徐国新 分布式光伏的电价政策及补贴流程.pdf

分 布 式 光 伏 的 电 价 政 策 及 补 贴 流 程承 担 全 国 可 再 生 能 源 信 息 统 计 监 测 职 能 ， 建 设 管 理 “ 国 家 可 再 生能 源 发 电 项 目 信 息 管 理 系 统 ”为 财 政 部 、 国 家 发 改 委 、 国 家 能 源 局 开 展 可 再 生 能 源 电 价 附 加 补助 目 录 提 供 技 术 支 持建 设 运 营 我 国 绿 色 电 力 证 书 核 发 和 认 购 交 易 平 台为 新 能 源 规 模 管 理 和 价 格 制 定 提 供 技 术 支 持中 心 职 能演 讲 大 纲3 分 布 式 光 伏 补 贴 流 程1 分 布 式 光 伏 发 展 情 况2 分 布 式 光 伏 电 价 政 策1分 布 式 光 伏 发 展 情 况分 布 式 光 伏 发 电屋 顶 分 布 式户 用 屋 顶工 商 业 屋 顶地 面 分 布 式荒 山 ， 荒 地鱼 塘 ， 大 棚分 布 式 光 伏 发 电 概 述分 布 式 光 伏 发 电 形 式屋 顶 分 布 式 光 伏 发 电分 布 式 光 伏 发 电 概 述荒 山鱼 塘大 棚地 面 分 布 式 光 伏 发 电分 布 式 光 伏 发 电 概 述荒 地分 布 式 光 伏 发 电 发 展 情 况201320152016国 务 院 颁 发 关 于 促 进 光 伏 产 业 健 康 发 展 的若 干 意 见 全 国 掀 起 了 分 布 式 光 伏 电 站 建 设 高 潮 ， 2016年 底 分 布 式 光 伏 装 机 超 过 10GW屋 顶 分 布 式 光 伏 和 全 部 自 发 自 用 地 面 分 布 式 光伏 发 电 不 限 制 建 设 规 模2017预 计 2017年 分 布 式 光 伏 装 机 有 望 接 近 20GW2分 布 式 光 伏 电 价 政 策分 布 式 光 伏 发 电 按 照 全 电 量 补 贴 ， 电 价 补 贴 标 准为 每 千 瓦 时 0.42元 ， 通 过 可 再 生 能 源 发 展 基 金 予 以支 付 ， 由 电 网 企 业 转 付 ；分 布 式 光 伏 发 电 系 统 自 用 有 余 上 网 的 电 量 ， 由 电网 企 业 按 照 当 地 燃 煤 机 组 标 杆 上 网 电 价 收 购 。光 伏 发 电 项 目 自 投 入 运 营 起 执 行 电 价 补 贴 标 准 ，期 限 原 则 上 为 20年 。自 发 自 用 ， 余电 上 网 模 式分 布 式 光 伏 电 价 政 策利 用 建 筑 屋 顶 及 附 属 场 地 建 设 的 分 布 式 光 伏 发 电 项 目 ， 备 案时 可 选 择 “ 自 发 自 用 、 余 电 上 网 ” 或 “ 全 额 上 网 ” 中 的 一 种 模式 。 已 按 “ 自 发 自 用 、 余 电 上 网 ” 模 式 执 行 得 项 目 ， 允 许 变更 为 “ 全 额 上 网 ” 模 式 。 “ 全 额 上 网 ” 项 目 的 全 部 发 电 量 由 电网 企 业 按 照 当 地 光 伏 电 站 标 杆 上 网 电 价 收 购地 面 或 利 用 农 业 大 棚 设 施 建 设 、 35千 伏 及 以 下 电 压 等 级 并 网、 单 个 项 目 容 量 不 超 过 2万 千 瓦 且 所 发 电 量 主 要 在 并 网 点 变 电台 区 消 纳 的 光 伏 发 电 项 目 ， 纳 入 分 布 式 光 伏 发 电 规 模 指 标 管 理电 价 模 式分 布 式 光 伏 电 价 政 策资源区2017年新建光伏电站标杆上网电价（元/千瓦时）各资源区包括的地区 类 资 源 区 0.65宁 夏 、 青 海 海 西 、 甘 肃 嘉 峪 关 、 武 威 、 张 掖、 酒 泉 、 敦 煌 、 金 昌 、 新 疆 哈 密 、 塔 城 、 阿勒 泰 、 克 拉 玛 依 、 内 蒙 古 除 赤 峰 、 通 辽 、 兴安 盟 、 呼 伦 贝 尔 以 外 地 区 类 资 源 区 0.75北 京 、 天 津 、 黑 龙 江 、 吉 林 、 辽 宁 、 四 川 、云 南 、 内 蒙 古 赤 峰 、 通 辽 、 兴 安 盟 、 呼 伦 贝尔 、 河 北 承 德 、 张 家 口 、 唐 山 、 秦 皇 岛 、 山西 大 同 、 朔 州 、 忻 州 、 阳 泉 、 陕 西 榆 林 、 延安 、 青 海 、 甘 肃 、 新 疆 除 类 外 其 他 地 区 类 资 源 区 0.85 除 类 、 类 资 源 区 以 外 其 他 地 区分 布 式 光 伏 电 价 政 策电 价 水 平(红色为一类区，黄色为二类区，绿色为三类区)0.650.750.85分 布 式 光 伏 电 价 政 策3分 布 式 光 伏 补 贴 流 程p补 贴 电 量 ： 电 网 企 业 按 用 户 抄 表 周 期 对 列 入 分 布 式 光 伏 发 电 项 目 补 贴 目 录 内 的 项 目 发 电 量上 网 电 量 和 自 发 自 用 电 量 等 进 行 抄 表 计 量 ， 作 为 计 算 补 贴 的 依 据p资 金 拨 付 ： 中 央 财 政 按 季 向 国 家 电 网 公 司 、 南 方 电 网 公 司 及 地 方 独 立 电 网 企 业 所 在 省 级 财政 部 门 预 拨 补 贴 资 金 。 