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I目 目 目 目 录 录 录 录第一章 第一章 第一章 第一章 总 总 总 总 论 论 论 论 11.1 项目背景 11.2 编制依据 11.3 评价内容和评价因子 21.4 评价范围和环境保护目标 31.5 评价标准 3第二章 第二章 第二章 第二章 工程概况 工程概况 工程概况 工程概况 52.1 建设目标 52.2 覆盖原则及无线网设计指标 52.3 建设规模 62.4 频率配置 62.5 工程投资 6第三章 第三章 第三章 第三章 工程分析 工程分析 工程分析 工程分析 413.1 T D - LT E 网络结构 413.2 T D - LT E 技术原理 423.3 T D - LT E 关键技术 423.4 T D - LT E 无线网络解决方案 473.5 本工程基站设备和天线 48第四章 第四章 第四章 第四章 社会自然环境概况 社会自然环境概况 社会自然环境概况 社会自然环境概况 524.1 自然环境 524.2 社会环境 52第五章 第五章 第五章 第五章 电磁环境现状调查与评价 电磁环境现状调查与评价 电磁环境现状调查与评价 电磁环境现状调查与评价 555.1 监测布点 55II5.2 监测内容 555.3 监测结果与分析 565.4 拟建基站周边环境敏感点现状调查与分析 56第六章 第六章 第六章 第六章 电磁环境影响预测与评价 电磁环境影响预测与评价 电磁环境影响预测与评价 电磁环境影响预测与评价 696.1 施工建设过程对环境的影响分析 696.2 项目建成运行后对电磁环境的影响预测与评价 696.3 对其它环境要素的影响分析 76第七章 第七章 第七章 第七章 公众参与 公众参与 公众参与 公众参与 777.1 公众参与目的 777.2 公众参与方式与结果 77第八章 第八章 第八章 第八章 代价利益分析 代价利益分析 代价利益分析 代价利益分析 828.1 建设项目投资与效益分析 828.2 建设项目代价分析 83第九章 第九章 第九章 第九章 环境管理与监测计划 环境管理与监测计划 环境管理与监测计划 环境管理与监测计划 849.1 环境管理 849.2 环境监测计划 84第十章 第十章 第十章 第十章 环境保护措施 环境保护措施 环境保护措施 环境保护措施 8610.1 本项目采用设备的环保水平 8610.2 环评建议的环保措施 86第十一章 第十一章 第十一章 第十一章 结论与建议 结论与建议 结论与建议 结论与建议 8811.1 评价结论 8811.2 建 议 8911.3 总结论 891第一 章 第一 章 第一 章 第一 章 总 总 总 总 论 论 论 论1 . 1 项目 背景 项目 背景 项目 背景 项目 背景在政府主管部门的统一组织下，作为 T D - S C D MA 演进技术的 T D - LT E 研发工作已经取得突破性 进展，达到了和 L T E F D D 在技术上可竞争的 先进水平，基本具备了规模应用的条件 。 但在商用网络建设上， T D - L T E 已经明显落后于 L T E F D D，截至 2012年 3 月 L T E F D D 的商用网络已经达到 57 个 ， 与此同时 T D D LT E 仅有 5个网络实现商用 ， 因此只有加速 T D - L T E 产业的商用化进程 ， 尽早启动规模网络建设 ， 才能够切实发挥中国对于 T D - L T E 产业的主导和引领作用 ， 有效聚集国内外移动通信产业优势资源 ， 加快 T D - LT E 产业发展 ， 使我国主导的 T D - LT E 移动通信技术真正融入国际主流技术并在全球范围内推广应用。中国移动 已经明确提出： T D - LT E 网络是中 国移动四网协同发 展的重要组成部分，大力 推进 T D - LT E 发展是公 司面向未来实现可 持续发展的重要 战略举措，打造T D - LT E 精品 网络 对公 司保 持领 先具 有重 大意义 。为 了加 快推 动 T D - LT E 商用 化进程，中国移动于 2013年启动了 T D - LT E 网络建设。中国移动通信集团 北京有限公司（以下简称 “ 北京移动 ” ）作为中国移动全 资子公司 ， 必须以自身的持续 、 快速 、 健康发展为中国移动长期目标的实现 、 为全面建设小康社会目标的实现、为电信强国战略的落实以及和谐社会的构建做出贡献 。