资源描述
环评证书号 国环评证甲字第 3213 号 成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 环境影响报告书 （公示本） 中国轻工业成都设计工程有限公司 2014年4月 成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 目录 中国轻工业成都设计工程有限公司 目录 -1 目录 1. 第一章 总 论 .1-1 1.1 评价任务由来 . . 1-1 1.2 评价目的 . . 1-2 1.3 编制依据 . . 1-2 1.4 产业政策符合性 . . 1-4 1.5 行业准入要求 符合性 . .1-5 1.6 规划符合性 . . 1-5 1.7 评价重点、评 价因子 . .1-7 1.8 采用的评价标准 . . 1-8 1.9 外环境关系、污染控制及保 护目标 . 1-10 1.10 评价工作等级、评价范 围 . 1- 12 2. 第二章 建设项目概况及工程分析 .2-1 2.1 项目基本情况 . . 2-1 2.2 工程内容及项 目组成 . .2-3 2.3 主要公辅设施 情况介绍 . 2-5 2.4 总图布置及其合理性分 析 . 2 -9 2.5 主要原辅料、水、动力消耗，主要设 备. 2-10 2.6 生产工艺及产 污分析 . 2-12 2.7 物料平衡及水 量平衡 . 2-19 2.8 项目产污排污 分析 . . 2-26 2.9 项目污染物排放量统计 . 2-48 3. 第三章 建设项目周围地区环境概况 .3-1 3.1 自然环境概况 . . 3-1 3.2 社会环境概况 . . 3-5 4. 第四章 环境质量现状评价 .4-1 4.1 地表水 . . 4-1 4.2 地下水 . . 4-5 4.3 环境空气 . . 4-7 4.4 声环境 . . 4-12 4.5 生态环境 . . 4-13 5. 第五章 施工期环境影响分析及防治措施 .5-1 5.1 已施工部分影 响分析 . .5-1 5.2 施工期生态环境影响分 析 . 5 -1 5.3 施工期地表水环境影响分析及污染防 治措施. 5-2 5.4 施工期环境空气的影响分析及污染防 治措施. 5-2 5.5 施工期声环境影响分析及污染防治措 施. 5-4 5.6 施工期固体废物环境影响分析及污染 防治措施. 5-6 6. 第六章 营运期环境影响分析评价 .6-1 6.1 地表水环境影 响评价 . .6-1 6.2 地下水环境影 响分析 . .6-7 6.3 大气环境影响 分析 . . 6-8 6.4 声学环境影响 评价 . . 6-13 6.5 固体废弃物对环境的影响分 析 . 6-15 6.6 评价结论 . . 6-17 成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 目录 中国轻工业成都设计工程有限公司 目录 -2 7. 第七章 环境风险评价 .7-1 7.1 风险识别 . . 7-1 7.2 评价等级及范围 . . 7-5 7.3 风险识别 . . 7-6 7.4 源项分析及后 果计算 . .7-7 7.5 气体泄漏风险 评价 . . 7-10 7.6 事故风险分析 . . 7-13 7.7 工程控制措施 . . 7-14 7.8 风险管理及防 范措施 . 7-19 7.9 风险事故应急 预案 . . 7-23 7.10 应急监测 . . 7-24 7.11 区域环境质量 保障 . . 7-25 7.12 评价结论和建议 . . 7-25 8. 第八章 环境保护措施及技术经济论证 .8-1 8.1 施工期环保措施及可行性分 析 . 8-1 8.2 营运期废水处 理措施 . .8-3 8.3 营运期废气处 理措施 . .8-8 8.4 营运期固体废弃物处置措施 . 8-11 8.5 营运期噪声控 制措施 . 8-11 8.6 营运期地下水污染防治措施 . 8-12 8.7 环保措施及其投资估算 . 8-13 9. 第九章 清洁生产 .9-1 9.1 先进的生产工艺 . . 9-1 9.2 原辅材料和能源 . . 9-2 9.3 先进的设备 . . 9-2 9.4 先进的产品 . . 9-2 9.5 清洁生产指标 . . 9-2 9.6 清洁生产结论 . . 9-3 9.7 进一步实施清洁生产的途径 和建议 . 9-4 10. 第十章 公众参与 .10-1 10.1 公众参与目的、作用和原则 . 10-1 10.2 公众参与调查的方式及内容 . 10-2 10.3 公众参与调查 分析 . . 10-5 10.4 公众参与调查分析结论 . 10-7 11. 第十一章 环境影响经济损益分析 . 11-1 11.1 经济收益分析 . . 11-1 11.2 经济效益分析 . . 11-1 11.3 社会效益分析 . . 11-2 11.4 环境效益分析 . . 11-3 12. 第十二章 环境管理及监测制度建议 .12-1 12.1 环境管理 . . 12-1 12.2 环境监测 . . 12-4 13. 第十三章 环境影响评价结论 .13-1 13.1 环境影响评价 结论 . . 13-1 13.2 意见及建议 . . 