XX花园建设项目环境影响评价报告书.pdf

国环评证甲字 1030 号 湖南省新南天置业有限公司 天翼花园建设项目 环境影响报告书 （送审稿） 中国航空规划建设发展有限公司 编制日期：2014 年 4 月 仅限 天翼花园建设项目 使用，复印无效 我单位对本环评文件的内容、数据和结论负责，承担相应法律责任。 项目名称： 天翼花园建设项目 评价单位： 中国航空规划建设发展有限公司 (签章) 法人代表： 廉大为 (签章) 评价文件类型： 一般报告书 （注明一般或特殊） 项目负责人 登记类别 证书编号 签字 李海舟 社会区域 A10300211000天翼花园建设项目环境影响报告书 目 录 1 总则 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 编制依据 . 1 1.3 评价标准 . 4 1.4 评价工作等级及评价范围 . 7 1.5 环境保护目标 . 8 1.6 评价重点 . 10 2 拟建地区环境概况 . 12 2.1 自然环境 . 12 2.2 社会环境概况 . 14 3 项目概况 . 19 3.1 项目基本情况 . 19 3.2 建设内容及建设规模 . 19 3.3 规划设计概况 . 22 4 工程分析 . 27 4.1 施工期工程分析 . 27 4.2 营运期工程分析 . 33 4.3 施工期污染防治措施 . 37 4.4 营运期污染防治措施 . 39 5 环境质量现状调查与评价 . 41 5.1 环境空气质量现状调查与评价 . 41 5.2 水环境质量现状调查与评价 . 42 5.3 声环境质量现状调查与评价 . 43 5.4 生态环境质量现状调查与评价 . 44 6 环境影响预测与评价 . 45 6.1 施工期环境影响分析 . 45 6.2 营运期环境影响分析 . 56 7 水土保持方案 . 71 7.1 土石方平衡 . 71 7.2 水土保持相关规定符合性 . 71 中国航空规划建设发展有限公司 I天翼花园建设项目环境影响报告书 7.3 水土流失防治责任范围 . 71 7.4 水土流失量估算 . 71 7.5 水土保持措施 . 72 7.6 水土保持防治目标 . 72 7.8 结论 . 72 8 产业政策相符性、选址及总平面布局合理性分析 . 74 8.1 产业政策符合性分析 . 74 8.2 规划符合性分析 . 74 8.3 选址合理性及居住适宜性分析 . 74 8.4 总平面布局合理性分析 . 74 9 达标排放可行性分析及总量控制 . 76 9.1 达标排放可行性分析 . 76 9.2 总量控制 . 77 10 公众参与 . 79 10.1 公众参与目的、形式及对象 . 79 10.2 信息公告与反馈意见 . 80 10.3 纸质媒体公示及反馈意见 . 81 10.4 项目建设及环评信息网上公示 . 82 10.5 问卷调查 . 83 10.6 公众参与小结 . 88 11 项目环保投资、环境管理、环境监测与“ 三同时” 验收 . 89 11.1 环保投资估算 . 89 11.2 环境管理、监测计划 . 90 11.3 废水排污口规范化管理 . 91 11.4“三同时 ”验收 . 91 12 结论与建议 . 93 12.1 结论 . 93 12.2 要求与建议 . 97 中国航空规划建设发展有限公司 II天翼花园建设项目环境影响报告书 附件 1、环境影响评价委托书 2、规划条件书 3、公众参与调查表 附图 1、地理位置图（卫星图）及环境敏感点分布图 2、区域土地利用规划图 3、项目规划依据图 4、总平面布置及噪声监测布点图 5、环境影响评价图 中国航空规划建设发展有限公司 III天翼花园建设项目环境影响报告书 1 总则 1.1 项目由来 武广新城片区作为中南地区铁路客运中心和长 沙商务中心，其周边相关产业不断涌现，人口不断集聚，其外围区域将形成大量新型居住区。湖南省新南天置业有限公司瞄准机遇，拟在长沙市马王堆路以东、圭塘河以西、劳动东路以北建设天翼花园项目（项目名称原为“天翼信息园”住宅区项目）。 该项目规划总用地面积为 59811.0m2，总建筑面积为 133159.74m2，建设内容包括 3 栋 1+24-26F住宅楼、 2栋 1+1+21F住宅楼、 1 栋 1+28F住宅楼、 1 栋 1+1+25-28F商住楼、1 栋 1+9F公寓楼、2 栋 3F独立商业楼、1 处托儿所、地下车库及其它配套设施。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 、 建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，湖南省新南天置业有限公司于 2014 年 3 月委托中国航空规划建设发展有限公司（以下简称“我公司”）承担天翼家园项目建设项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织技术人员对工程现场进行详细踏勘和调查，收集有关资料，结合项目拟建地区域环境特征，编制了项目环境影响报告书送审稿。