有鉴于此 ， 中国移动通信集团北京有限公司 （ 以下简称北京移动 ） 规划在北京市 海淀区等 十五个区县 新建 1027个 T D - L T E 室外 宏蜂窝基 站 ，目前这 些基站的 建设地址 已全部确 定。根据建设项目环 境保护管理条例 （国务院令 第 253号） 和电磁辐射环境保护管理办法 （ 国家 环境保护 局令 第 18号 ） 中的有关规定 ， 受中国移动通信集团北京 有限公司 的委托， 中国 运载火箭 技术研究 院 承担 了 “ 中国 移动北京 公司 2013年第六批 T D - LT E 网络基站工程建设项目 ” 的环境影响评价工作。1 . 2 编制 依据 编制 依据 编制 依据 编制 依据（ 1 ） 中华人民共和国环境保护法 ， 1989年 12 月；（ 2 ） 建设项目环境保护管理条例 （ 国务院令 第 253号 ） ， 1998年 11 月；2（ 3 ） 电磁辐射环境 保护 管理办法 （ 国家 环境保护 局令 第 18 号 ） ， 1997年 3月；（ 4 ） 电磁辐射防护规定 （ G B 8702-88） ；（ 5 ） 中华人民共和国环境影响评价法 ， 2003年 9 月；（ 6 ） 环境影响评价技术导则 总纲 （ H J 2.1-2011） ；（ 7 ） 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 电 磁 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 （ D B 11/T784-2011 ） ；（ 8 ） 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法 （ H J / T 10.2-1996） ；（ 9 ） 辐射 环境 保护 管理 导则 电 磁辐 射环 境影 响评 价方 法与 标 准 （ H J / T10.3-1996） ；（ 10） 移动通信基站电磁辐射环境监测方法 （ 试行 ） （ 环发 2007 114号 ） ，国家环境保护总局， 2007年 7 月；（ 11） T D - L T E 扩大规模试验网工程北京配套网络改造项目可行性研究报告 ，中国移动通信集团设计院有限公司 ， 2012年 7 月；（ 12） 中国移动北京公司 2013年 “ 4+1 ” 网络建设可研汇报专题会会议纪要 （专题会 2013 40 号 ） ， 中国移动通信集团北京有限公司计划建设部 ， 2013年 2月。1 . 3 评价 内容和评 价因子 评价 内容和评 价因子 评价 内容和评 价因子 评价 内容和评 价因子1 .3.1 评价内容 评价内容 评价内容 评价内容根据工程特点，本项目的主要环境要素为基站建成开通后产生的电磁辐射 ， 故本评价以电磁辐射对周围环境的影响作为评价重点 ， 对其它环境问题 （ 包括固体废物、噪声、生态环境等）仅作一般分析。本期工程新建 1027个 T D - L T E 室外宏蜂窝基站 ， 目前已全部确定 建设地址，主要评价内容为：（ 1 ）对本工程基站建设概况及电磁辐射环境特征进行分析；（ 2 ）选择部分新建基站进行电磁环境现状监测与评价；（ 3 ）采用理论预测和类比监测的方法评价基站对周围环境的电磁辐射影响；（ 4 ）给出评价结论，提出电磁辐射的防护措施、对策与建议。31 .3.2 评价因子 评价因子 评价因子 评价因子本项目电磁辐射评价因子为功率密度（ W/ c m 2 ） 。1 . 4 评价 范围和环 境保护目 标 评价 范围和环 境保护目 标 评价 范围和环 境保护目 标 评价 范围和环 境保护目 标1 .4.1 评价范围 评价范围 评价范围 评价范围电磁辐射评价范围为 以基站发射天线为中心、半径 50m 的区域。1 .4.2 环境保护目标 环境保护目标 环境保护目标 环境保护目标本项目的环境保护目标为评价范围内的居民住宅 、 学校 （ 中 、 小学 ） 、 幼儿园 、医院等。1 . 5 评价 标准 评价 标准 评价 标准 评价 标准1 .5.1 电磁辐射环境标准 电磁辐射环境标准 电磁辐射环境标准 电磁辐射环境标准本次评价依据 电磁辐射防护规定 （ G B 8702-88） 中的有关规定 。