生态经济研究（下）：生态经济产业实践形式及发展现状.pdf

201 7年 1 2月评 级 业 务 部中 债 资 信 绿 色 债 券 研 究 团 队马 璇电 话 ： 010 - 8809 0079邮 件 ： maxuan chinaratings . com . cn王 杰电 话 ： 010 - 83250508邮 件 ： wangjie chinaratings . com . cn客 户 服 务 部电 话 ： 010 - 88090123邮 件 ： cs chinaratings . com . cn中 债 资 信 是 国 内 首 家 以 采 用 投 资 人付 费营 运 模 式 为主 的 新 型 信 用 评 级 公 司 ， 以“ 依 托 市 场 、 植 根 市 场 、 服 务 市 场 ” 为经 营 理 念 ， 按 照 独 立 、 客 观 、 公 正 的 原则 为 客 户 提 供 评 级 等 信 用 信 息 综 合 服务 。公 司 网 站 ： . chinaratings . com . cn  电 话 ： 010 - 88090001地址 ： 北 京 市 西 城 区 金 融 大 街 28 号 院 盈泰 中 心 2号 楼 6层专 题 报 告  201 7年 第 *期    总 第 *期生 态 经 济 研 究 （ 下 ） 生 态 经 济 产业 实 践 形式 及发 展 现 状内 容 摘 要生 态 经 济 产业 可 分 为 生 态 农 业 、 生 态 工 业 和 生 态 服 务 业三 种 产业 形式 。 生 态 农 业 方 面 ， 与 欧 美 相 比 中 国 目 前 生 产 和 市 场 规 模 相 对 较 小 ， 且 发展 模 式 上 更 注 重 农 产 品 产 量 的 提 高 。 生 态 工 业 的 主 要 实 践 形式 是 生 态 工 业园 ， 国 内 外 生 态 工 业 园 建 设 和 运 营 在 政 府 职能 、 管 理 方 式 上 存 在 一 定 差异 ， 但 行 业 关 联 度 高 ， 较 高 的 资 源 效 率 、 环 境 效 应 和 经 济 效 益 等 特 点 保 持一 致 。 生 态 服 务 业 实 践 形式 也 有 很 多 类 型 ， 多 数 国 家 并 未 从 整 体 层 面 对 其进 行 规 划 ， 而 是 在 细 分 领 域 内 进 行 生 态 化 改 造 。 总 体 而 言 ， 生 态 经 济 的 实践 形式 多 种 多 样 ， 且 在 规 划 、 建 设 和 运 营 过 程 中 应 整 体 考 量 行 业 特 性 、 技术 水 平 、 运 行 模 式 、 环 境 压 力 等 因 素 。在 未来 发 展 方 向 上 ， 生 态 经 济 产业 将 更 加 注 重 经 济 、 生 态 、 社 会 的 协调 提 高 ， 在 范 围 上 将 迎 来 跨 地 区 、 跨 行 业 的 产业 整 合 ， 并 且 科 学 技 术 将 成为 其 重 要 的 推 动力 量 。生 态 经 济 产业 实 践 及发 展 现 状绿 色 金 融 的 定 义与 政 策11王 如 松 . 复 合 生 态 与 循 环 经 济 . 北 京 : 气 象 出 版 社 , 2003.  170 .2IFOAM . 2016 Consolidated annual report of IFOAM-Organics International.生 态 经 济 产业 （ 以下 简 称 “ 生 态 产业 ” ） 是 指按 照 生 态 经 济 学 原 理 和 知 识 经 济 规 律 ， 以 生 态 学理 论 为 指 导 ， 基 于 生 态 系 统 承 载 能 力 ， 在 社 会 生 产 活 动 中 应 用生 态 工 程 的 方 法 ， 突 出 整 体 预 防 、 生态 效 率 、 环 境 战 略 、 全 生 命周 期 等 重 要 概 念 ， 模 拟 自 然 生 态 系 统 ， 建 立 的 一 种 高 效 的 产业 体 系1。按 照 三 大 产业 的 分 类 ， 可 分 为 生 态 农 业 、 生 态 工 业 和 生 态 服 务 业 。（ 一 ） 、 生 态 农 业生 态 农 业 是 指 在 保 护 、 改 善 农 业 生 态 环 境 的 前 提 下 ， 遵 循 生 态 学 、 生 态 经 济 学 规 律 ， 运 用 系 统工 程 方 法 和 现 代 科 学 技 术 ， 集 约 化 经 营 的 农 业 发 展 模 式 。 