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资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 资源枯竭城市转型发展工作情况总结 2019年以来，城市管理工作以党的十七大、十八大精神为统领，围绕打造 “清爽舒适、绿色宜居 ”中等城市和争创省级文明城市工作目标，开拓创新，求真务实，奋发有为，攻坚克难，城市管理各项工作不断上水平、上台阶，受到上级领导和广大市民的充分肯定和一致好评，为我市推进资源枯竭城市转型发展作出了积极贡献。现将主要工作情况总结如下： 一、所做工作和主要成绩 2019年以来，在市委、市政府的领导和重视下，在各级各部门的大力支持下，秉承为民服务理念，建设宜居宜业宜游，实现城市管理序化、净化、绿化、美化、亮化的工作目标，依靠广大干部职工及广大市民的理解、支持和参与，城市管理工作取得了较好的成绩，为我市经济社会转型发展打下了良好基础。 资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 （一）城市管理工作体制不断健全。 一是健全了制度。配合市法制办出台了市城市建筑垃圾管理办法、市城区户外广告和招牌设置管理办法、市城市公园和广场管理办法和市城区洗车场所管理规定四个城市管理相关规章制度，逐步 建立起一套较为系统、规范的城市管理法规体系；按照国家有关行业标准，结合我市实际制定发布了城市市容管理标准、环卫作业标准、户外广告设施设置通用标准、园林绿化养护标准、城市照明设施维护管理标准和市政道路设施维修养护标准等城市管理日常工作标准，城市管理各项工作走向了用标准管事、用制度管人轨道。二是完善了网络。按照属地管理原则，明确城区街道办事处、居委会管理职责，将城市管理责任落实到基层，城区五个街道办事处都成立了城市管理办、环卫管理机构，各居委会、社区都配有专门城市管理人员和环卫工人，全市 基本形成了 “一级政府、二级管理、三级网络 ”的立体型、网络化管理格局，构筑了 “横向到边、纵向到底 ”的城市管理体系。三是加强了督查。结合工作实践，资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 期间四次修改了城市管理工作督查考核实施细则，把城区具有城管工作任务的单位都纳入考核范围，做到了全范围覆盖；改进了督查考核方式，实现了市级督查、城管局督查、被督查单位内部督查三级督查，实行了日常督查、专项督查和民意调查相结合的方式；坚持日巡查、周通报、月考评、季讲评并兑现奖罚的的督查考核制度。四是强化了宣传。城管大队制作宣传车，每天在城区主次干道巡回进行城市管理法律 法规宣传，在电视台等主流媒体及时报道城管工作，相关部门单位通过出宣传栏、挂横幅、贴标语等形式深入宣传，取得了潜移默化的宣传效果；市文明办及相关单位制作发放了市民十不十要守则、给市民的一封公开信、创建文明城市，争做文明市民倡议书和市文明市民手册等资料 60 余万份，动员广大市民以实际行动参与文明城市建设管理。 （二）市容市貌综合整治成效明显。 一是加强了 “门前三包 ”管理。严格落实城区 “门前三包 ”责任制专项整治活动实施方案，由街道办事处、居委会与辖区内的门店业资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 主签订 “门前三包 ”责 任书 4 万余份；市城管大队加强巡查，及时督促主要街道临街门店对存在问题进行及时整改，较好的解决了临街门店卫生质量差、物件摆放乱、公共设施脏等问题。二是强化了占道经营整治。通过不断改进管理方法，消除占道经营、占道施工现象，在各重点路段、广场、市场入口等重点区域安排人员定点值守，实行定人、定岗、定责的管理模式，及时制止各类违章行为，查处违规占道行为2019多起，教育批评 700 多人，行政处罚 50 余人，城区占道现象明显减少；配合市场管理局、城区相关街道办事处和居委会，取缔了五一东路、灶市圩坪、文化路、西湖路等城区马路 市场，并进行了有效巩固。三是规范了户外广告管理。严格审批程序，加大对电子显示屏、大型立柱广告监管力度，组织专门力量开展户外广告集中整治行动，强制拆除影响市容、存在安全隐患的违章棚架和违规户外广告。 2019年以来，拆除违规户外广告招牌 1793 块，查处乱张贴 “牛皮癣 ”及散发小广告传单 200余人，收缴小广告传单 16000多份；实行市场化运作，由专业公司对城区主要街道和中心区域范围内的 “牛皮癣 ”进行彻底清理，为市民营造出一个干净整洁、清爽舒适的城市环境。四是控制了违规燃放烟花爆竹。加大宣传力度，每年印发 “禁放 ”温馨 提示 20万份，分社区逐户送达，做到了家喻户晓；对城区丧事活动及时下达 “禁放 ”告知书，并在出殡时实行监管，避免沿途违规燃放行为；联合各街道办事处、居委会加大查处力度，共查处违规燃放行为 400余起，有效遏制了违规燃放烟花爆竹的行为，确保了城市环境的安宁资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 有序。 （三）环境卫生管理水平显著提升。 一是主次干道卫生得到大提质。