该标准给出了公众照射导出 限值，并规定在一天 24 小时内，任意连续 6 分钟的环境电磁辐射的场量参数平均值应满足表 1 .5 - 1 中的 要求。表 1 .5 - 1 公众照射导出限值频率范围（ M H z ) 电场强度（ v/m ） 磁场强度（ A / m ) 功率密度（ W/ m 2 ）0.1 3 40 0.1 （ 4.0） 1）3 30 67/ f 0.17/ f （ 12/f ） 1）30 3000 （ 12） 2） （ 0.032） 2） 0.43000 15000 （ 0.22 f ） 2） （ 0.001 f ） 2） f / 750015000 300000 （ 27） 2） （ 0.073） 2） 2注： 1 ）系平面波等效值，供对照参考。2 ）供对照参考，不作为限值；表中 f 是频率，单位为 M H z ；表中数据作了取整处理。北京移动 T D - LT E 网络工作频率在表 1.5-1 标准中 30 3000MH z 频率范围内 ，该频 段一 般采用 功率 密度限 值为 评价量 ，其 对应的 公众 照射导 出限 值为 0.4W/ m 2（即 40 W/ c m 2 ） 。为确保总的电磁辐射强度不超标 ， 国家 环境保护 局在 辐射环境保护管理导则4电磁辐射环境影评价方法与标准 （ H J / T 10.3-1996） 中的第 4.2 条 对单个项目的辐射贡献量作了规定：为使公众受到总照射剂量小于 （ G B 8702-88）中 的规定值 ， 对单个项目的影响必须限制在 （ G B 8702-88） 限值的若干分之一 。 对于由国家 环境保护 局负责审批的大型项目可取 （ G B 8702-88） 场强限值的 1/ 2 ，或功率密度限值的 1/2 ； 其它项目则取场强限值的 1/ 5 ， 或功率密度限值的 1/5 作为 单个项目的 评价标准。“ 中国移动北京公司 2013年第六批 T D - LT E 网络基站工程建设项目 ” 由北京市 环 保 局 负 责 审 批 ， 本 次 评 价 选 取 （ G B 8702-88） 中 功 率 密 度 限 值 的 1/5 （ 即8 W/ c m 2 ）作为本项目的评价标准。1 .5.2 噪声标准 噪声标准 噪声标准 噪声标准本 项 目 基 站 建 设 施 工 期 噪 声 执 行 建 筑 施 工场 界 环 境 噪 声 排放 标 准 （ G B12523-2011） 中 的 相应标准 ，即：昼间 70dB( A ) 、夜间 55dB( A ) 。1 .5.3 固体废物贮存、运输标准 固体废物贮存、运输标准 固体废物贮存、运输标准 固体废物贮存、运输标准项目 运营过 程中产 生的基 站蓄电 池属于 危险废 物，其 贮存和 运输应 严格执 行危险废物贮存 污染控制标准（ G B 18597-2001）和危险废物 收集、贮存、运输技术规范（ H J 2025-2012）中的有关规定。5第二章 第二章 第二章 第二章 工程概况 工程概况 工程概况 工程概况2 . 1 建设 目标 建设 目标 建设 目标 建设 目标本工程的建设目标为：（ 1 ）扩大 T D - L T E 影响力 ，推动 T D - L T E 产业加 快发展，投 入必要资源 ，拉动 T D - LT E 产业不断取得进展，促进端到端产业链成熟。（ 2 ） 加速 T D - LT E 商用化进程 ， 通过四网协同 （ 4+1 ） 发展持续保持网络整体竞争优势。（ 3 ）全面 对标 L T E F D D ，促进 与 L T E F D D 同步发 展，在网络 性能、质量 、成本上接近或达到 L T E F D D 同等水平。（ 4 ）探索 T D - L T E 网络建 设、运营的 规律，形成 对 T D - LT E 发展的 全面、客观、真实认知。（ 5 ）充分发挥先发优 势，以终为始验证多场景、多厂家 、不同网络负载、不同厂家组合情况下的网络功能和性能 ， 在网络的规划 、 建设 、 优化 、 维护等各方面积累经验。（ 6 ）开展新技术、新功能、新产品的测试，推动 T D - LT E 技术演进。2 . 2 覆盖 原则及无 线网设计 指标 覆盖 原则及无 线网设计 指标 覆盖 原则及无 线网设计 指标 覆盖 原则及无 线网设计 指标（ 1 ）覆盖原则中国移 动 T D - L T E 网络需实现主要数据热点区域室外成片连续覆盖及重要楼宇的室内 有效覆盖， 其中 北京市 室外宏蜂窝 基站采用 D 频段， 实现部分城 区的分片连续覆盖。