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瑞安市五心纸业有限公司 年产 6 万吨高强瓦楞纸整治提升项目 环境影响报告书 （ 报批 稿 ） 浙江 瑞 阳 环 保 科 技 有限公司 ZHEJIANGRUIYANGENVIRONMENTALPROTECTIONTECHNOLOGYCO.， LTD 国环评证：乙字第 2035 号 二零一 四 年 三 月 项 目名称 ： 瑞安市五心纸业有限公司年产 6万吨高强瓦楞纸整治提升项目 环评文件类型： 环境影响评价报告书 评价单位： 浙江 瑞阳环保科技 有限公司 （盖章） 评价证书： 国环评证乙字 第 2035号 法人代表： 陈 锋 （盖章） 单位地址： 瑞安市天天家园 6幢裙房北首 2楼 联系电话： 0577- 25668012 邮 编： 325200 瑞安市五心纸业有限公司年产 6 万吨高强瓦楞纸整治提升项目环境影响报告书 I 目录 第 1 章 前言 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 项目特点 . 2 1.3 评价工作程序 . 2 1.4 评价关注的主要环境问题 . 2 1.5 报告书主要结论 . 2 第 2 章 总则 . 4 2.1 编制依据 . 4 2.2 评价因子与评价标准 . 8 2.3 评价工作等级和评价重点 . 13 2.4 评价范围及环境敏 感保护目标 . 15 2.5 环境功能区规划与相关规划 . 16 第 3 章 建设项目概况与工程分析 . 20 3.1 项目 原有 工程及淘汰生产线概况 . 20 3.2 建设项目概况 . 25 3.3 施工期污染简析 . 32 3.4 工程分析 . 33 第 4 章 环境质量现状调查与评价 . 51 4.1 区域环境概况 . 51 4.2 地表水质量现状评价 . 54 4.3 地下水环境质量现状调 查与评价 . 60 4.4 环境空气质量现状 . 60 4.5 声环境质量现状评价 . 62 第 5 章 环境影响预测与评价 . 64 5.1 施工期环境影响简要分 析 . 64 5.2 水环境影响预测与评价 . 68 5.3 大气环境影响预测与评价 . 69 5.4 声环境影响预测与评价 . 76 5.5 固体废物环境影响预测与评价 . 79 第 6 章 环境风险评价 . 82 6.1 概述 . 82 6.2 风险识别 . 82 6.3 事故案例 . 84 6.4 源项分析 . 84 6.5 事故环境影响分析 . 85 6.6 风险防范措施 . 86 6.7 应急预案 . 89 6.8 环境风险评价结论 . 90 第 7 章 环境保护措施及其经济、技术论证 . 91 7.1 施工期防 治措施简析 . 91 7.2 营运期废水处理防治措施 . 93 7.3 营运期地下水污染防治措施 . 99 7.4 营运期大气污染防治保护措施 . 99 7.5 营运期噪声防 治保护措施 . 104 7.6 营运期固体废弃物 . 105 瑞安市五心纸业有限公司年产 6 万吨高强瓦楞纸整治提升项目环境影响报告书 II 7.7 其他 . 105 7.8 营运期污染防治措施清单 . 105 第 8 章 清洁生产与总量控 制分析 . 107 8.1 清洁生产分析 . 107 8.2 清洁生产结论 . 112 8.3 总量控制 . 112 第 9 章 环境经济损益分析 . 115 9.1 环保投资 . 115 9.2 环境经济损益分析 . 116 第 10 章 环境管理与监测计划 . 117 10.1 环境管理制度 . 117 10.2 环境监测计划 . 118 第 11 章 公众参与 . 120 11.1 调查目的 . 120 11.2 调查方式 . 120 11.3 调查对象 . 120 11.4 主要调查内容 . 121 11.5 调查结果分析 . 121 第 12 章 环保审批原则符合性分析 . 127 12.1 建设项目环评审批原则符合性分析 . 127 12.2 建设项目环评审批要求符合性分析 . 128 12.3 建设项目其他审批要求符合性分析 . 129 12.4 项目选址及其平面布置合理性分析 . 134 第 13 章 环境影响评价结论与建议 . 