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日) (2) 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 1 日） (3) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997 年 3 月 1 日) (4) 中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日) (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2005 年 4 月 1 日) (6) 中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 9 月 1 日) 中国航空规划建设发展有限公司 1天翼花园建设项目环境影响报告书 (7) 中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日) (8) 中华人民共和国土地管理法(1999 年 1 月 1 日) (9) 中华人民共和国城乡规划法 （2008 年 1 月 1 日） (10) 限制用地项目目录（2012 年本）(2012 年 5 月) (11) 禁止用地项目目录（2012 年本）(2012 年 5 月) (12) 中华人民共和国文物保护法( 主席令 2002 第 76 号) (13) 中华人民共和国城乡规划法 （2008 年 1 月） (14) 长沙市城市总体规划（20032020）（长沙市人民政府） 1.2.2 相关政策条例 (1) 建设项目环境保护管理条例 （国务院 1998 年 253 号令） (2) 建设项目环境影响评价分类管理名录( 环境保护部第 2 号令，2008.10) (3) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005 年 12 月 3 日) (4) 环境影响评价公众参与暂行办法( 国家环境保护总局环发200628 号) (5) 建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） （2014 年 1 月 1 日起执行） (6)湖南省人民政府关于落实科 学发展观切实加强环境保护的决定 (湘政发200623 号 ) (7)湖南省环境保护条例 （2002 年 5 月） (8)湖南省实施 办法（2014 年 1 月 1 日起施行） (9)湖南省建设项目环境保护管理办法(2007 年 10 月 1 日) (10)湖南省主要水系地表水环境功能区划 （DB43/023-2005） (11)湖南省湘江流域水污染防治条例 (12)湖南省主要水系地表水环境功能区划 （DB43/023-2005） (13)关于 的通知( 长政办发200416 号) 中国航空规划建设发展有限公司 2天翼花园建设项目环境影响报告书 (14)长沙市控制城市扬尘污染管理办法 （2005.5） (15)长沙市人民政府关于实施第二阶段控制大气污染措施的通告( 长政发200428 号 ) (16)长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范 （试行） (长环发 20084 号) (17)城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定 （长环发201324 号） (18)长沙市门前市容环境卫生责任制实施办法 （2006.5） (19)长沙市环境保护“十二五”规划 （2011.10） (20)关于加强湘江长沙综合枢纽工程库区管理的通告 （2012.10） (21)湘江长沙综合枢纽工程库区污染综合防治实施方案 （2012.10） (22)湖南省湘江保护条例 （2012 年 9 月 27 日） 1.2.3 相关技术规范 (1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2011) (2) 环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008) (3) 环境影响评价技术导则地面水(HJ/T 2.3-1993) (4) 环境影响评价技术导则声环境 (HJ 2.4-2009) (5) 环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011) (6) 开发建设项目水土保持方案技术规范(SL 204-98) (7) 环境空气质量功能区划分原则与技术方法 (HJ/T 14-1996) (8) 城市区域环境噪声适用区划分技术规范 (GB/T 15190-1994) (9) 中华人民共和国防治城市扬尘污染技术规范 （HJ/T 393-2007 ） (10) 住宅设计规范 （GB 50096-2011 ） (11)城市居住区规划设计规范 （2002） (12)饮食业环境保护技术规范 （HJ554-2010） (13)城市环境卫生设施规划规范 （GB50337-2003 ） 中国航空规划建设发展有限公司 3天翼花园建设项目环境影响报告书 (14)长沙市高桥、体育新城北单元控制性详细规划土地利用规划图 1.2.4 相关技术报告、文件 (1)环境影响评价委托书 (2)天翼花园建设项目规划设计方案 (3) 项目规划依据图 (4) 项目规划设计条件书及其它相关材料 1.3 评价标准 1.3.1 环境质量标准 1）环境空气标准 项目所在区域属于环境空气二类功能区，环境 空气质量标准执行环境空气质量标准(GB3095-2012) 中二级标准限定值，标准限值见表 1-1。 表 1-1 环境空气质量标准值 （单位： g/Nm3） 序号 污染物项目 平均时间 浓度限值（二级） 年平均 60 24 小时平均 150 1 SO21 小时平均 500 年平均 40 24 小时平均 80 2 NO21 小时平均 200 年平均 70 3 PM1024 小时平均 150 年平均 35 4 PM2.524 小时平均 75 2）地表水环境标准 项目属于花桥污水处理厂的服务范围，项目废 水通过区域市政污水管网排入花桥污水处理厂处理，达城镇污水处理厂污染物排放标准 （ GB18918-2002）表 1中一级 B 标准后排入浏阳河。