 扩大生产以满足全球日益增长的需求 ， 并利用越南关税优惠政策出口美国及欧洲两个最大市场 。 越南 VINA SOLAR 公司刚与协鑫集成及天合光能签订合作协议 。 协鑫集成科技宣布投资 2300万美元与 VINA SOLAR公司合作在越南设立可生产 60万千瓦和 100万千瓦太阳能电池板的工厂 。 天合光能有限公司刚完成在越南北江省的生产太阳能电池板建设项目 ， 投资额 1亿美元 ， 总生产能力是 80万千瓦 /年 。 2016年 11月份 ， 晶澳太阳能投资在北江省设立 1.5GW太阳能电池板生产工厂 。 至此 ， 越南本土制造的光伏组件产能将在 2017年突破 6GW/年以上 。 越南投资有利于降低生产成本 ， 且有助于布局公司价值供应链 ， 提高公司竞争力 ， 开拓欧美市场 ， 因为欧美市场正对中国生产的太阳能电池板设置贸易壁垒 。 这是一次双赢的合作 ， 为越南带来先进的太阳能电池板技术 ， 并提供 1000个就业岗位 。 面对激烈的国际竞争 ， 低成本 、 高品质的中国光伏也在面临着国际市场的 “围追堵截 ”。 中越双方将 “一带一路 ”倡议和 “两廊一圈 ”战略的对接达成共识 ， 推动两国在工业产能 、 贸易和投资领域进行合作 。 如今 ， 越来越多的企业将目光投向越南市场 ， 特别是具有高附加值高新技术的企业 ， 例如：中国的高铁和光伏 。 但也要注意由于东南亚 （ 越南 、 泰国 、 马来西亚 、 菲律宾 ） 产能释放后 ， 退出 TPP后的美国以及欧盟的贸易矛头转向 。 热点 5：东南亚光伏的崛起 越南、马来、泰国 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年我国光伏产品国际贸易情况中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年多晶硅进口情况 月度 进口量（万吨） 进口金额（亿美元） 平均单价（美元 /千克） 数量 同比增长 金额 同比增长 单价 同比增长 2016年 1月 1.24 33.1% 1.99 4.1% 16.04 -21.81% 2016年 2月 1.04 37.2% 1.77 20.5% 17.04 -12.20% 2016年 3月 1.39 34.7% 1.98 -7.8% 14.27 -31.50% 2016年 4月 1.21 16.3% 1.79 -13.0% 14.80 -25.18% 2016年 5月 1.02 -8.4% 1.69 -17.4% 16.59 -9.91% 2016年 6月 1.21 10.2% 2.12 17.6% 17.59 6.77% 2016年 7月 1.21 25.0% 2.05 25.8% 16.98 0.63% 2016年 8月 1.16 36.1% 2.00 42.1% 17.13 4.44% 2016年 9月 0.89 -16.3% 1.44 -19.9% 16.22 -4.22% 2016年 10月 0.87 15.7% 1.18 -9.2% 13.63 -21.47% 2016年 11月 1.36 41.7% 1.92 17.8% 14.20 -16.47% 2016年 12月 1.43 38.4% 2.38 48.7% 16.45 6.95% 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年多晶硅进口情况 2016年多晶 硅自各大洲进口情况统计 进口额 (亿美元 ) 占比 同比 进口数量 （万吨） 占比 同比 价格 （美元 /千克 ) 同比 全球 22.30 100.00% 6.40% 14.10 100.00% 20.64% 15.81 -11.75% 亚洲 14.54 65.21% 22.94% 9.74 69.07% 40.30% 14.93 -12.37% 欧洲 5.84 26.19% -12.42% 3.79 26.88% 11.24% 15.41 -21.27% 北美洲 1.92 8.60% -20.92% 0.57 4.05% -57.13% 33.59 84.44% 2016年多晶 硅进口重点市场统计 国别或地区 进口额 (亿美元 ) 同比 占比 进口数量 （万吨） 同比 占比 价格 （美元 /千克） 同比 韩国 10.27 23% 46.08% 7.01 37% 49.71% 14.66 -10% 德国 5.57 -12% 24.96% 3.57 14% 25.29% 15.61 -23% 台湾省 2.41 6% 10.80% 1.36 26% 