生 态 农 业 的 发 展 源 于 对 农 业 环 境 恶 化 的 思考 。 19 世 纪 工 业 革 命 将 科 学 技 术 应 用 于 农 业 ， 欧 美 发 达 国 家 率 先 结 束 传 统 农 业 ， 开 始 了以 工 业 化 和化 学 化 为 标 志 的 “ 石 油 农 业 ” 时 期 ， 农 产 品 产 量 及 生 产 效 率 大 幅 提 高 ， 但 化 肥 、 农 药 以 及 机 械 等 现代 化 工 业 成 果 的 大 量 使 用 ， 对 农 业 生 态 环 境 和 资 源 造 成 了严 重 的 负 面 影 响 ， 导 致 了 农 业 面 源 污 染 、生 态 破 坏 、 水 土 流 失 、 土地 退 化 等 环 境 问 题 。 在 此 背 景 下 ， 学 术 界 和 产业 界 开 始 寻 求 农 业 可 持 续 发展 的 途 径 ， 生 态 农 业 应 运 而 生 。 国 际 上 生 态 农 业 的 发 展 大 致 经 历 了以下 路 径 ：（ 1） 1924 年 ， 德 国 农 学家 Rudolph Steinen 提 出 在 生 物 学 和 生 态 学 基 础 上 建 立 农 业 系 统 的 思想 ；（ 2） 1970 年 美 国 土 壤 学家 William Albrech 首 次 提 出 “ 生 态 农 业 ” 一 词 ；（ 3） 1972 年 致 力 于 拯 救 农 业 生 态 环 境 、 促 进 健 康 安 全 食 品 生 产 的 组织 国 际 有机 农 业 运 动联 合 会 （ IFOAM ） 成 立 ；（ 4） 20 世 纪 70 年 代 起 欧 美 发 达 国 家 相 继 制 定 推 行 保 护 农 业 生 态 环 境 的 政 策 ， 生 态 农 业 在 西 方逐 步 兴 起 ；（ 5） 20 世 纪 70 年 代 末 ， 以 菲 律 宾 为代 表 的 东 南 亚 地 区 开 始 了 生 态 农 业 探 索 和 实 践 ；（ 6） 20 世 纪 90 年 代 开 始 ， 生 态 农 业 在 世 界 范 围 内 迅 速 发 展 ， 根 据 IFOAM 统 计 ， 截 至 2015 年 末全 球 生 态 农 业 用 地 面 积 已 经 达 到 5,090 万 公 顷2。生 态 农 业 率 先 在 发 达 国 家 发 展 起 来 ， 美 国 、 德 国 、 日 本 是 较 早 进 行 生 态 农 业 实 践 的 国 家 ， 在 政策 层 面 对 生 态 农 业 加 以 规 范 和 引 导 ， 通 过 相 关 法 律 对 生 态 农 业 发 展 、 农 业 环 境 和 资 源 保 护 、 生 态 标识 、 生 态 农 业 补 贴 等 作 出 了 详 细 规 定 ， 逐 渐 形 成 了 较 为 完 备 的 生 态 农 业 生 产 体 系 、 加 工 体 系 、 质 量安 全 监 管 体 系 、 市 场 营 销 体 系 、 服 务 体 系 、 支 持 体 系 。生 态 经 济 产业 实 践 及发 展 现 状绿 色 金 融 的 定 义与 政 策2表 1： 国 外 发 展 生 态 农 业 的 法 律 法 规 及 政 策法 律 法 规 相 应 内 容美 国 农 业 法 案 （ 2014 年 修 订 ） 制 定 了 农 地 保 护 计 划 ， 实 施 退 耕 还 草 、 退 耕 还 树 或 休 耕 有机 食 品 生 产 法 （ 1990 年 ） 、 有机农 业 条 例 （ 2000 年 ）成 立 了 有机 标 准 委 员 会 ， 对 有机 农 产 品 的 定 义 、 适 用 性 、有机 农 作 物 等 作 了 详 细 的 界 定 2002 年 农 场 安 全 与 农 村 投 资 法 案 （ 2002 年 ）实 施 生 态 保 护 补 贴 计 划 ， 以 现 金 补 贴 或技 术 援 助 等 方 式 把资 金 直 接 分 发 到 农 民 手 中 或 用 于 各 种 生 态 保 护 补 贴德 国 欧 共 体 生 态 农 业 条 例 （ 1991 年 ）明 确 规 定 了 农 产 品和 食 品 的 生 态性 标 准 ， 以 及 生 产 方 式 和生 产 过 程 中 允 许 使 用 的 物 质 生 态 农 业 法 （ 2003 年 ）对 如 何 推 动 生 态 农 业 的 发 展 做 出 了 详 细 的 规 定 。 