（ 2 ）覆盖指标 室外覆盖网络规划指标：目标覆盖区域内公共参考信号接收功率（ R S R P ） - 100dBm 的概率达到 95%； 边缘用户速率 ： 邻小区 50%负载情况下 ， D 频段网络小区边缘单用户上下行速 率达到 512kbps/ 4Mbps，单 小区上下 行平均吞 吐量达到 8Mbps/ 20Mbps（业 务子帧配置 1 ： 3 ，特殊子帧配比 10： 2 ： 2 ） ；6 块差错率目标值（ B L E R T a r g e t ） ： 数据业务为 10%。2 . 3 建设 规模 建设 规模 建设 规模 建设 规模本 工程 在 北京 市 新建 1027个 T D - L T E 室 外宏 蜂 窝基 站 ， 基 站建 设 清单 详 见表2.3-1 。2 . 4 频率 配置 频率 配置 频率 配置 频率 配置目前，国家无线电管理局指配给北京移动的 T D - LT E 网络可用频率为：D 频段（室外宏基站 ） ： 2570 2620MH zH H H2 . 5 工程 投资 工程 投资 工程 投资 工程 投资本工程概算总投资 为 78922万元，全部由中国 移动通信集团北京有限公司自筹解决。7表 2.3-1 本期工程新建基站建设清单序号 区县 地址 编码 L T E 需求 号 L T E 站名1 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 2 14 同 G SM 2 01 3 00 3 78 7 昌平 白庙村 一2 昌平 昌平 -共现 网建议 - 宏 - 1 70 T D L1 3 07 2 24 0 昌平 化工大 学分部 Z L3 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 3 11 T D L1 3 07 2 20 1 昌平 联通西 局 Z L4 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 3 10 T D L1 3 07 2 26 7 昌平 天乐汽 车城 Z L5 昌平 昌平 - 共现 网建议 - 宏 - 3 4 T D L1 3 07 2 27 5 昌平 富来宫 Z L6 昌平 昌平 - 共现 网建议 - 宏 - 6 0 T D L1 3 07 2 26 9 昌平 九华山 庄东 Z L7 昌平 昌平 - 共现 网建议 - 宏 - 6 1 T D L1 3 07 2 27 0 昌平 九华山 庄西 Z L8 昌平 昌平 -共现 网建议 - 宏 - 1 57 T D L1 3 07 2 27 1 昌平 九华山 庄 Z L9 昌平 昌平 - 共现 网建议 - 宏 - 3 9 同 T D1 3 05 0 15 1 昌平 广电中 心1 0 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 2 87 T D L1 3 07 2 27 41 1 昌平 昌平 - 共现 网建议 - 宏 - 6 2 同 T D1 3 05 0 16 0 昌平 矩阵楼 盘东 G1 2 昌平 昌平 - 共现 网建议 - 宏 - 6 6 同 T D1 3 05 1 07 3 昌平 兰各庄 村南 Z T D1 3 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 2 80 同 G SM 2 01 3 00 3 90 2 昌平 马坊村 一1 4 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 2 81 同 G SM 2 01 3 00 3 90 1 昌平 马坊村 G1 5 昌平 昌平 - 新选 址 - 宏 - 1 2 同 G S M1 3 03 0 73 0 昌平 多彩印 刷 D C S1 6 昌平 昌平 - 新选 址 - 宏 - 4 7 同 T D1 3 05 1 47 5 昌平 东沙各 庄 G 1 ZT D1 7 昌平 昌平 - 新选 址 - 宏 - 4 9 同 T D1 3 05 1 46 9 昌平 东沙各 庄 G 2 ZT D1 8 昌平 昌平 - 新选 址 - 宏 - 5 1 同 T D1 