电 网 企 业 根 据 项 目 发 电 量 和 国 家 确 定 的 补 贴 标 准 ， 按 电 费 结 算 周 期 及时 支 付 补 贴 资 金 。分 布 式 光 伏 电 价 补 贴 政 策 依 据p补 贴 申 请 条 件 ：1） 完 成 备 案2） 项 目 建 成 投 产 ， 完 成 并网 验 收 等 电 网 接 入 工 作省电网公司省级财政、价格、能源主管部门国家电网/南方电网财政部、国家发改委、国家能源局初 审申 报 审 核 汇 总地方独立电网申 报省级财政、价格、能源主管部门初 审财政部、国家发改委、国家能源局u国 网 、 南 网 经 营 范 围 内 分 布 式u地 方 独 立 电 网 经 营 范 围 内 分 布 式分 布 式 光 伏 电 价 补 贴 申 报 流 程第 一 至 五 批 第 六 批 第 七 批u企 业 分 布 式 光 伏 项 目纳 入 补 贴 目 录 管 理u国 家 电 网 停 止 垫 付 全额 上 网 分 布 式 项 目 ，待 补 贴 目 录 公 布 后 再行 结 算 ， 补 贴 发 放 流程 参 照 地 面 电 站u自 发 自 用 余 电 上 网 模式 分 布 式 ， 补 贴 仍 由电 网 先 行 垫 付u分 布 式 光 伏 项 目 不 纳入 补 贴 目 录 管 理 ， 不进 入 目 录 即 可 拿 到 补贴 ， 补 贴 资 金 电 网 先行 垫 付u企 业 分 布 式 光 伏 发 电项 目 申 报 补 贴 目 录 除提 交 申 报 文 件 ， 还 需由 项 目 单 位 在 “ 国 家能 源 局 可 再 生 能 源 发电 项 目 信 息 管 理 平 台” 注 册 ， 在 线 填 报 项目 相 关 信 息分 布 式 光 伏 电 价 补 贴 申 报 流 程国 家 能 源 局 网 站 首 页 -在 线 办 事可 再 生 能 源 发 电 项 目 信 息 管 理 平 台平 台 地 址 ： djfj.renewable/可 再 生 能 源 发 电 项 目 信 息 管 理 平 台企 业 分 布 式 光 伏 项 目非 全 部 自 发 自 用 的 企 业 地 面 分 布 式 光 伏 电 站 项 目 需 省 级 能 源 主 管 部 门 通 过 平台 进 行 年 度 规 模 管 理 ， 列 入 年 度 实 施 方 案 的 项 目 享 受 电 价 补 贴 资 格企 业 屋 顶 分 布 式 和 全 部 自 发 自 用 的 地 面 分 布 式 光 伏 项 目 不 限 制 建 设 规 模 ， 建成 并 网 后 及 纳 入 补 贴 范 围通 过 平 台 填 报 项 目 信 息 需 明 确 项 目 类 型 （ 非 全 部 自 发 自 用 地 面 分 布 式 /全 部自 发 自 用 地 面 分 布 式 /全 额 上 网 屋 顶 分 布 式 /自 发 自 用 余 电 上 网 屋 顶 分 布 式 ）个 人 分 布 式 光 伏 项 目无 需 纳 入 年 度 规 模 管 理 ， 建 成 并 网 后 纳 入 补 贴 范 围 ； 无 需 通 过 平 台 填 报 信 息分 布 式 光 伏 项 目 管 理分 布 式 光 伏 年 度 规 模 管 理分 布 式 光 伏 电 价 补 贴 申 报 流 程通 过 信 息 平 台 可 在 线 完 成 补 贴 资 格 审 核 、 项 目 补 贴 资 金 拨 付 和 资金 清 算 信 息 统 计 。补 贴 目录 管 理资 金 清算 信 息统 计补 贴 资金 拨 付统 计电 价 附 加 补 贴 资 金 管 理分 布 式 光 伏 电 价 补 贴 申 报 流 程分 布 式 光 伏 发 电 项 目 信 息 填 报 内 容表 名 报 告 期 别 报 送 单 位 报 送 方 式项 目 前 期 信 息 表 一 次 性 项 目 公 司 在 线 填 报项 目 备 案 信 息 表 一 次 性 项 目 公 司 在 线 填 报项 目 建 设 运 行 信 息 表 月 报 项 目 公 司 在 线 填 报补 助 目 录 申 报 表 一 次 性 项 目 公 司 在 线 填 报项 目 结 束项 目 运 营 期项 目 建 设 期项 目 前 期项 目 全 生 命 周 期 管 理分 布 式 光 伏 电 价 补 贴 申 报 流 程电 价 附 加 补 助 目 录 在 线 申 报 表分 布 式 光 伏 电 价 补 贴 申 报 流 程电 价 附 加 补 助 目 录 在 线 申 报 表分 布 式 光 伏 电 价 补 贴 申 报 流 程电 价 附 加 补 助 目 录 在 线 审 核 界 面分 布 式 光 伏 电 价 补 贴 申 报 流 程谢 谢 ！