只 允 许 进口 生 态 食 品和 生 态 农 产 品 ， 且 对 生 态 农 产 品 、 生 态 食 品 的标 准 做 出 了 限 定 生 态 标 识 法 （ 2001 年 ）对 生 态 产 品 加 上 标 识 ， 将 其 与 传 统 农 产 品 区 分 ， 生 态 标 识上 必 须 注 明 产 地 等 信 息日 本 食 物 、 农 业 、 农 村 基 本 法 （ 1999 年 ）核 心 在 于 实 现 农 业 可 持 续 发 展 ， 确 保 实 物 的 稳 定 供 给 ， 发挥 农 业 、 农 村 的 多 种 功 能 可 持 续 农 业 法 （ 1999 年 ） 促 进 实 施 可 持 续 农 业 生 产 方 式 的 规 范 性 法 律 生 态 农 业 推 广 法 （ 2001 年 ）规 定 国 家 保 障 生 态 农 业 发 展 的 责 任 和 义 务 ， 政 府 须 对 农 业生 产 者 和 组织 从 技 术 开 发 、 资 金 等 方 面 进 行 支 援资 料 来 源 ： 公 开 资 料 ， 中 债 资 信 整 理我 国 在 20 世 纪 80 年 代 初 引 入 生 态 农 业 概 念 并 开 展 相 应 研 究 ， 先 后 经 历 了 探 索 阶 段 （ 20 世 纪 80 年代 90 年 代中 期 ） 、 全 面 推 进 阶 段 （ 20 世 纪 90 年 代 后 期 ） 以 及 产业 化 与 创 新 发 展 阶 段 （ 2000 年 以来 ） 。 截 至 2017 年 9月 ， 我 国 已 先 后 2批 建 成 国 家 级 生 态 农 业 示 范 县 100 余 个 ， 带 动 省 级 生 态 农 业 示范 县 500 多 个 ， 建 成 生 态 农 业 示 范 点 2 ,000 多处 ， 探 索 形 成 一 大 批 典 型 生 态 农 业 模 式 。我 国 在 政 策 层 面 对 生 态 农 业 给 予了 大 力 支 持 。 近 几 年 ， 生 态 文 明 建 设 工 作 上 升 至 国 家 层 面 ， 在党 的 第 十 九 次 全 国 代 表 大 会 上 ， 习 近 平 主 席 对 生 态 农 业也 做 出 了 相 关 论 述 ： 要 加 大 生 态 系 统 保 护 力度 ， 完 善 天 然 林 保 护 制 度 ， 扩 大 退 耕 还 林 还 草 ； 严 格 保 护 耕 地 ， 扩 大 轮 作休 耕 试 点 ， 健 全 耕 地 草 原森 林 河 流 湖 泊 休 养 生 息 制 度 ， 建 立 市 场 化 、 多 元 化 生 态 补 偿 机 制 。 整 体 来 看 ， 目 前 我 国 促 进 生 态 农业 发 展 以 宏 观 政 策 引 导 为主 ， 预 计 后 续 政 策 将 对 生 态 农 业 发 展 目 标 、 相 应 标 准 规 范 、 生 态 农 业 企 业的 生 产 经 营 活 动 的监 管 、 违 法 经 营 者 的 处 罚 做 出 统 一 规 定 。表 2： 近 年 来 中 国 生 态 农 业 相 关 法 规 及 政 策法 规 名 称 发 布 时 间 相 关内 容 中 华 人 民 共 和 国 农 业 法 2013 年 修 订 版发 展 农 业 和 农 村 经 济 必 须 合 理 利 用 和 保 护 土地 、 水 、 森林 、 草 原 、 野 生 动 植 物 等 自 然 资 源 ， 合 理 开 发 和 利 用 水能 、 沼气 、 太 阳 能 、 风 能 等 可 再 生 能 源 和 清 洁 能 源 环 境 保 护 法 2015 年 修 订 版对 农 业 环 境 保 护 ， 农 业 污 染 治 理 、 农 药 及化 肥 的 使 用 等 作出 了 规 定生 态 经 济 产业 实 践 及发 展 现 状绿 色 金 融 的 定 义与 政 策3 国 务 院 办 公 厅 关 于 建 立 统 一 的 绿色 产 品 标 准 、 认证 、 标 识 体 系 的 意见 2016 年 12 月统 一 绿 色 产 品 内 涵 和 评 价 方 法 ， 构 建 统 一 的 绿 色 产 品 标准 、 认证 、 标 识 体 系 建 立 以 绿 色 生 态 为 导 向 的 农 业 补贴 制 度 改 革 方 案 2016 年 12 月到 2020 年 ， 基 本 建 成 以 绿 色 生 态 为 导 向 、 促 进 农 业 资 源 合理 利 用 与 生 态 环 境 保 护 