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“经典尚城” A1-1 地块建设项目 环境影响报告书 （ 报批稿 ） 建设单位： 昆明垠创房地产开发有限公司 环评 单位： 宁夏智诚安环科技发展有限公司 2014 年 3 月 I 目录 1 前言 . 1 2 总则 . 2 2.2 编制依据 . 2 2.3 评价目的 . 5 2.4 评价原则 . 6 2.5 评价标准 . 6 2.6 评价因子及评价重点 . 10 2.7 评价等级、评价范围及评价时段 . 12 2.8 环境 保护目标 . 16 2.9 评价工作程序 . 17 3 建设项目概况 . 19 3.1 项目名称、地点及建设性质 . 19 3.2 建设规模及主要内容 . 19 3.3 主要经济技术指标 . 26 3.4 土地利用现状 . 27 3.5 总平面布置 . 28 3.6 项目人员安排 . 28 3.7 建设施工布局 . 28 4 工程分析 . 32 4.1 施工期前期回顾性评价 . 32 4.2 施工期剩余工程建设内容污染源分析 . 32 4.3 运营期污染源分析 . - 40 - 4.4 环保措施 . 51 4.5 工程分析小结 . 52 5 建设项目周围环境概况 . 53 5.1 自然环境简况 . 53 5.2 建设项目周围社会环境概况 . 56 5.3 环境质量现状 . 58 5.4 拆迁期环境影响分析 . 61 6 施工期环境影响分析 . 62 6.1 大气环境影响分析 . 62 6.2 地表水环境影响分析 . 67 6.3 地下水环境影响分析 . 68 6.4 声环境影响分析 . 69 6.5 固体废物环境影响分析 . 76 6.6 生态环境影响分析 . 77 6.7 其他环境影响分析 . 82 7 运营期环境影响分析 . 86 7.1 大气环境影响分析与评价 . 86 II 7.2 地表水环境影响分析与评价 . 89 7.3 地下水环境影响 评价 . 92 7.4 声环境影响分析与评价 . 93 7.5 固体废物环境影响分析与评价 . 95 7.6 运营期生态环境影响分析 . 96 7.7 高层建筑环境影响分析与评价 . 97 7.8 外环境对拟建项目环境影响分析与评价 . 101 7.9 社会影响分析 . 103 8 与产业政策及相关法律法规符合性分析 . 107 8.1 产业政策相符性分析 . 107 8.2 与相关规划相符性分析 . 107 8.3 布局合理性分析 . 112 9 总量控制 . 114 9.1 大气污染物总量 . 114 9.2 废水及污染物总量 . 114 9.3 固体废弃物总量 . 114 10 污染防治对策措施 . 115 10.1 施工期污染防治对策措施 . 115 10.2 运营期污染防治对策措施 . 121 10.3 项目竣工环境保护验收 . 128 11 公众参与 . 130 11.1 公众参与的目的和意义 . 130 11.2 调查原则 . 130 11.3 调查方式与内容 . 130 11.4 调查范围 . 131 11.5 公众参与调查说明 . 131 11.6 调查结果 . 133 11.7 调查结果分析评价 . 136 11.8 结论与建议 . 137 12 环境经济损益分析 . 138 12.1 环保投资估算 . 138 12.2 经济损益分析 . 138 12.3 小结 . 140 13 环境管理、环境监理与环境监测 . 141 13.1 目的和意义 . 141 13.2 环境管理 . 141 13.3 环境监理 . 143 13.4 环境监测制度 . 147 14 结论 . 150 14.1 产业政策 符合性结论 . 150 14.2 选址及规划符合性结论 . 150 III 14.3 环境质量现状结论 . 151 14.4 环境影响分析结论 . 152 14.5 总量控制 . 156 14.6 环境经济损益分析结论 . 156 14.7 公众参与结论 . 157 14.8 总结论 . 157 附件： 1、环境影响评价审批登记表 ； 2、昆明垠创房地产开发有限公司委托 宁夏智诚安环科技发展有限公司 承担该项目环境影响评价工作的委托书； 3、昆明市 西山区 发展和改革局 关于对西山区福海街道办事处 25 号片区邬小村城中村改造一级开发项目核准的批复西发改【 2011】 68 号文件； 4、昆明市西山区发展和改革局关于同意开展 “经典尚城” A1-1 地块项目前期工作的函西发改【 2013】 276 号文件； 5、昆明市规划局国有建设用地使用权出让规划条件昆规条件【 2011】0173 号 ； 6、昆明市城乡规划委员会 2011 年第 2 次市规委主任办公会会议纪要 ； 7、 环境质量监测报告 ； 8、公众参与调查表； 9、西山区福海街道办事处与昆明垠创房地产开发有限公司合作框架性意向书； 10、本项目施工期排水接驳方案技术审查意见； 11、 昆明市城市排水管理处关于对本项目的排水咨询意见【 2013】 57 号文； 12、项目土石方开挖与渣土清运工程合同； 13、公参调查样表。 1 1 前言 昆明是云南省省会，也是云南省政治、经济、文化、科技、交通中心， 经过多年的发展，昆明市逐步发展为繁荣昌盛的现代化大都市，然而 昆明市主城区范围内由于 城市的快速发展和人口的迅猛增长， 导致 城区商业、金融、人流、物流、车流高度集中，城市环境日益拥挤恶化。为营造出方便、舒适、高效、繁荣的绿色城市环境， 2008 年 2 月昆明市城中村暨旧城改造启动仪式在盘龙、五华、官渡、西山 4 城区同步启动，大规模的城中村暨旧城改造序幕由此拉开。2011 年 2 月西山区启动了包括 25 号片区邬小村、 26 号片区陆家营村、 27 号片区高朱村在内的城中村拆迁和旧城改造工程。 