135 13.1 结论 . 135 13.2 清洁生产和总量控制 . 142 13.3 公众意见调查结论 . 142 13.4 环保审批原则符合性 结论 . 143 13.5 要求与建议 . 143 13.6 环境影响评价总结论 . 143 附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目总平面 布置 图 附图 3 项目周边 示意图 附图 4 瑞安江南物流园区控制性详细规划 附图 5 项目水环境功能区划图 附图 6 项目生态环境功能区划图 附图 7 项目环境空气质量功能区划图 附图 8 项目监测点位图 瑞安市五心纸业有限公司年产 6 万吨高强瓦楞纸整治提升项目环境影响报告书 III 附件： 附件 1 企业营业执照 附件 2 企业组织代码证 附件 3 企业土地证 附件 4 瑞安市人民政府专题会议纪要 附件 5 建设项目规划条件 附件 6 企业项目备案通知书 附件 7 企业原项目环评批复 附件 8 企业原项目验收报告 附件 9 企业废水在线监测系统验 收报告 附件 10 企业排污许可证 附件 11 现状环境监测报告 附件 12 公众 调查、公示材料 附件 13 企业搬迁承诺书 附件 14 苯丙施胶剂 RoSh 测试报告 附件 15 项目评审意见书 附件 16 项目评审意见 修改 清单 附表： 建设项目环境保护审批登记表 瑞安市五心纸业有限公司年产 6 万吨高强瓦楞纸整治提升项目环境影响报告书 1 第 1章 前言 1.1 项目由来 中国仙桥集团有限公司是一家股份制民营企业，其前身为仙桥包装厂升级的瑞安市仙桥包装实业有限公司，始建于 1989 年，经过多年发展， 2009 年经国家工商总局核准，成为自主研发、生产、销售多元化发展的无区域企业，旗下拥有浙江科峰电器有限公司（下辖三家控股企业）、台州四方包装彩印有限公司、瑞安五心纸业有限公司、瑞安市金豹纸业有限公司、瑞安市华丰纸业有限公司、瑞安市仙桥纸业有限公司、鸿达印业、仙桥包装、仙桥彩印等十余家子公司和制造车间。 瑞安市五心纸业有限公司 是中国仙桥集团的一家分公司，创办于 2000 年， 原有厂房占地面积 19.7 亩，企业拥有 1 条以废纸为主要原料的涂布白板纸生产线，年涂布白板纸设计生产能力 12600 吨。为了企业整体发展水平，拓展牛皮箱包纸市场，企业扩大生产规模 ， 公司在原有厂房的东南角和北侧征地 10.5 亩，新增一条年产 12000 吨牛皮箱包纸生产线。 企业于 2003 年委托 温州市环境保护设计科学研究院 编制 瑞安市五心纸业有限公司年新增 12000 吨牛皮箱包纸生产能力扩建项目环境影响评价报告表 ，并于 2004 年 2 月通过环境保护局审批（瑞环建 200444 号）。该项目于 2007 年 9 月 开工， 2009 年 6 竣工，并投入试生产 ，期间企业完善相关环保配套设施，多次进行试生产 。 2011 年 12 月，瑞安市环境保护局相关部门组织对企业进行环境保护设施阶段性竣工验收（瑞环建验 20121 号），同意通过环境保护验收。 2013 年 6 月，瑞安市人民政府办公室发布瑞安市人民政府办公室关于印发瑞安市造纸行业整治提升方案等文本的通知（瑞政办 2013152 号），其整体目标是通过深化整治，至 2013 年底，基本淘汰不符合国家产业政策和节能减排 要求的落后产品、技术和工艺设备，解决我市造纸行业企业规模小、工艺落后等问题，提升污染防治和清洁生产水平，根据该文件， 瑞安市五心纸业有限公司 属 原地整改企业， 集团 决定对五心纸业（ 2 条 1760 生产线，年产 2.4 万吨白板纸）、华丰纸业（ 1 条 1760 生产线，年产1.2 万吨白板纸）、金豹纸业（ 1 条 1760 生产线，年产 1.2 万吨白板纸）、双环纸业（ 1条 1600 生产线和 1 条 1880 生产线，年产 1.2 万吨白板纸）进行整合，按照生产规模不变，购置先进生产设备、降低污染物排放的原则，通过技术改造，一并淘汰原 4 个企业的生产设备，在 五心纸业车间内建设 1 条幅宽 4.6 米，车速 350 米 /分瓦楞纸生产线，整瑞安市五心纸业有限公司年产 6 万吨高强瓦楞纸整治提升项目环境影响报告书 2 合后达到年产 6 万吨高强瓦楞纸的生产规模 ，并使企业达到瑞政办 2013152 号文件要求。