李梁波 光伏发电项目开发与经验探讨.pdf

光 伏 发 电 项 目 开 发与 经 验 探 讨二0一七年七月一 、 前 言二 、 前 期 过 程三 、 建 设 过 程四 、 运 维 管 理五 、 经 验 与 建 议目 录一 、 前 期 流 程（一）投资机会研究交 通 运输 条 件收 集 用地 规 划核 实 土地 性 质了 解 电力 市 场选 择 合适 地 块收 集 环境 资 源地 方 产业 政 策前 期 投资 机 会核 实 是 关 键若 与 地 方 政 府 谈 ， 先 签订 框 架 协 议 ， 取 得 地 方各 部 门 初 步 支 持 性 意 见eBiz Sector & Solution项目地块选择太阳能资源用 地 规 划土 地 性 质环境资源收集项目选 择朝 向扬 尘 、 沙 尘避 开 有 纠 纷 、 政 策 处 理 难 度 大 的 地 块地 形 地 貌雨 水 、 风 压避 开 过 于 分 散 的 零 碎 地 块尽 量 避 开 零 散 村 民 所 有 土 地避 开 饮 用 水 源生 态 红 线 保 护 区水 利 设 施 、 行 洪 河 道特 殊 功 能 保 护 区避 开 林 地其 他 法 律 法 规 不 允 许 的避 开 牧 草 地避 开 基 本 农 田线路政策处理难度送 出 工程 长 度 及投 资 主 体电网架构电 压等级及变 电站预留间隔当 地 用 电负 荷变 电 站 负 荷电力接入及负荷情况当 地 消 纳 情 况电 力 接 入 情 况电力接入及负荷情况分布式光伏额外关注点屋 顶 承载 能 力城 市 环境 污 染有 效 使用 面 积检 修 通道 预 留隔 音 隔 热防 雷 防 火（二）租赁协议1租 赁 面 积2场 地 性 质3租 金 价 格4上 涨 方 式5租 赁 期 限6提 前 收 回 补 偿7.地面1补 贴 分 配 方 式2电 费 结 算 方 式3屋 顶 维 修 责 任 界 面4屋 顶 租 赁 产 权5监 控 及 其 他 设 备 空 间6分布式按 照 有 关 规 定 和 要 求 ， 委 托 专 业 机 构 编 制 前 期 文 件 、 获 得相 应 批 复水 保 方案电 力 接入 系 统报 告（ 初 ）可 研报 告农 业 开发 方 案地 勘测 绘环 评报 告职 业病 防治安 全 预评 价项 目 备案 文 件竞争地面光伏电站建设规模指 标 （ 建 设 前 或 建 设 中 均 可 ）（三）可行性研究根 据 2017年 4月 8日 起 实 施 的 企 业 投 资 项 目 核 准 和 备 案管 理 办 法 ， 环 评 批 文 、 选址 意 见 书 、 用 地 预 审 等 不 再是 项 目 备 案 的 前 置 性 条 件一、项目主管部门、各级政府部门提前沟通协调，取得支持二、落实政策处理清单，摸排遗留问题，尽早扫清开工前障碍三、提前介入做好送出线路相关各项工作，及时跟踪，做好配合（四）对外多沟通联络，摸清情况，积极协调二 、 建 设 过 程（ 一 ） 光 伏 项 目 建 设 的 主 要 特 点 和 难 点1、 露 天 作 业 ， 受 天 气 影 响 大 ；3、 场 地 大 且 开 放 ， 点 多 面 广 ；2、 工 期 短 ， 政 策 影 响 大 ；4、 峰 值 施 工 人 员 多 ， 管 控 难 度 大 ；6、 规 范 之 间 匹 配 度 不 够 高 。5、 接 入 系 统 建 设 难 ， 进 度 不 受 控 制 ；（ 二 ） 安 全 职 业 健 康 与 环 境 管 理一 、 安 委 会 、安 全 管 理 网 络 二 、 例 会 、 安 全管 理 常 态 化三 、 检 查 、 闭环 管 理四 、 安 健 环 管 理 ，受 控 状 态（ 三 ） 建 立 质 量 管 理 体 系 ， 强 化 质 量 管 理 措 施六、认真做好工程质量的事前、事中和事后控制五、根据项目实际情况，有针对性地制订质量验收项目划分表，按质监计划进行质量验收工作。