的 农 业 补 贴 政 策 体 系 和 激 励 约 束机制2017 年 中 央 一 号 文 件 2017 年 2 月推 进 农 业 清 洁 生 产 ， 大 规 模 实 施 农 业 节 水 工 程 ， 集 中 治 理农 业 环 境 突 出 问 题 ， 加 强 重 大 生 态 工 程 建 设 关 于 创 新 体 制 机 制 推 进 农 业 绿 色发 展 的 意 见 2017 年 10 月优 化 农 业主 体 功 能 与 空 间 布 局 ， 强 化 资 源 保 护 与 节 约 利用 、 加 强 产 地 环 境 保 护 与 治 理 ， 养 护 修 复 农 业 生 态 系 统资 料 来 源 ： 公 开 资 料 ， 中 债 资 信 整 理（ 二 ） 、 生 态 工 业生 态 工 业 是 指 根 据 生 态 学 及 生 态 经 济 学 原 理 ， 模 拟 自 然 生 态 系 统 中 物 质 流 动 的 方 式 重 新 规 划 工业 生 产 、 消 费 和 废 物 处 置 系 统 ， 形 成 的 循 环 生 产 ， 集 约经 营 管 理 的 综 合 工 业 生 产 体 系 ， 其 目 标 是 生产 过 程 低 消 耗 、 低 污 染 或 无 污 染 ， 工 业 发 展 与 生 态 环 境 相 协 调 。 生 态 工 业 的 实 践 始 于 20 世 纪 70 年代 ， 丹 麦 卡 伦 堡 市 的 数 家 工 业 企 业 出 于 节 约 成 本 的目的 ， 相 互 间 进 行 资 源 和 能 源 副 产 物 的 共 享互换 ， 形 成 了 全 新 的 工 业 共 生 体 系 。 1989 年 ， 美 国 通 用 汽 车 公 司 研 究 人 员 发 表 了 题 为 可 持 续 工 业 发展 战 略 的 文 章 ， 正 式 提 出 “ 工 业 生 态 学 ” 的 概 念 。 1991 年 10 月 ， 联 合 国 工 业 发 展 组织 提 出 了 “ 生态 可 持 续 工 业 发 展 ” 。 此 后 ， 以 欧 美 发 达 国 家 为代 表 ， 在 世 界 范 围 内 开 展 了一 系 列 生 态 工 业 的 研 究和 实 践 。生 态 工 业 的 主 要 实 践 形式 是 生 态 工 业 园 ， 20 世 纪 90 年 代以 来 ， 发 达 国 家 率 先 开 展 生 态 工 业 园 的探 索 。 美 国 是 当 前 世 界 上 最 为 积 极 致 力 于 生 态 工 业 园 规 划 和 建 设 的 国 家 ， 1993 年 美 国 已 有 20 个 城 市规 划 建 立 生 态 工 业 园 区 。 1994 年 美 国 可 持 续 发 展 总 统 委 员 会 资 助 4个 生 态 工 业 园 区 示 范 项 目的 建设 ； 加 拿 大 于 1992 年 在 Burnside 工 业 园 启 动 “ 生 态 系 统 与 工 业 园 区 ” 项 目 ， 开 启 了 工 业 园 区 生 态 化转 型 道 路 ， 目 前 拥 有 40 多 座 生 态 工 业 园 ， 涉 及 造 纸 、 化 工 、 发 电 、 钢铁 等 多 个 行 业 。表 3： 各 国 典 型 生 态 工 业 园 及 特 征工 业 园 名 称 主 要 特 征美 国 Chattanooga 生 态 工 业 园改 造 型 生 态 工 业 园 ， 为 减 少 污 染 、 提 高 效 益 ， 推 行 企 业 零 排 放改革 ， 其 突 出 特 征 是 重 新 利 用 老 工 业 企 业 的 工 业 废 弃 物Brownsville 生 态 工 业 园虚 拟 生 态 工 业 园 ， 通 过 区 域 废 弃 物 交 换 ， 使 不 在 同 一 区 域 的 企 业 联系 在 一 起 。Choctaw 生 态 工 业 园全 新 规 划 园 区 ， 基 于 园 区 所 在地 丰 富 的 特 定 资 源 ， 采 用 废 物 资 源 化技 术构 建 核 心 工 业 生 态 链 ， 进 而 扩 展 成 工 业 共 生 网 络加 拿 大 Burnside 生 态 工 业 园改 造 型 生 态 工 业 园 ， 推 动 1200 多 家 公 司 实 现 “ 绿 色 化 ” ， 推 动 资 源高 效 利 用 ， 减 少 废 弃 物 ， 以 及 废 弃 物 和 能 量 交 换日 本 Fujisawa 生 态 工 业 园物 料 交 换 以 及 废 弃 物 再 利 用 ， 促使 工 业 和 商 业 寻 求 降 低 对 原 始 资 源的 依 赖 性 以 及 减 少 废 弃 物 的 新 途 径资 料 来 源 ： 公 开 资 料 ， 中 债 资 信 整 理生 态 经 济 产业 实 践 及发 展 现 状绿 色 金 融 的 定 义与 政 策43中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 部 . zhb.gov/gkml/hbb/bwj/201702/t20170206_395446.htm .