9.61% 17.77 -16% 美国 1.91 -21% 8.56% 0.56 -58% 4.00% 33.85 86% 马来西亚 1.29 54% 5.77% 0.89 79% 6.34% 14.38 -14% 日本 0.30 10% 1.36% 0.26 87% 1.87% 11.52 -41% 挪威 0.27 -22% 1.22% 0.22 -18% 1.59% 12.15 -4% 沙特阿拉伯 0.27 146% 1.21% 0.22 100% 1.55% 12.37 23% 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年硅片出口情况 月度 出口量 （亿片） 出口金额 （亿美元） 平均单价 （美元 /片） 数量 同比增长 金额 同比增长 单价 2016年 1月 2.50 32.98% 2.15 20.79% 0.90 2016年 2月 2.42 81.95% 2.09 65.87% 0.90 2016年 3月 2.87 78.26% 2.47 63.58% 0.90 2016年 4月 3.02 65.03% 2.66 55.56% 0.90 2016年 5月 3.67 80.79% 3.19 80.23% 0.90 2016年 6月 3.24 -52.98% 2.78 -52.96% 0.90 2016年 7月 3.05 39.91% 2.52 37.70% 0.80 2016年 8月 2.65 25.59% 2.12 19.10% 0.80 2016年 9月 2.31 12.68% 1.65 -4.62% 0.70 2016年 10月 2.84 30.28% 1.78 -3.26% 0.60 2016年 11月 4.17 104.41% 2.76 63.31% 0.70 2016年 12月 3.54 52.14% 2.53 22.62% 0.67 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年硅片出口情况 2016年硅片 出口各大洲累计统计 出口额 （亿美元） 同比 占比 数量 (亿片 ) 同比 占比 价格 （美元 /片） 全球 28.70 40.17% 100.00% 36.28 54.41% 100.00% 0.79 亚洲 27.32 43.50% 95.18% 34.74 56.27% 95.77% 0.79 北美洲 0.72 100.40% 2.50% 0.80 146.14% 2.21% 0.89 欧洲 0.67 -38.26% 2.32% 0.73 -21.58% 2.01% 0.91 2016年硅片 出口重点市场累计统计 国别或地区 出口额 (亿美元 ) 同比 占比 数量 （亿片） 同比 占比 价格 （美元 /片） 台湾省 11.29 -17% 39.3% 14.39 -10% 39.7% 0.78 马来西亚 6.09 236% 21.2% 7.56 256% 20.8% 0.81 韩国 4.19 73% 14.6% 5.22 116% 14.4% 0.80 泰国 2.05 2197% 7.2% 2.69 2458% 7.4% 0.76 越南 1.61 420% 5.6% 2.22 566% 6.1% 0.73 菲律宾 0.86 189679% 3.0% 0.56 204178% 1.5% 1.55 印度 0.74 126% 2.6% 1.03 181% 2.8% 0.72 美国 0.67 -38% 2.3% 0.73 -21% 2.0% 0.91 德国 0.42 29% 1.5% 0.46 59% 1.3% 0.91 日本 0.38 26% 1.3% 0.85 42% 2.4% 0.45 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年电池片出口情况 月度 出口量（ MW） 出口金额（亿美元） 数量 同比 金额 同比 2016年 1月 336.36 41.63% 0.74 29.82% 2016年 2月 313.64 36.86% 0.69 25.45% 2016年 3月 422.73 51.42% 0.93 38.81% 2016年 4月 313.64 17.61% 0.69 7.81% 2016年 5月 331.82 24.43% 0.73 14.06% 2016年 6月 340.91 46.10% 0.75 33.93% 2016年 7月 431.82 88.43% 0.95 72.73% 2016年 8月 309.09 