四、组织各参建单位质量管理人员加强现场巡查工作，实行质量问题闭环管理。三、发挥监理的质量监督职能，实行全过程的质量跟踪监督，督促监理单位建立内部质量管理体系二、组织建立由业主、监理单位、施工单位组成的质量管理网络体系，定期召开质量例会一、坚持“百年大计，质量第一”的质量管理理念（ 四 ） 多 管 齐 下 ， 及 时 赶 上 工 程 施 工 进 度五 、 积 极 寻 求 上 级 单 位 的 帮 助 和 支 持 。 采 取 各 种 措施 克 服 影 响 进 度 的 诸 多 因 素 。四 、 主 动 与 地 方 各 级 政 府 对 接 沟 通 ， 及 时 处 理 施 工过 程 中 出 现 的 各 种 政 策 处 理 问 题 。三 、 主 要 领 导 多 次 赴 厂 家 催 设 备 ， 积 极 与 县 里 有 关部 门 沟 通 协 调二 、 每 周 召 开 监 理 例 会 ， 及 时 协 调 建 设 过 程 问 题 ，定 期 业 主 和 监 理 单 位 全 面 做 好 项 目 服 务 工 作 。一 、 确 保 “ 6.30” ,“ 超 前 策 划 、 整 体 推 进 、 过 程 控制 ” 的 管 理 理 念 ， 制 定 进 度 计 划 。（ 五 ） 强 化 合 同 和 变 更 管 理 ， 切 实 做 好 投 资 控 制1.严 格 合 同 管 理 ， 认 真 做 好 询 价 管 理 、 招 投 标 及 合同 签 订 等 工 作 ；2.严 格 执 行 制 度 和 流 程 ， 按 要 求 和 规 范 做 好 变 更 管理 等 工 作 ；3.“ 短 、 平 、 快 ” ， 多 元 化 融 资 ， 确 保 资 金 需 求 ，降 低 融 资 成 本 ， 控 制 投 资 。无论是建设前还是建设后，外部发改局和电力局，两条主线紧紧抓住1.和 警 方 、 乡 政 府 联 动 ， 流 动 人 口 动 态 管 理2.周 边 村 庄 安 全 宣 讲 ， 赠 送 小 扇 子 、 雨 伞 等3.新 闻 宣 传 ， 展 示 光 伏 电 站 风 采（ 六 ） 多 方 协 调 ， 做 好 稳 定 保 障四 、 完 成 项 目 相 关 的 单 体 调 试 和 分 系 统 试 运 工 作三 、 调 试 过 程 始 终 强 调 安 全 第 一 ， 调 试 有 条 不 紊二 、 组 织 施 工 单 位 、 设 计 、 监 理 以 及 生 产 厂 家 有 关单 位 ， 认 真 编 制 调 试 大 纲 以 及 专 项 调 试 方 案一 、 成 立 光 伏 电 站 项 目 试 运 指 挥 部 ， 以 及 调 试 组 、安 全 组 、 操 作 组 、 后 勤 组 等 组 织 机 构（ 七 ） 分 部 试 运 情 况四 、 设 备 命 名 基 本 齐 全 ， 生 产 工 器 具 已 准 备 就 绪三 、 生 产 管 理 标 准 已 出 版 ， 规 程 图 纸 已 修 订 完 毕 ，操 作 所 需 各 类 台 账 运 行 制 度 已 齐 备二 、 组 织 机 构 健 全 ， 人 员 配 备 能 满 足 正 常 运 行 维 护的 需 要一 、 成 立 生 产 准 备 工 作 小 组 ， 扎 实 开 展 各 项 生 产 准备 工 作（ 八 ） 生 产 准 备 情 况三 、 运 维 管 理安全生产管理人员运维人员运 行 监 盘设 备 和 场 地 巡 检故 障 及 