清扫保洁实行三级管理和队长负责制，要求人员到位、时间到位、督查到位、质量到位，做好每天两次大扫和全天候保洁工作，卫生质量明显提升；清洗工作采取机械化和人工精细化作业相结合的方 式，每天对主次干道进行 2次冲洗，确保路面见底色，及时擦洗道路护栏，做到干净整洁；垃圾清运工作按区域将责任落实到人，实行错时作业、封闭运输，生活垃圾做到日产日清，每天清运垃圾 500 余吨，垃圾箱、拖船无满溢，运输途中无二次污染。二是建筑渣土管理进一步规范。督促落实在建工程建立了工程车辆清洗平台，车辆带泥上路现象明显减少；坚持全员上路，严格查处渣土运输车辆不按规定时间、线路运输渣土及抛洒滴漏行为，共查处门店乱倒行为 900 余起，撒漏行为 1500 余起，带泥上路 1400多起。三是城区卫生死角集中整治成效突出。环卫部门主 动联系各街道办事处、居委会和相关单位，每年对背街小巷、居民小区、单位院资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 落、公园广场、集贸市场、花坛绿带、耒河沿岸、城乡结合部等区域的卫生死角进行集中整治，消除卫生死角 1300 多处，清理陈年垃圾2.8 万余吨，城区卫生质量进一步提升，为我市创建省级甲类卫生城市奠定了坚实基础。四是生活垃圾无害化处理工作扎实开展。进一步健全了岗位责任制，加强了垃圾场的内部管理，对每日入场垃圾进行了登记，并按要求分区倾倒、压实填埋，渗沥液处理严格按照操作规程进行；同时积极做好场内外的灭蚊除害工作，帮助解决周边村组居民实际问题，确保垃 圾无害化处理工作的正常运行。 2019 年以来，共处置城镇生活垃圾 140余万吨，垃圾无害化处理率达 100%。 （四）基础设施项目建设稳步推进。 市政设施方面。 环卫设施方面。 资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 园林绿化方面。 二、当前面临的主要困难 作为一个县级中等城市，我市城区规模较大，城市人口较多，城市管理工作任务较重，工作中存在的主要问题表现在三个方面。 （一）城市管理体制不畅，有待进一步理顺。 一是城管工作机制不顺畅。我市城市建设和管理分离后，城管局资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 仅是综合协调的工作部门， 不具备执法主体资格，局属各单位的工作职能和执法职能，执法依据都是来源于建设部门，和有关职能部门职能交叉、扯皮的现象难以避免，多头执法的问题在我市仍然不同程度地存在，致使城管职能难以充分发挥作用。二是城区广场、公园管理水平不均衡。公园广场是市民主要的休闲场所，目前我市的公园广场分属不同的管理主体单位，管理模式不一，管理水平不均衡，园区秩序和基础设施维护不到位。三是部门协作联动机制缺失，工作合力难以形成。城管工作是一项社会工程，涉及面广，需要社会广泛参与，更需要各部门、各单位齐抓共管。多年来，由于种种原因，城区 各部门和单位参与、支持、配合城市管理的机制尚未建立，工作合力不够。 （二）基础设施建设严重滞后，不能适应城市发展需要。 由于资金投入不足和基础设施建设缺乏有效监管，我市基础设施相对滞后。目前，我市的城市基础设施是以一个县级城市的基础承载了一个中等城市的功能，严重制约了城市的可持续发展，具体表现在：园林方面，园林设施档次不高 ,绿化总量没有达到省级园林城市标准，资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 供市民休闲、娱乐的大型公园严重不足。市政方面，下水道排水能力不足，内涝现象时有发生；城区路灯设施老化现象严重 ,维护难度大；人行道破损严重 ；背街小巷还有相当部分没有硬化。环卫方面，南京垃圾场急需扩容，城区没有配套建设好垃圾中转站，停车场、城区垃圾压缩站、公厕数量严重不足，垃圾收集运输设备陈旧老化。其他公共服务设施方面，城区农贸市场规模小、设施差、档次低、布局不合理，占道经营、市场 “吐舌头 ”现象时有发生，严重影响到城市居民的生活；停车场、停车位缺失，难以满足城市车辆快速增长的需求，马路边车辆乱停现象时有发生。 （三）部分市民的素质不高，城市管理难度增大。 近年来，随着我市经济社会的快速发展，有大量外来人员进城，部分市民自身素质没 有得到提升，乱穿马路、乱停车辆、乱扔垃圾等随处可见，随意占用公共地带摆摊设点等违章行为时有发生，有的甚至恶意破坏市政公用设施。多数市民对不良行为听之任之、视而不见，有的甚至在执法人员处置违章行为时起哄，支持违章者，导致城市管资源枯竭城市转型发展工作情况总结 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 理执法难度增大。 三、几点建议 新常态下对城市管理工作提出了更高的要求，为进一步提升我市城市管理工作水平，特提出如下建议： （一）加大财政投入力度。城市管理工作关乎全体市民的切身利益，需要大量投入，建设一流中等城市更需要建设一批质量好、档次高的城市基础设施。建议市 财政加大对城市管理经费和城市基础设施建设资金的投入，改善提高城市管理工作人员的福利待遇，确保城市管理工作持续有效开展。