32.47% 0.68 21.43% 2016年 9月 290.91 24.68% 0.64 14.29% 2016年 10月 218.18 -3.03% 0.48 -11.11% 2016年 11月 195.45 -27.83% 0.43 -33.85% 2016年 12月 278.43 -1.11% 0.61 -9.36% 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年电池片出口情况 2016年电池 片出口各大洲累计统计 出口额 （亿美元） 出口同比 占比 出口数量 (MW) 数量同比 全球 8.33 19.04% 100.00% 3787.43 29.86% 亚洲 6.43 27.68% 77.12% 2920.93 39.29% 非洲 0.12 -7.73% 1.45% 54.88 0.66% 欧洲 1.32 0.69% 15.84% 599.99 9.85% 拉丁美洲 0.17 95.16% 2.01% 75.95 112.90% 北美 0.29 -31.93% 3.54% 134.07 -25.75% 大洋洲 0.00 -41.03% 0.04% 1.61 -35.66% 2016年电池 片出口重点市场累计统计 国别或地区 出口额 (亿美元 ) 同比 占比 出口数量 （ MW） 同比 印度 2.14 64% 25.6% 970.53 78% 韩国 1.75 5% 20.9% 793.43 15% 日本 0.68 -19% 8.2% 310.83 -12% 香港 0.53 282% 6.3% 239.80 317% 德国 0.50 29% 6.0% 226.57 41% 菲律宾 0.42 72% 5.1% 192.95 87% 法国 0.34 34% 4.1% 155.09 46% 奥地利 0.29 -16% 3.5% 131.53 -8% 马来西亚 0.28 -21% 3.3% 126.85 -14% 加拿大 0.27 -34% 3.3% 123.93 -27% 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年组件出口情况 月度 出口量（ MW） 出口金额（亿美元） 数量 同比 金额 同比 2016年 1月 2722.22 5.11% 12.25 -5.41% 2016年 2月 2317.78 9.43% 10.43 -1.51% 2016年 3月 2386.67 21.64% 10.74 9.48% 2016年 4月 1895.56 -2.69% 8.53 -12.42% 2016年 5月 1900.00 7.83% 8.55 -2.95% 2016年 6月 1877.78 5.97% 8.45 -4.63% 2016年 7月 1748.89 -4.33% 7.87 -13.89% 2016年 8月 2157.78 9.09% 9.71 -1.82% 2016年 9月 1680.00 -24.66% 7.56 -32.20% 2016年 10月 1688.89 -36.93% 7.60 -43.24% 2016年 11月 1846.67 -25.96% 8.31 -33.36% 2016年 12月 1834.57 -27.50% 8.26 -34.75% 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年组件出口情况 2016年光 伏组件出口各大洲累计统计 出口额 （亿美元） 出口同比 占比 数量 (MW) 数量同比 全球 108.40 -16.10% 100.00% 24087.96 -6.78% 亚洲 66.05 -11.59% 60.94% 14678.77 -1.77% 非洲 3.12 -24.54% 2.88% 693.87 -16.16% 欧洲 12.78 -38.35% 11.79% 2839.70 -31.50% 拉丁美洲 8.70 7.59% 8.03% 1934.07 19.54% 北美 13.96 -21.12% 12.88% 3102.97 -12.36% 大洋洲 3.77 -1.49% 3.48% 838.58 9.46% 2016年光 伏组件出口重点市场累计统计 国别或地区 出口额 (亿美元 ) 同比 占比 出口数量 （ MW） 同比 日本 26.66 -27% 24.6% 5924.34 -18.48% 印度 22.68 86% 20.9% 5039.95 106.29% 美国 13.89 -21% 