异 常 判 断 和 处 理报 表 及 台 账 资 料 梳 理运 行 管 理 制 度 、 安 全 管 理 制 度 、 运 行 规 程（ 一 ） 日 常 运 维 管 理边 界 长 ， 周 边 交 界 多 ， 防 火 、 防 盗 、 防 触 电加 强 巡 查 、 监 控 ， 分 区 高 点 增 设 警 示 喇 叭警 示 标 志 、 责 任 ， 联 防 制 度周 边 关 系 维 护 ， 和 谐 、 长 远 发 展（ 二 ） 安 全 管 理四 、 经 验 与 建 议1.现 场 经 验 与 建 议一 、 在 复 杂 地 基 情 况 下 ， 优 先 采 用 引 孔式 打 预 制 PC管 桩二 、 若 条 件 受 限 开 关 站 设 备 采 用 预 制 舱的 形 式三 、 可 用 铝 合 金 电 缆 （ 高 压 ） ， 保 证 性能 的 情 况 下 ， 方 便 现 场 管 理 ,市 场 影 响 小四 、 若 有 条 件 开 关 站 区 域 用 地 可 采 用 租地 方 式五 、 预 留 有 相 应 接 口 ， 可 扩 展 ， 满 足 今后 “ 远 程 集 控 ” 需 求六 、 要 有 合 适 的 设 备 材 料 堆 场 ， 没 有 那 么 好 的协 调 能 力 ， 想 省 二 次 倒 运 费 ， 反 而 耽 误 了 工 期策划组织设计“量体裁衣”明确边界尽早“抢货”越 早 把 边 界 、 接 口以 及 经 沟 通 后 地 方上 要 求 保 留 的 道 路 、河 流 、 线 路 等 理 清 ，越 有 利 于 施 工 开 展 。“ 炸 弹 早 引 爆 ”光 伏 建 设 短 平 快 ，工 期 控 制 的 关 键 涉及 到 设 计 、 采 购 和施 工 ， 短 时 间 内 要组 织 好 设 计 、 采 购 、施 工 各 方 ， 并 理 顺关 系 。 “ 越 想 快 ，越 得 慢 ” 。设 计 需 要 因 地 制 宜 ，“ 量 体 裁 衣 ” 。 光伏 建 设 需 要 现 场 设计 人 员 根 据 情 况 及时 调 整 和 优 化 设 计 ，提 高 利 用 率 和 整 体效 率 。 “ 设 计 是龙 头 但 更 是 牛 鼻子 ” 。光 伏 项 目 受 政 策 影响 大 ， 因 此 ， 需 盯牢 设 备 厂 商 “ 抢货 ” ， 避 免 “ 厨 师到 了 ， 没 菜 下 锅 ”局 面 。2.管 理 经 验 与 建 议应对“抢人”模块化安装若“农光互补”施 工 组 织 协 调 ， 需要 提 高 资 源 整 合 能力 、 综 合 协 调 能 力 ，紧 紧 抓 住 关 键 节 点 。而 且 有 630在 ， 要及 时 应 对 好 “ 抢 人 ”的 准 备 。由 于 光 伏 施 工 完 全是 重 复 性 劳 动 ， 尤其 是 安 装 ， 都 是 可复 制 的 ， 因 此 从 支架 安 装 开 始 ， 就 要按 照 模 块 化 安 装 去要 求 ， 做 出 一 个 样板 ， 尽 可 能 地 减 少返 工 。 “ 越 是 细 ，越 要 管 ”“ 农 光 互 补 ” 项 目 ，农 业 规 划 和 实 施 方案 需 尽 早 确 定 ， 在设 计 、 建 设 过 程 尽量 减 少 相 互 之 间 的影 响 。 若 有 条 件 最好 先 找 一 块 地 作 为样 板 先 试 行 。3.管 理 经 验 与 建 议感 想光伏产 业，健康、规范、持续 发展，大有前途.储能与智慧能源国 内 加 国 外（ 一 带 一 路 ）领 跑 者加 扶 贫地 面 电 站加 分 布 式欢 迎 多 交 流 ！李 梁 波 ， 电 话 号 码 ：13968138166邮 箱 ： zjulb163