根据湖南省主要地表水系水环境功能区划中国航空规划建设发展有限公司 4天翼花园建设项目环境影响报告书 （ DB43/023-2005） ，浏阳河长沙段水域功能为工业用水区和景观娱乐用水区，执行IV 类标准。 表 1-2 地表水环境质量标准 （单位： mg/L，除 pH 外） 标准限值 标准类别 pH CODCrBOD5NH3-N 总磷 石油类 阴离子表面活性剂 粪大肠 菌群 IV 类 69 30 6 1.5 0.3 0.5 0.3 2 万个/L3）声环境质量标准 项目所在区域为 2 类声环境功能区，声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类标准，临交通干线两侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 4a 类标准。 表 1-3 声环境质量标准（摘录） （单位：等效声级 Leq： dB(A)） 类别 昼间 夜间 适用区域 2 类 60 50 居住、商业、工业混杂区 4a 类 70 55 交通干线道路两侧 1.3.2 污染物排放标准 1）大气污染物排放标准 本项目大气污染物主要有地下停车场汽车尾气 、住宅楼居民厨房油烟废气、托儿所食堂油烟废气及集中餐饮业油烟废气。其中，集中餐饮业及托儿所食堂油烟废气执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001），地下停车场汽车尾气及住宅楼居民厨房油烟废气排放执行大 气污染物综合排放标准 （ GB8978 1996）中二级标准。具体如表 1-4 和表 1-5。 表 1-4 饮食业油烟排放标准 规模 小型 中型 大型 最高允许排放浓度(mg/m3) 2.0 净化设施最低去除效率(%) 60 75 85 表 1-5 大气污染物综合排放标准 （ GB16297-1996） 单位：mg/m3污染物 SO2NOX颗粒物 标准限值（二级标准） 550 240 120 中国航空规划建设发展有限公司 5天翼花园建设项目环境影响报告书 2）水污染物排放标准 项目废水经小区内设置的化粪池、隔油池预处 理后，再排入花桥污水处理厂进一步处理，实现达标排放。项目废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准，经花桥污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （ GB 18918-2002）中一级 B 标准。具体见表 1-6。 表 1-6 水污染物排放标准 污染物 pH CODCrNH3-N BOD5SS 动植物油 GB8978-1996 三级标准 69 500 / 300 400 100 GB 18918-2002 一级 B 标准 69 60 8 20 20 3 3）噪声排放标准 项目为房地产开发项目，施工期噪声执行建 筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)，营运期执行工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 中的 2 类标准和社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008 ）相应标准，临交通干线执行 4 类标准。具体标准见表 1-7 和表 1-8。 表 1-7 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011) （单位：等效声级 LeqdB(A)） 昼间 夜间 70 55 表 1-8 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) （单位：等效声级 LeqdB(A)） 类别 昼间 夜间 适用区域 2 类 60 50 居住、商业、工业混杂区4 类 70 55 交通干线两侧区域 4）固体废物排放标准 项目营运期产生的固体废物为生活垃圾，生活 垃圾的排放执行生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008) 。 中国航空规划建设发展有限公司 6天翼花园建设项目环境影响报告书 1.4 评价工作等级及评价范围 1.4.1 大气环境影响评价工作等级及评价范围 项目为房地产开发建设项目，无集中排放的工 业大气污染源。项目建成投入营运后的主要大气污染物为托儿所食堂油烟、居民厨油烟及地下车库汽车尾气。项目居民厨房托儿所食堂均采用天然气为燃料，托儿所食堂油烟废气经环保认证油烟净化器处理后，由建筑预留的排油烟竖井及高出建筑屋顶的排气口排放；地下车汽车尾气经机械通风系统抽出后经设置在集中绿化带中的排气口排放。项目拟建地区域属于简单地形地区，拥有较好的空气稀释扩散条件。根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）的要求，经过推荐的估算模式进行估算，各污染物的Pmax10% ，本项目环境空气评价工作等级为三级。 大气环境影响评价范围：以项目建设地为中心，以本地全年主导风向为主轴， 55 km2的矩形区域。 