12.8% 3085.75 -11.94% 荷兰 5.77 -39% 5.3% 1282.83 -32.62% 澳大利亚 3.58 -3% 3.3% 795.25 7.40% 巴西 3.28 768% 3.0% 728.13 864.60% 巴基斯坦 3.24 -12% 3.0% 720.68 -2.35% 土耳其 3.10 22% 2.9% 688.77 35.35% 智利 2.59 -32% 2.4% 575.77 -24.68% 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年逆变器出口情况 月度 出口量（百万台） 出口金额（亿美元） 平均单价（美元 /台） 数量 同比增长 金额 同比增长 单价 同比增长 2016年 1月 1.96 23.27% 0.94 -3.09% 48.10 -21.02% 2016年 2月 1.42 -3.40% 0.69 -15.85% 48.90 -12.37% 2016年 3月 1.65 30.95% 0.81 9.46% 49.00 -16.52% 2016年 4月 1.74 4.82% 0.80 -9.09% 46.30 -12.64% 2016年 5月 1.95 -4.88% 0.84 -17.65% 42.90 -14.03% 2016年 6月 2.02 2.02% 0.88 -15.38% 43.50 -16.83% 2016年 7月 1.73 -85.40% 0.83 -25.23% 47.90 409.57% 2016年 8月 1.76 -7.85% 0.96 -9.43% 54.40 -2.33% 2016年 9月 1.52 -16.48% 0.86 -5.49% 56.70 13.63% 2016年 10月 1.55 -10.92% 0.83 -18.63% 53.10 -8.92% 2016年 11月 1.60 -16.23% 0.96 -17.24% 59.90 -1.32% 2016年 12月 1.59 -12.99% 0.91 -11.53% 60.94 1.68% 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 2016年逆变器出口情况 2016年逆变器 出口各大洲累计统计 出口额 （亿美元） 出口同比 占比 数量 (百万台 ) 数量同比 占比 全球 10.31 -12.68% 100.00% 20.49 -23.23% 100.00% 亚洲 3.01 -6.93% 29.16% 9.25 -35.27% 45.17% 非洲 0.32 -52.51% 3.10% 2.77 -16.71% 13.53% 欧洲 2.19 -26.19% 21.23% 1.77 -10.60% 8.63% 拉丁美洲 0.74 116.31% 7.18% 0.99 166.61% 4.81% 北美 3.42 -13.60% 33.12% 5.18 -2.57% 25.27% 大洋洲 0.64 -0.54% 6.20% 0.53 11.63% 2.57% 2016年逆变器 出口重点市场累计统计 国别或地区 出口额 (亿美元 ) 同比 占比 出口数量 （百万台） 同比 占比 美国 3.34 -14% 32.4% 5.10 -2% 24.9% 荷兰 1.29 -7% 12.5% 0.53 -18% 2.6% 日本 0.64 -10% 6.2% 0.50 -13% 2.4% 澳大利亚 0.61 -1% 5.9% 0.38 5% 1.8% 墨西哥 0.56 382% 5.5% 0.59 319% 2.9% 印度 0.47 201% 4.6% 0.14 10% 0.7% 香港 0.42 -17% 4.1% 3.30 10% 16.1% 巴基斯坦 0.31 -39% 3.0% 0.64 -11% 3.1% 英国 0.26 -69% 2.5% 0.22 -27% 1.1% 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products PART 1 PART 3 PART 4 2016年光伏产品主要出口企业 2016年国内主要出口企业： 天合 晶科 阿特斯 韩华 晶澳 京瓷 中利腾晖 昱辉 东方日升 尚德 英利 协鑫集成 等等企业 。 