13-6 成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 目录 中国轻工业成都设计工程有限公司 目录 -3 附图： 附图1：项目地理位置图 附件2：成都市双流县东升华阳分区规划图 附图3：四川双流经开区扩区土地利用规划图 附图4：成都市新能源产业功能区（工业集中发展区第六期）土地利用规划图 附图5-1：项目A区平面布置图 附图5-2：项目B区平面布置图 附图6：项目外环境关系图 附图7：项目所在地水文地质分布图 附图8-1：项目A区地下水分区防渗图 附图8-2：项目B区地下水分区防渗图 附图9：项目两次公示截图 附图10：四川双流经开区扩区给排水管网规划图 附图11：成都市新能源产业功能区（工业集中发展区第六期）给水工程管网规划图 附图12：成都市新能源产业功能区（工业集中发展区第六期）排水工程管网规划图 附件： 附件1：环评委托书 附件2：本项目备案通知书（备案号：双发改投资备案2012104号、双发改投资备案2013241号） 附件3：四川双流经开区扩区规划环境影响报告书审查意见 附件4：成都市新能源产业功能区（工业集中发展区第六期）规划环境影响报告书审查意见 附件5：双流县规划管理局关于成都浩朗科技有限公司选址规划情况的说明 附件6：双流县规划与管理局本项目北厂区用地规划设计条件通知书（咨2012019号）及规划用地范围图 附件7：双流县规划与管理局本项目南厂区用地规划设计条件通知书（咨2012020号）及规划用地范围图 附件8：项目污水接纳情况说明 成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 目录 中国轻工业成都设计工程有限公司 目录 -4 附件9：执行标准 附件10：环境质量监测报告 附件11：项目水土保持方案报告书批复 附件12：危废处置协议及危废处置单位资质 附件13：公众参与调查表样表 附件14：公众参与人员信息统计表 附件15：环境影响报告书审查会专家评审意见 附件16：建设项目审批登记表 成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 总论 中国轻工业成都设计工程有限公司 1-11. 第一章 总 论 1.1 评价任务由来 作为最理想的可再生发展，太阳能具有“取之 不尽，用之不竭”的特点，而利用太阳能发电具有环保等优点，且不必考虑其 安全性问题。这在发达国家得到了高度重视。在发展短缺，环境保护问题日益严重 的我国，低成本高效率地利用太阳能将越发重要。太阳能电池就是利用光伏效应将太阳能直接转换为电能的一种装置。 近10年里，全球太阳能电池产业规模新大了35倍，据有关机构统计，2008年，世界太阳能电池产量已达5456MW，组件产量已达6791MW。受国际市场拉动，我国太阳能电池产业同期也出现了迅猛增长，2002年以来我国太阳能电池产量的年均增长速度超过了100%，2008年太阳能电池产量已突破2000MW，继2007年之后继续保持全球市场份额第一的地位。太阳能电池产业已 成为全国许多地区的发展重点和投资热点，即使是在当前国际金融危机的大环境下 ，投资和发展的热情依然不减，且有方兴未艾之势。 结合目前太阳能电池片销售的形势，本项目筹 建单位成都浩朗科技有限公司拟在成都市西南航空港经济开发区新建年产 200MW 高效晶体硅太阳能电池及 100MW 配套电池组件生产能力生产线，项目名称为“200MW高效太阳能电池片、100MW高效太阳能电池组件生产项目” ，总投资约为 10.8 亿元，总用地面积约 235 亩，建设生产车间、办公、仓库等公辅设施235500平方米，购置各类生产设备，建设配套设施，项目建成后形成年产 200MW 太阳能电池及 100MW 电池组件的生产能力，该项目经双流县发展和改革局双发改投资备案2012104号备案同意。 在该项目进行前期工作的过程中，由于新的太 阳能光伏行业准入条件光伏制造行业规范条件 （中华人民共和国工业和信息化部公告 2013 年第 47 号）于 2013年9月16 日发布，该项目电池组件产能不能满足规范条件的产能准入条件，因此建设单位对原生产方案进行了调整，取消原 生产方案中拟建的多晶电池片生产线及电池组件生产线，仅保留 200MW 高效单晶太阳能电池片生产线，项目名称调整为“200MW高效太阳能电池片生产项目” 。该方案调整经双流县发展和改革局双发改投成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 总论 中国轻工业成都设计工程有限公司 1-2资备案2013241号备案同意变更。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 253 号令之规定，本项目应进行环境影响评价工作。 受建设单位委托，由我公司承接了该项目环评 工作，并组建了项目组。接受委托后，项目组立即开展了现场踏勘工作、资料 收集工作、初步工程分析后，委托有资质单位开展现状监测工作，在对该建设项目 进行详细工程分析和各专题研究后，编制了本环境影响报告书。 1.2 评价目的 环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“以防为主，防 治结合”的环境管理方针。根据中华人民共和国环境保护法及中华人民共和 国环境影响评价法规定，为加强建设项目环境保护管理，严格控制新污染，保护 和改善环境，一切新建、扩建和技改工程都需开展环境影响评价工作。 本项目的评价目的是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防和减轻不良环境影响的对策和措 施，从环保角度论述项目建设的环境可行性，为主管部门决策、项目设计和环境管理提供科学依据。 1.3 编制依据 1.3.1 环境保护法律、法规、规范性文件 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26.施行） （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1.施行） （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9.1.