我 国 生 态 工 业 园 区 建 设 起 步 较 晚 ， 自 1999 年 开 始 启 动 生 态 工 业 示 范 园 区 建 设试 点 工 作 ， 2001年 8月 广 西 贵 港 正 式 被 国 家 环 境 保 护 总 局 确 认 为 第 一个 国 家 生 态 工 业 （ 制 糖 ） 建 设 示 范 园 区 ， 随 后又 有 12 个 生 态 工 业 示 范 园 区 陆 续 获 批 建 设 ， 涉 及 造 纸 、 化 工 、 铝 业 、 制 糖 、 电 子 信 息 、 新 材 料 、 机械 等 行 业 。 此 后 我 国 生 态 工 业 园 发 展 迅 速 ， 截 至 2017 年 1月 ， 已 有 48 个 工 业 园 区 获 批 挂 牌 为 国 家 生态 工 业 示 范 园 区 ， 45 个 工 业 园 区 获 批 开 展 国 家 生 态 工 业 示 范 园 区 建 设3。（ 三 ） 、 生 态 服 务 业生 态 服 务 业 是 指 依 据 生 态 学 原 理 的 服 务 业 生 态 化发 展 ， 是 在 合 理 开 发 利 用生 态 环 境 资 源 基 础 上发 展 的 服 务 业 ， 其 核 心 理 论 是 促 进 产 品 与 服 务 的 非 物 质 化 。 生 态 服 务 业主 要 包 括 绿 色 商 业 服 务 业 、生 态 旅 游 业 、 现 代 物 流 业 、 绿 色 公共 管 理 服 务 等 细 分 领 域 。 服 务 业 生 态 化 主 要 体 现 在 ： 服 务 主 体生 态 化 ； 服 务 过 程 清 洁 化 ； 消 费 模 式 绿 色 化 ； 与 其 他产业 相 结 合 。与 生 态 农 业与 生 态 工 业不 同 ， 生 态 服 务 业 细 分 行 业 多 ， 涉 及 面 广 ， 多 数 国 家 并 未 从 整 体 层 面 对其 进 行 规 划 ， 而 是 在 细 分 领 域 内 进 行 生 态 化 改 造 ， 相 应 的 实 践 形式 也 有 很 多 类 型 。 例 如 ， 生 态 服 务业 的 核 心 理 论 去 物 质 化 ， 指 出 服 务 业主 要 通 过 提 供 产 品 功 能 ， 而 非 产 品 ， 来 满 足 消 费 者 的 需求 ， 该 理 论 在 实 践 中 的 典 型 应 用 之一 ， 就 是 鼓 励 公 众 通 过 公共 交 通 出 行 而 非 私 家 车 ， 最 终 达 到 降 低能耗 和 污 染 物 排 放 的 生 态 效 益 。生 态 服 务 业 在 我 国 的 最 典 型 实 践 是 生 态 旅 游 业 。 生 态 旅 游 是 将 生 态 效 益 、 经 济 效 益 、 社 会 效 益相 结 合 的 旅 游 模 式 ， 其 目 标 是 对 自 然 及 人 文 景 观 实 施 保 护 、 促 进 地 区 经 济 发 展 。 我 国 的 生 态 旅 游 主要 依 托 于 自 然 保 护 区 、 森 林 公 园 、 风 景 名 胜 区发 展 起 来 。 上世 纪 90 年 代以 来 ， 各 地 结 合 当 地 特 色 发展 生 态 旅 游 ， 其 中以 香 格 里 拉 、 西 双 版 纳 、 长 白 山 等 地 为 典 型 代 表 。 除 旅 游 业 外 ， 我 国 服 务 业 其 他领 域 的 生 态 化 改 造 仍 有 很 大 发 展 空 间 。三 、 国 内 外 生 态 经 济 实 践 及 经 典 案 例 分 析（ 一 ） 、 生 态 农 业1、 国 际 生 态 农 业 实 践欧 美 等 发 达 国 家 和 地 区 率 先 展 开 了 生 态 农 业 探 索 ， 20 世 纪 70 年 代 末 以 菲 律 宾 为代 表 的 发 展 中 国家 开 始 进 行 生 态 农 业 实 践 。 