2012 年西山区福海街道办事处 25 号片区邬小村城中村改造工程启动，根据昆规条件 20110173 号文 “25号片区邬小村城中村改造工程 ”包含 A1-1、 A1-2、A2-1、 A2-2、 A2-3、 A2-4、 A3、 A4 共计七个地块 。 “经典尚城 ”为一期工程，包含 A1-1 和 A2-1 两个 地块 ，本项目为 A1-1 地块 项目， 与 A2-1 地块项目同步施工。项目 位于位于西山区福海街道办事处陆家社区， 日新中路与陆家路交叉口，东经 1030937，北纬 253958， 地块 东至清 水河、北至日新路、西至陆家路、南至 A2-1 地块。 改造范围内 原有建筑物拆迁工程由昆明垠创房地产开发有限公司有限公司负责，拆迁工作自 2012 年 3 月开始。同年， 昆明垠创房地产开发有限公司实施该项目的土地一级开发整理工作，在此期间，昆明垠创房地产开发有限公司完成了项目的部分前期工作。该项目 建设后，将把西山区 25 号片区打造成为居住舒适、商业繁荣、配套完善、交通便捷的现代城市综合社区。 西山区 25 号片区邬小村“城中村”重建改造项目总体布局图见图 1-1。 项目 原 建设内容 主要 为 建设 2 幢高层酒店、 1 幢高层办公楼及 1 幢多层商业 裙楼。原项目于 2013 年 10 月 11 号通过由昆明市环境工程评估中心组织的项目评审会，后由于其建设内容有所变更，原设计中规划建设有 2 幢高层酒店，现变更后改为 2 幢商务办公楼，故重新办理相关环评手续。 2013 年 12 月， 昆明市西山区发展和改革局以西发改 2013276 号文件，同意昆明垠创房地产开发有限公司开展 “经典尚城 ”A1-1 地块建设项目开展前期工作。 根据设计资料，现 项目 地上 建设内容 主要 为 建设 2 幢商务办公楼、 1 幢超高层办公楼，并配套 4 处 3 层的商业裙楼，同步建设相关公建配套设施，地 2 下室开挖 3 层。本工程将着力打造 一个商业繁荣的区域商业中心，一个宽敞高尚的区域办公中心。 项目建设总投资额 80668.09 万元，其中土建投资 24084.65万元 ， 资金均由项目建设单位昆明垠创房地产开发有限公司自筹解决。规划总用地 25732.56m2，总建筑面积 176953.48m2（地上建筑面积 116533.48m2，地下建筑面积 60420m2），建筑容积率为 4.5，建筑密度 40%，绿地率为 20%。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理规定及国家环保部建设项目环境保护分类管理名录等 有关规定，项目需编制环境影响报告书。 2013 年 8 月， 昆明垠创房地产开发有限公司委托 宁夏智诚安环科技发展有限公司 对本项目进行环境影响评价工作，编制 “经典尚城 ”A1-1 地块 建设 项目环境影响报告书。接受委托后，环评单位在进行现 场踏勘和资料收集，在项目所在地进行了信息公示并广泛征求了项目周边团体及公众意见的基础上，按照环境保护有关法律法规及环评 有关技术规范要求，编制完成 “经典尚城 ”A1-1 地块 建设 项目环境影响报告书 （报批稿），供建设单位上报审批。 2 总则 2.2 编制依据 2.2.1 环境保护 法律法规 和相 关文件 （ 1）中华人民共和国环境保护法（ 1989 年 12 月）； （ 2）中华人民共和国环境影响评价法（ 2002 年 10 月）； （ 3）中华人民共和国水法（ 2002 年 8 月）； （ 4）中华人民共和国水污染防治法（ 2008 年 6 月）； （ 5）中华人民共和国大气污染防治法（ 2000 年 9 月）； （ 6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1996 年 3 月）； （ 7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005 年 4 月）； （ 8）中华人民共和国水土保持法（ 2010 年 12 月）； （ 9）中华人民共和国土地 管理法（ 1998 年 8 月）； （ 10）中华人民共和国建筑法（ 1998 年 3 月）； 3 （ 11）中华人民共和国城市房地产管理法（ 1995 年 1 月）； （ 12）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第 253 号（ 1998 年 11 月）； （ 13）建设项目环境影响评价分类管理名录（ 2008 年 10 月 1 日执行）； （ 14）关于建设项目环境管理的若干意见国家环保局（ 88）环建字 117号文； （ 15）产业结构调整指导目录（ 2011 年本）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号； （用 2013 年修订版） （ 16）国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格 2002125 号，（ 2002 年 1 月）； （ 17）环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局环发 200628 号，（ 2006 年 2 月 14 日 ） ； （ 18）城市绿化条例中华人民共和国国务院令第 100 号 (1992 年 8 月 )； （ 19）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发 200539号）； （ 20）娱乐场所管理条例，国务院令第 458 号； （ 21）关于加强饮食服务娱乐服务企业环境管理的通知环监 1995100号； （ 22）城市建筑垃圾管理规定中华人民共和国建设部令第 139 号； （ 23）城市排水许可管理办法中华人民共和国建设部
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