3 05 1 47 1 昌平 东沙各 庄 G 5 ZT D1 9 昌平 昌平 - 新选 址 - 宏 - 5 0 同 T D1 3 05 1 47 0 昌平 东沙各 庄 G 4 ZT D2 0 昌平 昌平 - 新选 址 - 宏 - 4 8 同 T D1 3 05 1 46 8 昌平 东沙各 庄 G 3 ZT D2 1 昌平 昌平 - 新选 址 - 宏 - 3 3 同 G SM X Q2 4 61 4 昌平 警院驾 校 D C S2 2 昌平 昌平 - 新选 址 - 宏 - 2 8 同 G SM X Q1 9 44 1 昌平 生命园 公寓 D C S2 3 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 1 73 同 G SM 2 01 3 00 3 77 5 昌平 定福黄 庄二2 4 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 1 70 同 G SM 2 01 3 00 3 77 4 昌平 定福皇 庄一2 5 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 1 71 同 G SM 2 01 3 00 3 77 3 昌平 定福黄 庄三2 6 昌平 昌平 - 新选 址 - 宏 - 3 2 同 G S M1 3 03 0 87 8 昌平 文化西 路 D C S2 7 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 1 53 同 G SM 2 01 3 00 3 73 5 昌平 沙河镇 二2 8 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 1 44 同 G SM 2 01 3 00 3 74 4 昌平 西沙屯 五2 9 昌平 昌平 -共现 网建议 - 宏 - 1 04 T D L1 3 07 2 23 6 昌平 石油大 学 Z L3 0 昌平 昌平 -共现 网建议 - 宏 - 1 08 同 T D1 3 05 0 17 2 昌平 松兰堡 村 D C S3 1 昌平 昌平 -共现 网建议 - 宏 - 1 12 T D L1 3 07 2 27 8 昌平 特菜基 地 Z L83 2 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 2 13 同 G SM 2 01 3 00 3 78 9 昌平 望都新 地 G3 3 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 2 88 同 G SM 2 01 3 00 3 84 3 昌平 魏窑村 一3 4 昌平 昌平 - 新选 址 -宏 - 2 89 同 G SM 2 01 3 00 3 84 4 昌平 魏窑村 二3 5 昌平 东城 - 共现 网建议 - 宏 - 2 6 T D L2 0 13 0 60 0 68 东城 语文出 版社 Z T DB3 6 昌平 昌平 -新选 址 - 宏 - 1 同 G S M1 3 03 0 39 6 昌平 天通苑 西三 G D CS3 7 昌平 昌平 -共现 网建议 - 宏 - 1 15 同 T D1 3 05 1 04 9 土沟 新村 Z T D3 8 朝阳 朝阳 -新选 址 - 宏 - 1 18 9 T D L1 3 06 1 26 03 9 朝阳 朝阳 - 新选 址 - 宏 - 7 6 T D L1 3 05 0 08 1 工人 俱乐部4 0 朝阳 朝阳 - 共现 网建议 - 宏 - 2 5 T D L1 3 05 0 06 9 海淀 南路 Z L4 1 朝阳 朝阳 - 共现 网建议 - 宏 - 2 6 T D L1 3 05 0 06 7 海淀 中国冶 金住宅 楼 Z L4 2 朝阳 朝阳 - 共现 网建议 - 宏 - 2 7 T D L1 3 05 0 06 6 海淀 市改建 Z L4 3 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 2 81 T D L1 2 11 0 63 5 朝阳 安华西 里三区 1 8 号 楼H L4 4 朝阳 朝阳 - 共现 网建议 - 宏 - 3 1 T D