生 态 农 业 模 式 因 所 处 地域 不 同呈 现 出 一 定 差 异 ， 美 国 生 态 农 业 发 展 以 有机 农 业 种 植 为主 ， 即 完 全 或 者 基 本 不 使 用 人 工 合 成 的 化 肥 、 农 药 、 生 长 调 节 剂 和 家 禽 饲 料 添 加剂 的生 产 体 系 ， 尽 可 能 依 靠 作 物 轮 作 、 秸秆 、 家 畜 粪 便 、 豆 科 作 物 和 生 物 防 治 病 虫 害 等 方 法 以 保 持 土 壤肥 力 和 耕 性 。 欧 洲 生 态 农 业 发 展 路 径 与 美 国 相 似 ， 积 极 发 展 有机 农 业 ， 且 各 国 均 对 有机 农 产 品 实 行较 高 的 价 格 政 策 ， 其 中 德 国 有机 农 产 品 价 格 比 常 规 产 品 高 出 50%100% 。 日 本 国 内农 业 资 源 有 限 ，农 业 生 产 多 为 小 规 模 经 营 ， 其 生 态 农 业 发 展 形式往往 因 地 制 宜 。表 4  不 同 国 家 和 地 区 生 态 农 业 实 践 形式国 家 及 地 区 实 践 形式 规 模 主 要 特 征美 国 有机 农 业 中 、 小 型 农 场 不 使 用 化 学 合 成 品生 态 经 济 产业 实 践 及发 展 现 状绿 色 金 融 的 定 义与 政 策5欧 洲 有机 农 业 中 、 小 型 农 场 不 使 用 化 学 合 成 品日 本 再 生 利 用 型 小 规 模 经 营 农 业 废 弃 物 再 生 利 用有机 农 业 小 规 模 经 营 不 使 用 化 学 合 成 品稻 作 -畜 产 水 产三 位 一 体 型 小 规 模 经 营 形 成 小 型 农 业 生 态 循 环畜 禽 稻 作 -沼气 型 小 规 模 经 营 形 成 小 型 农 业 生 态 循 环资 料 来 源 ： 公 开 资 料 ， 中 债 资 信 整 理菲 律 宾 是 东 南 亚 地 区 生 态 农 业 发 展 起 步 较 早 的 国 家 ， 其 中以 玛 雅 农 场 最 具 代 表 性 。 玛 雅 农 场 经过 10 余 年 的 发 展 和 建 设 ， 由 一 座 面 粉 厂 形 成 一个 良 性 循 环 的 农 业 生 态 系 统 ， 在 该 系 统 中 ， 物 料 进 行如 下 循 环 ：（ 1） 面 粉 厂 中产 生 的 麸 皮 运 往 养 畜 场 合 鱼 塘 用 作 饲 料 ；（ 2） 养 畜 厂 和 鱼 塘 的 养 殖 产 出品 在 肉 食 加 工 和 罐 头 制 造 厂 加 工 销 售 ；（ 3） 将 牲 畜 粪 便 用 于 生 产 沼气 ， 供 农 场 生 产 和 家 庭 生 活 使用 ；（ 4） 生 产 沼气 产 生 的 沼 渣 ， 部 分 进 行 回 收 加 工 后 ， 可 用 作 牲 畜 饲 料 ， 其 余 可 用 作 有机 肥 料 ；（ 5） 产 气 后 的 沼 液 经 藻 类 氧 化 塘 处 理 后 ， 输 入 鱼 塘 养 鱼 养 鸭 ；（ 6） 取 用 鱼 塘 水 、 塘 泥 肥 田 ；（ 7） 种 植 产 出 的 粮 食 运 入 面 粉 厂 进 行 加 工 。图 1： 玛 雅 农 场 生 态 循 环 模 式鱼  塘田 、 林塘 水 /塘 泥猪 、 牛 、 鸭沼 气 池饲  料加 工废 渣沼 液 藻类 氧 化农 产 品加 工饲 料粪 便资 料 来 源 ： 公 开 资 料 ， 中 债 资 信 整 理 。玛 雅 农 场 通 过 麸 皮 养 鱼 、 肉 食 加 工 、 沼气 生 产 、 有机 肥 还 田 以 及 粮 食 生 产 形 成 完 整 的 生 态 农 业体 系 ， 在 农 场 范 围 内 实 现 农 业 资 源 的 高 效 利 用 ， 达 到 物 质 循 环 、 能 量 梯 级 利 用 、 废 弃 物 全 部 处 理 的目 标 ， 不 需 从 外 部 输 入 原 料 、 燃 料 、 肥 料 而 保 持 良 性 循 环 ， 且 未 造 成 废 气 、 废 水 和 废 渣 污 染 ， 形 成了 农 林 牧 副 渔 生 产 良 性 循 环 的 场 区 性 农 业 生 态 系 统 。2、 中 国 的 生 态 农 业 实 践我 国 生 态 农 业 实 践 多 为以 家 庭 为 基 础 的 小 规 模 经 营 ， 通 过 小 范 围 的 畜 牧 业 、 施 用 农 家 肥 、 实 行作 物 轮 作 等 途 径 ， 实 现 系 统 内 部 的 自 我 循 环 。 