施行） （4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1.实施） （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3.1.施行） （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4.1.施行） （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2003.1.1.施行） （8） 中华人民共和国节约能源法 （2008.4.1.实施） （9） 中华人民共和国城乡规划法 （2008.1.1.实施） （10） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第253号） 成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 总论 中国轻工业成都设计工程有限公司 1-3（11） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第591号） （12）国家环保总局“关于西部大开发中加强 建设项目环境保护的若干意见”（环发20014号） （13） 国家环保局、 建设部 “关于有效控制城市扬尘污染的通知” （环发200156号） （14） 危险化学品名录 （国家安全生产监督管理局公告200 3第1号） （15） 关于加快推行清洁生产的意见 （国家发改委等部门200 4年1月） （16） 国务院关于落实科技发展观加强环境保护的决定 （国发200539号） （17） 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环办2005152号） （18） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628号） （19） 关于发布实施和的通知 （国土资发2006296号，2006年12月） （20） 国家危险废物名录 （2008.8.1实施） （21） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （中华人民共和国环境保护部令 第2号，200 8年8月15 日修订） （21） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （中华人民共和国环境保护部令 第5号，200 9年1月16日） （23） 工业和信息化部 关于进一步加强工业节水工作的意见 (工信部节 2010218号) （24） 产业结构调整指导目录（2011本） （国家发改委20119号令） （25） 四川省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见 （川府发200717号） （26） 四川省 中华人民共和国大气污染防治法 实施办法 （2002.9.1.实施） （26） 四川省危险废物污染环境防治办法 （2004.1.1.实施） （27） 四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法（2008.1.1.实施） （28） 成都市人民政府办公厅关于优化工业布局规划促进产业集约集群发展的通知 （成办发200951号，2009.09.30实施） 1.3.2 相关技术规范、政策 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011） 成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 总论 中国轻工业成都设计工程有限公司 1-4（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011） （6） 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011) （7） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） （8） 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） 1.3.3 其它相关技术资料 （1）环境影响评价工作委托书 （2）双流县发展和改革局备案文件（双发改投资备案2012104号） 双流县发展和改革局备案文件（双发改投资备案2013241号） （3） 四川双流经济开发区扩展区规划环境影响报告书 ，四川省国环环境工程咨询有限公司 （4） 四川双流经济开发区扩区规划 环境影响报告书审查意见，四川省环保厅 （5） 成都市新能源产业功能区（工业集中发 展区第六期）规划环境影响报告书 ，四川省国环环境工程咨询有限公司 （6） 成都市新能源产业功能区（工业集中发 展区第六期）规划环境影响报告书审查意见，成都市环保局 （7）四川光伏产业发展建设规划 （8）成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片、 100MW 高效太阳能电池组件生产项目可行性研究报告， 成都浩朗科技有限公司 （9）环境现状监测资料 1.4 产业政策符合性 1.4.1 国家产业政策符合性 本项目为太阳能级单晶电池片制造， 根据 产业结构调整指导目录 （2011年本） ，项目属第一类 “鼓励类”中信息产业类第 21 条“新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、 光电子器件、敏感元器件及传感器、成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 总论 中国轻工业成都设计工程有限公司 1-5新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造。 