1.4.2 水环境影响评价工作等级及评价范围 项目营运期间废水产生量为 346.4m3/d，排放量小于 1000 m3/d。项目营运期产生的废水主要包括住宅楼和商业服务等生活废水、托儿所食堂餐饮废水，污水中主要污染物有CODCr、 BOD5、 SS及动植物油等，均为常规污染物，水质复杂程度简单。项目废水分别经化粪池、隔油池预处理后，排入西侧马王堆路的市政污水管网，再经花桥污水处理厂处理后排入浏阳河长沙段。根据湖南省主要地表水系水环境功能区划 （ DB43/023-2005） ，浏阳河长沙段执行类标准。浏阳河流量在 11.5510m3/s，为中型河流。根据环境影响评价技术导则地面水（HJ/T2.3-93）要求，本项目水环境评价工作等级为三级。 地面水环境影响评价范围：项目排污口至花桥 污水处理厂之间的纳污管网、花桥污水处理厂浏阳河排放口上游 500m 至下游 1500m 共计 2000m 河段。 中国航空规划建设发展有限公司 7天翼花园建设项目环境影响报告书 1.4.3 声环境评价工作等级及评级范围 项目噪声主要是风机、水泵运行噪声以及交通噪声、商铺营业的社会活动噪声，噪声源强在 6082dB(A)之间，经过相应噪声防治措施后，边界可以达标。区域声环境执行 2 类标准，工程建设前后噪声级增加量很小（小于 3dB（A ），根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），声环境影响评价工作等级为三级。 声环境影响评价范围：项目拟建场址周边 100m 范围。 1.4.4 生态环境评价等级及评级范围 项目拟建地位于长沙市开雨花区，其东临圭塘 河，南接劳动东路，西临马王堆路。经现场调查，拟建场址为规划的城市居民住宅用地，区域内无珍稀濒危动植物，亦无自然保护区或风景名胜区。项目占地面积为 59811.0m2，远小于 2km2。根据环境影响评价技术导则生态影响 (HJ 19-2011)要求，生态环境评价工作等级为三级。 生态环境影响评价范围：项目拟建场址内及周边 100m 范围。 1.5 环境保护目标 评价结合项目评价工作等级及区域周边环境现 状的基础上，确定本项目的环境保护目标。 1）大气环境保护目标 项目大气环境保护目标见表 1-9。 中国航空规划建设发展有限公司 8天翼花园建设项目环境影响报告书 表 1-9 大气环境保护目标 序号 名称 方位 距离 目标简介 1 华雅国际大酒店 东 180-400m 五星级酒店，与项目以圭塘河、万家丽路相隔2 自然岭安置区 南 30-100m 5 栋 1+5F 住宅楼，居民 120 户，约 400 人 3 新城新世界住宅小区 西 80-1000m 商住小区， 1300 户，与本项目以马王堆路相隔4 华晨大厦 东北 100-120m 写字楼，项目北侧，与项目以城市支路相隔 5 高桥火炬村居民楼 北 80-300m 6 栋 1+6F 商住楼，居民 140 户，约 420 人 6 雨花区高桥乡街道办事处 北 40-120m 政府办事机构，与本项目以城市支路相隔 7 砂子塘- 新城新世界小学 西北 150-300m 学校，在校师生 1000 余人 质量等级 环境空气质量标准（ GB3095-2012）中二级标准 2）声环境保护目标 项目声环境保护目标见表 1-10。 表 1-10 声环境保护目标 序号 名称 方位 距离 目标简介 1 自然岭安置区 南 30-60m 5 栋 1+5F 住宅楼，居民 120 户，约 400 人2 新城新世界住宅小区 西 80-100m 2 栋，与本项目以马王堆路相隔 3 高桥火炬村居民楼 北 80-100m 2 栋 1+6F 商住楼，居民 24 户，约 70 人 4 雨花区高桥乡街道办事处 北 40-120m 政府办事机构，与本项目以城市支路相隔质量等级 声环境质量标准(GB3096-2008) 中 2 类、 4a 类标准 3）地表水环境保护目标 项目地表水环境保护目标见表 1-11。 中国航空规划建设发展有限公司 9天翼花园建设项目环境影响报告书 表 1-11 地表水环境保护目标 名称 圭塘河 花桥污水处理厂 浏阳河 方位 拟建地东侧 东北 东北 距离 30m 4.0km 4.0km目标简介 项目施工期保护水体，平均流量为 1.8m3/s，平均流速为 0.17m/s，平均河宽为17.6m，水体功能为景观娱乐水体 A2/O工艺，一期工程处理能力为16 万 t/d，二期工程设计处理能力为 20 万t/d，一期已投入使用，二期已启动建设，预计 2015 年投入使用 纳污水体，最大流量为510m3/s，枯水期流量为 11.5 m3/s 质量等级 执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准 进水水质符合污水综合排放标准（GB8978-1996 ）中三级标准 执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准 4）生态环境保护目标 项目生态环境保护目标见表 1-12。 表 1-12 生态环境保护目标 名称 方位 距离 目标简介 保护措施 场地内植被 场地内 / 占地面积 59811.0m2，主要植被为一年生草本植物和灌木 项目实施后，将对小区予以绿化，对生态环境进行补偿和修复，同时减缓水土流失圭塘河沿岸植被 项目拟建地东侧 18-60m为一年生草本植物和灌木一级小型乔木 不压覆、不铲除、不破坏，保留原貌 1.6 评价重点 本项目为房地产开发项目，根据项目建设特征 及周边环境特征，本次环评工作的重点为： 1）结合相关城市规划，分析项目规划及选址合理性； 2）调查项目周边环境敏感点，分析项目建设的制约因素；