2002 年 农 业 部 筛 选 出 十 大 类 型 生 态 农 业 模 式 进 行 重 点推 广 ， 其 中 “ 四 位 一 体 ” 能 源 生 态 农 业 模 式 在 我 国 北 方 地 区 大 规 模 推 广 ， 其 主 要 方 式 是 在 塑 膜 日 光温 室 旁 ， 建 立 地 下 沼气池 ， 沼气池 上 方 建 圈 舍 及厕 所 ， 形 成 一个 封 闭 的 能 源 生 态 系 统 。 在 此 系 统内 ， 圈 舍 温 度 在 冬 天 提 高 35 ， 为 禽 畜 提 供 了 更 适 宜 的 生 长 条 件 ， 使 猪 的 生 长 期 大 幅 缩 短 约 150天 。 禽 畜 粪 便 为 沼气池 提 供 原 料 ， 产 出 的 沼气 用 于 家 庭 供 暖 ， 残 留 的 沼 渣 、 沼 液 作 为 温 室 作 物 的 肥料 。 此 外 ， 猪 等 禽 畜 呼吸 排 出 的 CO2可 促 进 温 室 内 作 物 光 合 作 用 ， 蔬 菜 产 量 和 质 量 明显 提 高 。生 态 经 济 产业 实 践 及发 展 现 状绿 色 金 融 的 定 义与 政 策64IFOAM . 2016 Consolidated annual report of IFOAM-Organics International.图 2 “四 位 一 体 ” 生 态 农 业 物 质 循 环 模 式资 料 来 源 ： 公 开 资 料 ， 中 债 资 信 整 理 。不 同 生 态 农 业 模 式 可 根 据 气 候 、 农 业 生 产 方 式 、 农 业 资 源 类 型 等 因 素 应 用 于不 同 地 区 。 在 南 方地 区 大 规 模 推 广 的 “ 猪 -沼 果 ” 模 式 与 “ 四 位 一 体 ” 模 式 类 似 ， 将 禽 畜 养 殖 、 沼气 生 产 、 作 物 种 植结 合 ， 形 成 一个 良 性 循 环 的 生 态 系 统 ； 草 地 生 态恢 复 与 持 续 利 用 模 式 、 生 态 畜 牧 业 生 产 模 式 适 用 于我 国 西 北 草 原 农 业 地 区 ； 设 施 生 态 农 业以 有机 肥 料 替 代 化 学 肥 料 ， 以 生 物 和 物 理 措 施 防 治 病 虫 害 ，适 用 于 广 大 作 物 种 植 区 域 。 我 国 农 业 资 源 丰 富 ， 各 地在 发 展 生 态 农 业 的 过 程 中 ， 整 体 上 遵 循 因 地 制宜 的 原 则 ， 并 且 兼 顾 农 业 的 经 济 效 益 、 社 会 效 益 和 生 态 效 益 。3、 国 内 外 差 异发 展 模 式 存 在 差 异 。 发 达 国 家 生 态 农 业 是 在 面 临严 重 资 源 和 环 境 问 题 的 背 景 下 发 展 起 来 的 ， 其更 注 重 节 约 资 源 、 保 护 环 境 、 改 善 农 业 基 础 设 施 ， 主 要 目 标 是 实 现 农 业 的 可 持 续 发 展 。 因 此 发 达 国家 生 态 农 业 发 展 强 调 降 低 外 源 性 输 入 ， 主 要 是 化 肥 、 杀 虫 剂 、 除 草 剂 等 ， 目的 是 最 大 程 度 降 低 农 业生 产 对 生 态 系 统 的 影 响 ， 基 本 不 将 大 量 增 产 作 为主 要 目 标 ， 生 态 农 业 收 入 多 通 过 政 府 补 贴 及 产 品 价格 调 节 。 而 我 国 人 多 地 少 的 矛 盾 十 分 突 出 ， 同 时 保 护 耕 地 和 农 业 资 源 的 任 务 更 加 艰 巨 ， 因 此 我 国 发展 生 态 农 业不仅 要 生 态 环 境 效 益 ， 还 要 兼 顾 社 会 效 益 和 经 济 效 益 ， 目 标 是 实 现 农 业产 品 产 量 、 质 量和 可 持 续 性 的 统 一 。发 展 规 模 存 在 差 距 。 总 体 规 模 上 ， 美 国 、 欧 洲 、 澳 大 利 亚 等 发 达 国 家 和 地 区 生 态 农 业 用 地 面 积占 比 较 高 ， 我 国 生 态 农 业 起 步 相 对 较 晚 ， 目 前 在 规 模 上与 发 达 国 家存 在 一 定 差 距 。 此 外 ， 单 位 生 态农 业 规 模 亦 存 在 差 别 ， 国 外 一 般 以 规 模 适 中 的 生 态 农 场 为主 。 