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境影响评价法、国务院 1998第 253 号令建设项目环境保护管理条例等有关规定及环保管理部门意见，该项目需进行环境影响评价，从环保角度论证建设项目的可行性。受 瑞安市五心纸业有限公司 委托，浙江瑞阳环保科技有限公司（国环评证：乙字第 2035 号）承担了该项目环境影响报告书的 编制工作。我单位先后进行了现场踏勘、社会调查及有关资料收集，并征求各级有关环保管理部门的意见，在此基础上，编制完成本项目的环境影响报告书 （送审稿） ， 并与 2014 年 3 月 12 日通过了专家评审会，我单位在专家审查意见基础上，对环评报告相关内容进行了修改、补充和完善，形成该报批稿，提请审批 。 1.2 项目特点 本项目为 原场地新建项目 ， 包括建设期和营运期环境影响，主要环境影响来自营运期 。 营运期的污染源为集中、固定式污染源，影响范围较小，且影响随距离的增大逐渐变小。 1.3 评价工作程序 本项目环境影响评价的工作程序见 图 1.3-1。 1.4 评价关注的主要环境问题 （ 1）施工期 主要关注施工噪声、施工扬尘对周围环境的影响；施工废水对周边河流的影响。 （ 2）运营期 主要关注 燃煤锅炉对周边环境 的影响；机械设备运行噪声对周边环境的影响；废纸制浆造纸废水及员工生活废水等对飞云江 的影响 。 1.5 报告书主要结论 瑞安市五心纸业有限公司年产 6 万吨高强瓦楞纸整治提升项目符合瑞安市生态环境功能区规划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；主要污染物排放总量控制指标符合文件规定；造成的环境影响符合瑞安市环境功能区划确定的环境质瑞安市五心纸业有限公司年产 6 万吨高强瓦楞纸整治提升项目环境影响报告书 3 量要求。项目的建设符合清洁生产的要求，公众参与符合规范要求。项目符合瑞安市域总体规划（ 2006-2020 年 )，符合国家相关产业政策。项目不符合瑞安江南物流园区控制性详细规划，企业承诺若规划实施，本厂区需要被征用时，将积极配合当地政府搬离，确保不影响企业所在地规划实施。本项目的建设有利于促进飞云街道经济可持续发展，具有较好的社会经济效益。 项目在营运期间会产生一定量的污染物，主要来自生产废水、生活废水、生产废气、设备噪声、生产固废和生活垃圾等。在全面落实本报告提出的各项污染治理措施的基础上，可基本控制 环境污染，做到污染物达标排放，则本项目的营运对环境影响不大。本工程符合建设项目环评审批原则，符合建设项目环评审批要求，也符合建设项目其他审批要求。因此，在严格落实各项污染防治措施、执行“三同时”的前提下，从环保角度来看本项目的建设可行。 环 境 影 响 评 价 委 托1 研 究 国 家 和 地 方 有 关 环 境 保 护 的 法 律 法 规 、 政 策 、 标 准 及 相 关 规 划 等2 依 据 相 关 规 定 确 定 环 境 影 响 评 价 文 件 类 型1 研 究 相 关 技 术 文 件 和 其 他 相 关 文 件2 进 行 初 步 工 程 分 析3 开 展 初 步 的 环 境 状 况 调 查环 境 影 响 因 素 识 别 与 评 价 因 子 筛 选1 明 确 评 价 重 点 和 环 境 保 护 目 标2 确 定 工 作 等 级 、 评 价 范 围 和 评 价 标 准制 定 工 作 方 案评 价 范 围 内 的 环 境 状况 调 查 、 监 测 与 评 价建 设 项 目工 程 分 析各 环 境 要 素 环 境 影 响 预 测 与 评 价各 专 题 环 境 影 响 分 析 与 评 价1 提 出 环 境 保 护 措 施 ， 进 行 技 术 经 济 论 证2 给 出 建 设 项 目 环 境 可 行 性 的 评 价 结 论编 制 环 境 影 响 评 价 文 件有重大变化公众参与第一阶段第二阶段第三阶段图表 1.3-1 环境影响评价的工作程序 瑞安市五心纸业有限公司年产 6 万吨高强瓦楞纸整治提升项目环境影响报告书
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