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products PART 1 PART 3 PART 4 2016年全球主要市场进口份额 美国： 日本： 土耳其： 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 国际市场贸易摩擦案件 对我国光伏国际贸易影响中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 中国 -欧盟 中国 -美国 （ 两次 ） 中国 -澳大利亚 中国 -印度 中国 -加拿大 中国 -土耳其 2016年我国光伏行业遭受国际贸易摩擦进展情况 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 国别 /地区 类型 涉案金额 （亿美元） 立案时间 初裁结果 终裁结果 美国 一次双反 26.7 2011年 10月 19日美国国际贸易委员会立案； 2011年11月 8日美国商务部立案 2012年 11月 7日，美国国际贸易委员会损害初裁认定对美国产业造成了实质损害；2012年 3月 20日，美国商务部补贴初裁，无锡尚德 2.9%、天和光能 4.73%，其他企业 3.61%； 2012年 5月 17日，美商务部倾销初裁，尚德 31.22%，天合 31.14%，其他合作应诉企业 31.18%，未应诉企业249.96%。 2012年 10月 10日，美国商务部认定中国企业的反倾销税率为18.32%-249.96%，反补贴税率为14.78%-15.97%； 2012年 11月 7日，美国国际贸易委员会终裁认定中国晶硅光伏产品对美国产业造成了实质损害。 美国 二次双反 9.6 美国国际贸易委员会 2013年 12月 31日立案；美国商务部 2014年 1月 23日立案 2014年 2月 14日，美国国际贸易委员会（ ITC）做出肯定性初裁 .2014年 6月 2日补贴初裁：两家强制应诉企业天合、尚德分别征收 18.56%和 35.21%的反补贴税，对其他中国企业征收 26.89%的反补贴税。 2014年 12月 16日，美国商务部对中国输美光伏产品第二次双反调查做出反倾销和反补贴终裁。中国光伏企业将被征收 26.71%-165.04%的反倾销税以及 27.64%-49.79%的反补贴税。 2015年 1月 21日，美国国际贸易委员会做出产业损害调查终裁，认为来自中国的光伏产品“实质损害”美国国内产业。 欧盟 双反 204 2012年 9月 6日倾销立案、11月 8日补贴立案 2013年 6月 5日，欧委会做出反倾销初裁，从 2013年 6月 6日起至 8月 5日，征收 11.8%的临时反倾销税；自 8月 6日起，征收37.3%-67.9%不等的临时反倾销税。 2013年 8月 3日，欧委会发布公告，接受机电商会代表中国 94家企业提出的价格承诺申请，并于 8月 6日起正式执行。 2013年 12月 5日，欧委会发布终裁公告，除价格承诺企业外，对我光伏组件与电池征收 47.7%-64.9%不等的双反税。已于 8月 6日生效的价格承诺继续有效，承诺企业增至 121家（新加入 27家）。此次价格承诺同时涵盖反倾销与反补贴案件，涉案产品范围排除硅片。 2016年我国光伏行业遭受国际贸易摩擦进展情况 中国机电产品进出口商会 China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products 国别 /地区 类型 涉案金额 （亿美元） 立案时间 初裁结果 终裁结果 印度 反倾销 5.9 2012年 11月 23日 未初裁 2014年 5月 22日，印度商工部就光伏产品反倾销案做出终裁，认定存在倾销，并造成印国内产业实质性损害。后印度财政部未在法定的 3个月期限内发布征税令，此案得以无税结案。 澳大利亚 反倾销 7.8 2014年 5月 14日 未初裁 2015年 10月 6日，澳大利亚反倾销委员会公布光伏反倾销案最终裁决，认定损害可忽略不计而终止调查。 加拿大 双反 1.8 2014年 12月 5日 2015年 3月 6日，加拿大边境服务署公布对我光伏产品“双反”调查初裁结果。我涉案企业将被征收 9.1%-202.0%的临时倾销反倾销税以及 0.04%-84.1%的临时反补贴税。 加拿大边境服务署于 2015年 6月 3日做出倾销和补贴终裁，我企业被裁决 9.3%-154.4%不等的倾销幅度和人民币0.003-0.34元 /瓦的补贴幅度。加拿大国际贸易法庭于2015年 7月 3日做出损害最终裁决，裁定涉案产品的倾销和补贴未造成损害，但对加拿大国内产业造成了损害威胁。 2016年我国光伏行业遭受国际贸易摩擦进展情况 中国机电产品进出口商会 China