而 受 制 于 当 前 土地 制 度 ， 除 大 规 模 试点 之 外 ， 我 国 生 态 农 业 实 践 多 为以 家 庭 为 基 础 的 小 规 模 经 营 。生 态 农 产 品 市 场 存 在 差 距 。 从世 界生 态 食 品 消 费 来 看 ， 在 发 达 国 家 已 经 形 成 了 巨 大 的 生 态 食 品消 费 市 场 ， 根 据 国 际 有机 农 业 运 动 联 合 会 报 告 ， 截 至 2015 年 末 ， 世 界生 态 农 产 品 市 场 规 模 为 816 亿美 元 ， 其 中 美 国 市 场 规 模 为 397 亿 美 元 ， 欧 洲 市 场 规 模 为 358 亿 美 元4。 而 由 于价 格 较 高 及 宣 传 推 广不 足 等 因 素 ， 国 内 消 费 者 对 生 态 农 产 品 认 同 度 不 高 ， 生 产 农 产 品 市 场 规 模 相 对 较 小 。（ 二 ） 、 生 态 工 业1、 国 际 生 态 工 业 实 践生 态 工 业 园 是 生 态 工 业 实 践 的 主 要 形式 。 丹 麦 卡 伦 堡 工 业 园 被 认 为 是 世 界 上 第 一个 生 态 工 业园 。 自 20 世 纪 70 年 代 起 ， 卡 伦 堡 的 几 个主 要 企 业 在 节 约 成 本 、 废 料 管 理 和 淡 水 使 用 等 方 面 寻 求 合生 态 经 济 产业 实 践 及发 展 现 状绿 色 金 融 的 定 义与 政 策7作 ， 形 成 生 态 工 业 园 的 最 初 形 态 并 不 断 发 展 和 完 善 ， 其 核 心 是 将 不 同 的 工 厂 联 结 起 来 ， 形 成 资 源 共享 和 副 产 品 互 换 的 工 业 共 生 体 系 。 卡 伦 堡 工 业 园 主 要 由电 厂 、 炼 油 厂 、 制 药 厂 、 石 膏 板 生 产 厂 和 废物 处 理 公 司 构 成 ， 其 中 电 厂 是 该 工 业 生 态 系 统 的 中 心 ， 围 绕 电 厂 形 成 了以下 工 业 生 态 链 ： 电 厂 将发 电 过 程 中产 生 的 蒸 汽 输 送 给 炼 油 厂 和 制 药 厂 ， 分别 用 于 加 热 油 罐 、 输 油 管 道 以 及 设 备 的 加 热 和 杀菌 ； 电 厂 利 用 余 热 为 卡 伦 堡 市 的 4500 户 家 庭 以 及 渔 场 供 暖 ； 电 厂 燃煤 飞 灰 被 用 于 修 路 以 及 生 产水泥 ； 电 厂 烟 气 脱 硫 产 生 的 工 业 石 膏 供 应 给 石 膏 板 生 产 厂 ； 炼 油 厂 将 炼 油 产 生 的 炼 化 气 供 应 给石 膏 厂 和 电 厂 ， 分别 用 于 石 膏 板 干 燥 以 及 电 厂 燃 烧 ； 炼 油 厂 产 生 的 废 水 经 过 净 化 处 理 后 输 送 至 电厂 用 作 冷 却 水 ； 制 药 厂 生 产 工 业 酶 过 程 中产 生 的 发 酵 副 产 物 作 为 肥 料 供 应 至 农 业 部 门 ； 废 物 处理 公 司 从 各 个 企 业中 收 集 废 弃 物 ， 经 处 理 后 进 行 综 合 再 利 用 。图 3： 卡 伦 堡 生 态 工 业 循 环 模 式热 电 厂制 药 厂湖碳 酸 钙 厂 炼 油 厂 建 材 厂暖  棚远 距 供 热混 凝 土  筑 路养 殖 场蒸汽燃气冷却水废水燃 气余 热余 热余 热余 热飞 灰石 膏蒸汽硫淡 水淡 水淡 水农 场沉 淀 物 用作 肥 料资 料 来 源 ： 公 开 资 料 ， 中 债 资 信 整 理 。生 态 经 济 产业 实 践 及发 展 现 状绿 色 金 融 的 定 义与 政 策8卡 伦 堡 工 业 园 区 内 的 企 业 通 过 资 源 和 能 源 共 享 ， 实 现 了 可 观 的 经 济 效 益 及 生 态 环 境 效 益 ： 每 年节 约 290 万 立 方 米 水 资 源 ， 电 厂 和 炼 油 厂 每 年 提 供 8万 吨 灰烬 用 于 基 建 ， 电 厂 每 年 提 供 20 万 吨 石 膏 ，每 年 减 排 CO 2 17 .5万 吨 、 SO 2 1 .02 万 吨 ， 每 年 节 约 4 .5万 吨 石 油 、 1 .5万 吨 煤 炭 。2、 我 国 生 态 工 业 实 践我 国 生 态 工 业 园 是 在 过 去 经 济 技 术 开 发