同时，中国电池行业“十二五”发展规划中明 确“进一步提高太阳电池的光转换效率，降低生产能耗，加快高效率、低成本 太阳能光伏电池组件及系统控制部件的开发和应用”。项目主要产品为高效太阳能 电池片，所生产的太阳能电池片光电转换效率均高于20%，符合行业发展规划要求。 项目经双流县发展和改革局双发改投资备案20 12104 号和双发改投资备案2013241号备案同意，本项目符合国家产业政策。 1.4.2 成都市产业投资导向符合性 成都市人民政府办公厅于200 6年2月9 日印发了 成都市产业投资导向目录 ，将电子信息产业中的电子封装及相关产品、新 型电子元器件及专用设备列为鼓励发展产业行列。 本项目生产太阳能级单晶电池片，属新型电子 元器件及专用设备类，项目符合成都市产业投资导向。 1.5 行业准入要求符合性 根据2013年9月16 日发布的 光伏制造行业规范条件 （中华人民共和国工业和信息化部公告 2013 年第 47 号） ，新建光伏企业电池产量应不低于 200MWp，单晶电池光电转换率不低于 20%，平均综合能耗小于 15 万千瓦时/MWp，电池项目水耗低于 1700 吨/MWp。 本项目生产高效单晶太阳能电池片，年产能为200MWp，电池片光电转换效率不低于20%，平均综合能耗为13.88万千瓦时/MWp，水耗为1621.5吨/MWp。项目产能、产品性能、能耗和水耗均满足光伏制造行业 规范条件所规定的光伏制造行业准入条件。 1.6 规划符合性 1.6.1 四川光伏产业发展建设规划符合性 根据四川光伏产业发展建设规划相关要求 可知，四川省多晶硅太阳能光伏产业布局要求为： 硅材料生产：在产业基础、技术力量和电力保 障条件较好的乐山、眉山、成都和雅安地区，集中布局工业硅、三氯氢硅、多 晶硅和单晶硅等硅材料产业，加强其成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 总论 中国轻工业成都设计工程有限公司 1-6副产物的循环利用，建成国内最大的硅材料生产基地。 多晶硅太阳能电池组件： 在 成都 和乐山集中布局多晶硅太阳能电池组件生产线，利用接近原料产地和交通便捷的优势，就地延长多晶硅产业链。 本项目产品为太阳能电池片，符合四川光伏产业发展建设规划要求。 1.6.2 与双流县城市发展规划符合性分析 本项目所在区域属于成都市东升分区。 根据双流县规划管理局200 7年1月制定的成都市双流县东升华阳分区规划图（见附图 2）可知，项目南北厂区用地属规划中的工业用地，项目用地符合成都市东升片区土地利用规划。 项目建设已取得双流县规划管理局出具的设计条件通知书（见附件） ，根据该设计通知书内容，项目建设符合双流县城市发展规划。 1.6.3 与四川双流经济开发区扩区规划符合性分析 根据四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书可知，由四川省人民政府关于四川双流经济开发区扩区的批复 （川府函2010175号） ， 四川省人民政府同意四川双流经济开发区扩区，扩区后开发区包括A、B区，其中：A区为原设立审核区域，原设立审核文件依据为四川省计委关于补办西南航空港经济开发区审批手续的批复 （川计1996计综692号） ，规划开发面积7.86平方公里；B区为开发区域，规划控制面积为19平方公里。本项目北厂区位于B区，即位于四川双流经济开发区扩展区。 四川双流经济开发区扩区B区地处成都市南部、双流县城市规划区中部，属于双流城市有机组成部分。规划区位于航空港片区和华阳片区之间，处于黄甲大道与双黄路之间，西临黄甲大道，南至正公路，东至双黄路，北到规划20米道路，距成都市区5公里，规划区面积19平方公里。 四川双流经济开发区扩区 B 区涵盖了西南航空港组团中的工业集中发展区已进行的一至五期用地范围，一至五期占地面积分别为 1.52km2、4.83km2、2.04km2、4.18km2、3.17km2，其中工业集中发展区一期、二期、三期已于 2007 年编制西南航空港组团环境影响评价报告书 ， 并通过四川省环保厅审查； 工业集中发展区四期、五期的规划环评分别于 2008 年、2010 年通过成都市环境保护局审查，审查意见文件分别为：成环建2008复字796号、成环建201033号。 成都浩朗科技有限公司 200MW高效太阳能电池片生产项目 总论 中国轻工业成都设计工程有限公司 1-7四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书 于2011年8月通过四川省环保厅审查，审查意见文件为川环建函 2011303 号，根据审查意见内容，四川双流经济开发区扩区 B 区的产业定位为：以 新能源 、电子信息为主，同时发展机械制造业、新材料、建筑材料（不含水泥制品） 。 本项目北厂区（A 区）位于四川双流经济开发区扩区 B 区范围内，北厂区主要建设太阳能电池片生产配套生活设施和预留厂 房（拟后期建设太阳能电池组件生产线） ，属新能源产业，符合四川双流经济开发区扩区B区规划。 同时， 本次评价要求项目北厂区预留厂房今后确定建设的 生产项目须符合四川双流经济开发区扩区B区规划，并另行环评。 1.6.4 与成都市新能源产业功能区（工业 集中发展区第六期）规划符合性分析 本项目南厂区（B 区）的太阳能级单晶电池片生产线位于成都市新能源产业功能区（工业集中发展区第六期） ，该工业集中区已于 2011 年编制成都市新能源产业功能区（工业集中发展区第六期）规划环境影响报告书 ，于
展开阅读全文