L1 3 06 1 20 9 朝阳 安慧北 里安园 H L4 5 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 4 97 T D L1 2 11 0 22 0 朝阳 安贞西 里四区 3 号 楼H L4 6 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 3 43 T D L1 3 06 1 24 14 7 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 3 66 T D L1 3 06 0 95 14 8 朝阳 朝阳 - 共现 网建议 - 宏 - 4 2 T D L1 3 06 1 31 7 朝阳 森林公 园东南 H L4 9 朝阳 朝阳 - 共现 网建议 - 宏 - 4 3 T D L1 3 06 1 31 8 朝阳 森林公 园西南 H L5 0 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 3 21 T D L1 3 06 1 95 75 1 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 3 11 T D L1 3 06 1 89 05 2 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 3 74 T D L1 3 06 1 92 05 3 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 8 81 同 G S M1 3 03 0 62 7 朝阳 西坝北 大闸 G D CS5 4 朝阳 朝阳 - 共现 网建议 - 宏 - 5 6 T D L1 3 06 0 69 9 朝阳 北工大 主楼 H L5 5 朝阳 西城 - 新选 址 -宏 - 1 25 T D L1 2 11 0 77 3 朝阳 华尊大 厦 H L5 6 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 1 31 同 G S M1 3 03 0 95 4 朝阳 金属粉 末厂 D C S5 7 朝阳 朝阳 - 共现 网建议 - 宏 - 5 2 T D L1 3 06 1 00 7 朝阳 北辰房 地产 H L5 8 朝阳 朝阳 -共现 网建议 - 宏 - 3 09 T D L1 3 06 1 01 1 朝阳 大郊亭 东南 H L5 9 朝阳 朝阳 -共现 网建议 - 宏 - 1 80 T D L1 3 06 6 31 8 朝阳 嘉多丽 园 H L6 0 朝阳 朝阳 -共现 网建议 - 宏 - 5 33 T D L1 3 06 0 71 9 朝阳 红都阳 光大酒 店 H L6 1 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 7 78 同 G SM 2 01 3 00 3 50 4 百子 湾 1 - 水南 庄 /百子 湾 -东南 4 196 2 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 7 52 同 G SM 2 01 3 00 3 46 0 老君 堂 9 - 老君 堂 -东南 36 3 朝阳 朝阳 -共现 网建议 - 宏 - 1 98 T D L1 3 06 1 81 0 朝阳 老君堂 废品市 场 H L6 4 朝阳 朝阳 -共现 网建议 - 宏 - 7 24 T D L1 3 06 1 01 5 朝阳 二堡子 G H L6 5 朝阳 朝阳 -共现 网建议 - 宏 - 5 04 T D L1 3 06 0 54 9 朝阳 十里河 桥南侧 H L6 6 朝阳 朝阳 - 新选 址 -宏 - 2 97 T D L1 3 06 0 61 76 7 朝阳 朝阳 -共现 网建议 - 宏 - 5 60 T D L1 3 06 1 21 4 朝阳 望京西 路 H L6 8 朝阳 丰台 -共现 网建议 - 宏 - 5 43 T D L1 3 06 1 11 4 丰台 肖村桥 南侧 G H L6
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